Чем конкурс отличается от аукциона

Способы закупок: конкурсы, тендеры и аукционы

Конкурс, аукцион и тендер — в чем разница и сходство этих понятий? Объединяет все мероприятия одинаковая цель — каждый участник стремится одержать победу, опередив конкурентов, и заключить с организатором выгодный контракт. Различие заключается в процедуре проведения мероприятий.

5 шагов для получения банковской гарантии

Законодательное регулирование закупок

Органы власти, госкомпании и госкорпорации, а также организации, финансируемые из бюджетов государственного, регионального или муниципального уровней, обязаны проводить закупку товаров, работ и услуг посредством торгов. Такая форма закупок позволяет минимизировать риск злоупотреблений со стороны должностных лиц и обеспечивает заключение контрактов на максимально выгодных условиях.

Проведение закупок, где в роли заказчика выступают органы государственной власти или государственные учреждения, регламентирует 44-ФЗ. Торги, организованные корпорациями и компаниями, у которых доля государства в уставном капитале превышает 50%, проводятся в соответствии с 223-ФЗ.

Аукцион, тендер и конкурс — в чем разница и сходство

Очень часто, когда речь идет о госзакупках, а также о других конкурентных процедурах, независимо от способа их организации, используется английский термин «тендер», что в переводе на русский язык означает «заявка на подряд, которая была подана на конкурсной основе». Вопрос: «Конкурс, тендер и аукцион — в чем разница?» не совсем корректен. «Тендер» — это исключительно разговорный термин, так как данное понятие отсутствует на законодательном уровне. Вместо этого используется термин «торги», что означает закупки, которые проводятся посредством конкурса или аукциона.

В конкурсах и аукционах, проводимых по 44-ФЗ и 223-ФЗ, могут участвовать юридические и физические лица. Устроитель торгов размещает заявку на поставку необходимых ему товаров, работ и услуг. По результатам торгов определяется победитель, который получает возможность подписать контракт с заказчиком. Для участия в конкурсе и в аукционе участникам госзакупок необходимо оформить банковскую гарантию обеспечения заявки, а победителю торгов — банковскую гарантию исполнения контракта.

Различие между конкурсом и аукционом заключается в схеме проведения и факторах, на основе которых определяется победитель. При проведении конкурса победителем становится участник, заявка которого в полной мере отвечает требованиям заказчика, а предложение превосходит предложения конкурентов. Здесь важную роль играют опыт, репутация, наличие высококвалифицированных специалистов, условия поставки, уровень качества и прочие факторы.

В отличие от конкурса, победа в котором предполагает совокупность условий, победа в аукционе присуждается участнику торгов, который предложит самую низкую стоимость контракта. Чтобы победить и заключить контракт с организатором, необходимы лишь две составляющие: соответствие требованиям организатора и минимальная цена.

Сведения, предоставляемые организатору участниками конкурсов, не разглашаются и не могут быть изменены. При проведении аукционов цены, предлагаемые участниками, подлежат огласке. На протяжении всего аукциона разрешено корректировать предложения, устанавливая более низкую цену, чем конкуренты.

Аукцион считается более прозрачной формой проведения торгов, чем конкурс. Чтобы исключить коррупционную составляющую, 44-ФЗ предусматривает разработку Правительством РФ аукционного перечня — списка товаров, работ и услуг, закупать которые разрешено лишь путем аукциона.

Еще одно различие — формат проведения торгов. Аукцион проводится полностью в электронном виде, тогда как конкурс предусматривает подачу заявок участниками в бумажных конвертах, а также коллегиальное рассмотрение предложений участников и определение победителя.

Для наглядности основные различия конкурса и аукциона представим в таблице:

Требования	Конкурс	Аукцион
Определение победителя	По совокупности факторов (цена, опыт, квалификация, сроки и пр.)	По минимальной цене
Формат проведения	Офлайновая (заявка подается в запечатанном конверте)	Электронная
Наличие электронной подписи	Не требуется	Обязательно
Предмет торгов	Товары, работы, услуги, за исключением тех, что указаны в аукционном перечне, составляемом Правительством РФ	Любые товары, работы, услуги, имеющие цену
Изменение цены во время торгов	Запрещено	Допускается
Оформление договора	На бумажных носителях	В электронном виде

Тендер в форме аукциона

У участников госзакупок часто возникает вопрос: «Аукцион и торги — в чем разница?» Ответ прост: аукцион — это одна из форм проведения торгов, победа в которых присуждается лицу, предложившему минимальную цену среди всех участников госзакупок. Заказчик выбирает данную форму торгов, когда хочет купить товар, заказать услугу или выполнение работ по самой низкой цене. Благодаря аукциону у заказчика появляется возможность получить предложения от максимального числа контрагентов, в том числе и незнакомых.

По форме проведения торгов аукцион может быть:

• открытым;
• закрытым;
• электронным (с 01.01.2019 г. единственная форма закупок).

Контракт между победителем аукциона и заказчиком составляется в электронном виде. Оформление договора на бумажных носителях проводится по соглашению сторон после подписания контракта на электронной торговой площадке.

Тендер в форме конкурса

Конкурс — более сложная по сравнению с аукционом форма торгов, победитель которых определяется по совокупности факторов. Для победы необходимо предложить не самую выгодную цену, а лучшие условия выполнения контракта. Обычно конкурс проводится с целью закупки сложных товаров, специфических услуг или работ, для которых решающее значение имеет не только стоимость, но и ряд других показателей (научные, технические, временные и другие).

По форме проведения конкурс может быть:

• открытым и закрытым;
• с ограниченным количеством претендентов;
• одноэтапным или проходящим в несколько этапов;
• с предварительным отбором участников и без.

Победа в конкурсе не всегда достается участнику, который предложит минимальную цену. Заказчик может присудить победу на основании других показателей, например, сроков выполнения работ или наличия опыта. Контракт, заключаемый с победителем, оформляется на бумажных носителях и лично подписывается сторонами.

Преимущества и недостатки аукционной и конкурсной формы проведения торгов

Каждая форма торгов имеет свои плюсы и минусы. Главными достоинствами аукционов являются:

• прозрачность процедуры, минимизирующая коррупционные риски и возможность коммерческого сговора;
• экономия средств и времени за счет проведения в электронном формате;
• прием заявок, регистрацию участников и хранение информации производит независимое лицо — оператор электронной площадки;
• анонимность — участнику присваивают личный номер, который фигурирует в процессе торгов;
• открытость для больших и малых компаний.

К недостаткам аукционов можно отнести следующее:

• сложная документация, из-за которой исполнителю не всегда удается подать заявку на участие в торгах;
• вероятность технических сбоев.

Преимуществами конкурсов считаются:

• отсутствие необходимости предлагать минимальную цену, чтобы одержать победу;
• отсутствие риска прерывания торгов из-за сбоя в работе электронной торговой площадки;
• анонимность — информация, содержащаяся в заявке, недоступна другим участникам торгов;
• открытость для сотрудничества с новыми контрагентами.

Минусами конкурсов считаются:

• наличие ограничений в перечне услуг, работ, товаров, закупка которых может быть осуществлена путем проведения конкурса, и, как следствие, риск проверки на предмет правильности выбора формата торгов;
• риск сговора при определении победителя;
• сложность и многоэтапность процедуры.

Если у вас возникли какие-либо вопросы, касающиеся проведения торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ, обращайтесь в Дистанционный банковский сервис. Наши специалисты объяснят вам, чем отличается аукциона от конкурса, а также предоставят исчерпывающую консультацию в вопросах получения банковской гарантии, ответив на все интересующие вопросы. Мы расскажем вам, как получить БГ для участия в торгах на максимально выгодных условиях, и бесплатно окажем реальную помощь в оформлении банковских гарантий, обязательных для госзакупок.

КЭП директора от УЦ ФНС

Клиенты обособленного подразделения №3 УЦ «Основание» могут получить квалифицированные электронные подписи:

• КЭП руководителя юридического лица
• КЭП индивидуального предпринимателя

ЭЦП для врачей

Лечащему врачу, чтобы заверять или продлевать эл. больничные, подписывать амбулаторные карты и выписывать рецепты.

Главному врачу, чтобы подписывать договора и отчеты.

Сотруднику статотдела, чтобы передавать информацию в ФСС.

Получите электронную подпись

Получить электронную подпись можно, не выходя из дома. Мы сделали процесс более удобным и быстрым – без посещения офиса для сверки личности.

Сопровождение торгов

У Вас нет в штате специалиста по торгам ? Мы возьмем все заботы на себя!

ЭЦП для абитуриентов

Электронная подпись для онлайн подачи документов в ВУЗы

Аккредитация на ЭТП

Услуги по аккредитации на всех федеральных и коммерческих площадках, экономьте свое время и время Ваших сотрудников

ЭПЦ за час

Специальное предложение для быстрого старта, получение ЭЦП для электронных торгов за 1 час

«Все включено»

Максимум комфорта! Наш сотрудник подготовит все необходимые документы, вы получите ЭЦП и аккредитацию не выходя из офиса

Статьи и новости

Нацрежим в закупках 2023

Обеспечение заявки по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ

Мои ЭЦП / КЭП / ключи / сертификаты / подписи – где посмотреть?

Надо ли менять электронную подпись / ЭЦП / КЭП при смене …

Электронная доверенность (МЧД) – переходный период продлен

Получить электронную подпись / КЭП за рубежом

Защищенные носители для ЭЦП

Аккредитация на ЭТП

Каталог ЭЦП

Сопровождение торгов «под ключ»

Лицензии КриптоПро

СБИС Всё о компаниях и владельцах

Подключение онлайн касс

Все продукты бренда СБИС

СБИС Поиск и анализ закупок

Банковские гарантии для 44-ФЗ, 223-ФЗ, 615-ПП РФ

Регистрация в ЕИС

Регистрация ООО / ИП

Аккредитованные площадки

Все способы закупок товаров. Чем отличается аукцион от конкурса? Способы закупок для 44-ФЗ и 223-ФЗ

Рассмотрим класификацию способов закупок товаров, работ и услуг, характерные особенности и отличия каждой закупочной процедуры.

В первом приближении все способы закупок можно разделить на конкурентные и неконкурентные.

Конкурентые закупки строятся по принципу состязательности предложений независимых участников.

Неконкурентные – не подразумевают выбор поставщика.

Все способы закупок товаров в Российской Федерации

Разновидности конкурентных процедур

Все конкурентные способы закупок могут видоизменяться организатором торгов в зависимости от сложности предмета закупки, имеющегося времени для проведения торгов и других факторов. Поэтому все конкурентные процедуры могут быть:

• открытыми, закрытыми, с ограниченным участием
• одноэтапные, двухэтапные, многоэтапные
• без предварительного отбора, с предварительным отбором
• без переторжки, с моно-переторжкой, с мульти-переторжкой
• однокритериальные, многокритериальные
• без альтернативый предложений, с альтернативными предложениями
• в электронной, не в электронной форме
• без переговоров, с разъясняющими переговорами, с переговорами по технике и финансам

Конкурентные закупки

Конкурентные закупки могут быть организованы двумя следующими способами:

• путем проведения торгов,
• без проведения торгов.

Проведение торгов предполагает объявление закупочной процедуры с публикацией параметров и требований к поставщикам и их продукции, сбор заявок участников, их анализ, выбор победителя и заключение контракта. Конкурентные торги имеют обширную законодательную базу и достаточно жестко регулируются, накладывая ограничения / требования на заказчиков, участников и сам процесс организации торгов.

Неторговые закупки – менее требовательная, а потому наиболее удобная и часто используемая форма закупочных процедур, сокращающая число требований к заказчикам и потенциальным поставщикам.

Если конкурентные закупки проводятся путем организации торгов, то согласно законодательству Российской Федерации (п. 4 ст. 447 ГК РФ) выделяют две формы конкурентной закупочной процедуры: конкурс и аукцион.

Чем отличается конкурс от аукциона?

Начнем с краткого описания этих торговых процедур.

Аукцион – способ отбора предложений, при котором сначала подаются заявки без ценового параметра, потом проводится аукцион, в ходе которого участники озвучивают ценовые предложения и устанавливается лучшая цена.

Конкурс (открытый конкурс) – способ отбора предложений, при котором подаются заявки на участия вместе с ценовыми параметрами, и победитель выбирается по нескольким критериям: цена, потребительские свойства, качество, квалификация участника конкурса, сроки, гарантия.

Первое различие указанных торговых процедур заключается в критериях отбора победителя: для аукциона критерием отбора является цена, для конкурса – совокупность характеристик, включая цену. Можно говорить о том, что определение победителя аукциона достаточно прозрачно, а вот в конкурсе может победить заявка не с самой низкой ценой, но с более высоким показателем надежности компании-поставщика или с выгодными условиями обслуживания – это зависит от субъективного решения конкурсной комиссии.

Второе различие состоит в принципе определения победителя. Решающее значение имеет субъект, уполномоченный определять победителя торгов. В точном соответствии с п. 4 ст. 447 ГК РФ “выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу – лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия”. Таким образом, в случае проведения аукциона – победителя определяет заказчик / организатор торгов; в случае проведения конкурса – победителя определяет конкурсная комиссия, назначенная организатором торгов.

Третье различие – конфиденциальность. Заявка на участие в аукционе отражает краткую информацию об участнике, запрашиваемую организаторами, иногда копии некоторых документов, но цену, которую участник готов предложить, не содержит, а соответственно не нуждается в конфиденциальности. Заявка на конкурс, как правильно, очень сложная и должна быть грамотно и детально оформлена. В ней содержится огромное количество сведений о каждом участнике, на основании которых и идет отбор победителя. Вся эта информация является конфиденциальной.

Последнее значимое различие – финансовое обеспечение. Обеспечить заявку на аукцион можно только путем внесения финансовых средств на счет заказчика, в то время как для конкурса можно использовать для этого банковскую гарантию. Однако для обеспечения исполнения контракта в обоих случаях закон разрешает применять официальную банковскую гарантию.

Всё упроститься в 2022: госзакупки будущего

Чем отличается аукцион от редукциона?

Важно отметить, что указанная выше статья ГК РФ содержит формулировку “наиболее высокую цену”, описывающую аукцион только как торги на продажу. На таком аукционе победитель определяется путем пошагового повышения цены на товар. Перед началом торгов объявляется «шаг аукциона» – денежный интервал, на который увеличивается цена предмета торгов на аукционе. Шаг аукциона устанавливается преимущественно в процентном соотношении к начальной (стартовой) цене. В подобном аукционе каждая последующая оферта по цене превышает предыдущую, и выигрывает последний оферент.

В каких областях торги организуются как аукцион? Активный аукцион чаще всего используется в сфере исполнительного производства, поскольку основной целью продажи имущества (недвижимости) должника является получение судебным приставом-исполнителем наибольшей суммы для покрытия задолженности по исполнительным листам. Также активные аукционы являются распространенным способом приватизации государственного и муниципального имущества, продажи земельных участков для жилищного строительства.

Аукцион с понижением начальной цены – редукцион

В настоящее время огромное количество торгов проводится не только на продажу, но и на приобретение товаров, работ или услуг. В этом случае организатор торгов заинтересован в получении минимальной цены. Такой аукцион называют редукционом, победитель которого определяется путем пошагового понижения начальной максимальной цены. Начальная максимальная цена (НМЦ) контракта — это предельная стоимость заключения контракта (договора), которая указывается в информационной карте закупочной документации, либо извещении о закупке. НМЦ постепенно снижается до ее первого акцепта одним из участников, и торги выигрывает первый акцептант.

В каких областях торги организуются как редукцион? Редукционы наиболее распространены в сфере размещения государственных и муниципальных заказов.

Подробнее о конкурсе

Именно конкурс представляется оптимальной формой торгов при заключении договора на управление объектом недвижимости, так как в этом случае наибольшее значение имеют не стоимость услуг такой организации, а условия обслуживания здания и качество оказываемых услуг.

Конкурентные закупки без проведения торгов

Конкурентные закупки без проведения торгов обладают очень удобным и потому мега-привлекательным качеством по сравнению с торговыми конкурентными способами закупок. Речь идет о возможности заказчика отказаться от проведения закупочной процедуры на любом ее этапе, заказчик не обременен обязательством заключить договор с победителем. Разумеется, данное условие должно быть описано в закупочной документации.

Запрос котировок / запрос цен / мониторинг цен

Запрос котировок используется для закупок типовых, серийных товаров, работ и услуг. Федеральный закон 44-ФЗ “О контрактной системе” (ст. 72) определяет рамки для применения запроса котировок c целью отбора поставщика:

• НМЦ контракта не должна превышать 500 000 рублей,
• годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать 10 % совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем 100 млн. рублей.

Запрос котировок еще называют запросом цен, поскольку цена – единственный критерий отбора поставщика. С помощью этого способа закупок приобретается типовая и недорогая продукция в короткие сроки, условия котировочных контрактов не сложные, котировочная заявка короткая и простая, в ней содержится лишь согласие участника исполнить условия контракта, основная информация о поставщике, и конечно предложение о цене.

Можно с уверенностью рекомендовать начинающему поставщику стартовать работу в контрактной системе именно с участия в запросах котировок.

Заказчику эта форма торгов также интересна — на запрос котировок он может пригласить интересующих его конкретных участников, что не допускается в иных случаях.

Проведение запроса котировок напоминает конкурс, т.к. заявки подаются в запечатанных конвертах, которые затем вскрываются заказчиком и сразу оцениваются на предмет определения победителя по единственному критерию — цене.

Виды закупок по 44-ФЗ

В целом, все виды закупок можно разделить на два типа: закупки по 44-ФЗ и закупки по 223-ФЗ. Первый распространяется на закупки всех госзаказчиков и регулирует все этапы сделок, второй — устанавливает лишь общие принципы и список заказчиков в этом виде закупок ограничен.

В этой статье упор будет сделан на более распространённый вид закупок — по 44-ФЗ, но мы расскажем и о 223-ФЗ. Мы покажем, какие есть виды закупок по 44-ФЗ в формате таблицы, чтобы было удобнее воспринимать информацию.

Какие есть способы закупок по 44-ФЗ

По 44-ФЗ существует несколько видов закупок, которые можно объединить в две большие группы: конкурентные закупки и неконкурентные. Как можно понять из названия, разделение такое проходит по способу определения поставщика.

Ко второй группе, неконкурентному способу закупок, относится лишь один вид закупки — закупка у единственного поставщика. Про неё подробнее мы поговорим в соответствующем разделе.

К первой группе, конкурентному способу закупок, относится весь остальной массив способов определения поставщиков:

• конкурс;
• аукцион;
• запрос котировок;
• запрос предложений.

Каждый из этих видов делится на подвиды. Закупки могут проводить в бумажном и электронном формате (по факту, практически все проводятся именно в электронном). Конкурс может быть одноэтапным и двухэтапным, открытым, закрытым и с ограниченным участием. Аукцион — только открытым и закрытым.

Виды конкурентных закупок по 44-ФЗ: таблица

Разберёмся в каждом конкурентном способе закупок по 44-ФЗ подробнее. Ниже представлена соответствующая таблица.

Вид закупки	Краткое описание
Открытый конкурс	Самый часто встречающийся вариант проведения закупок. Информация о закупке и конкурсная документация размещаются в открытом доступе на портале закупок (ЕИС) для неограниченного круга лиц. К поставщикам предъявляются одинаковые требования. Победителем считается тот участник, который предлагает лучшие условия исполнения контракта, это же относится и к остальным формам конкурса.
Открытый конкурс с ограниченным участием	Условия проведения такой закупки похожи на открытый конкурс: информация о закупке в свободном доступе, одинаковые требования к поставщикам. Отличие заключается в том, что для участия могут быть предъявлены дополнительные требования, а участники должны пройти предквалификационный отбор.
Открытый двухэтапный конкурс	Особенность проведения такой закупки заключается в том, что каждый участник должен пройти оба этапа конкурса. Заказчик выбирает победителя именно на основе результатов второго этапа. К участникам могут быть предъявлены как единые требования, так и дополнительные.
Закрытый конкурс (одноэтапный, двухэтапный и с ограниченным участием)	Отличие закрытого конкурса от открытого заключается в формате его проведения: информация о закупке направляется ограниченному кругу лиц, которые будут удовлетворять определённым заказчиком требованиям. Одноэтапный, двухэтапным и конкурс с ограниченным участием проводятся по подобию открытого конкурса.
Открытый аукцион	Как и в случае с открытым конкурсом, информация о закупке и конкурсная документация размещаются в открытом доступе на портале закупок (ЕИС) для неограниченного круга лиц. Главное отличие от конкурса заключается в том, что победителем становится тот участник закупок, который предложит наименьшую цену в ходе торгов с пошаговым понижением цен.
Закрытый аукцион	За получение документации о закрытом аукционе с участников может взиматься плата, которую указывается сам заказчик. Информация о ней указывается в приглашении, отправляемом им поставщикам.
Запрос котировок	Информация о закупке сообщается неограниченному числу лиц, а начальная максимальная цена контракта не должна превышать 500 тысяч рублей. Победителем становится тот участник, который предложит наименьшую цену.
Запрос предложений	Всё также как и в предыдущих случаях: информация о закупке распространяется свободно, к поставщикам выставляются одинаковые требования. Однако, в этом случае победителем становится не тот, кто предложит самую низкую цену, а тот, кто предложит самые подходящие условия исполнения контракта.

Неконкурентные способы закупок по 44-ФЗ

Как мы уже сказали выше, к неконкурентному способу закупок относится только один вид — закупка у единственного поставщика. Регулируется этот метод статьёй 93 44-ФЗ, где описаны условия и правила проведения такой закупки.

Если говорить простыми словами, то суть такой закупки заключается в том, что заказчик заключает контракт с конкретным поставщиком, без предварительного проведения конкурса, аукциона или любого другого конкурентного мероприятия.

Для того чтобы была возможность провести неконкуретную закупку, у заказчика должны быть на то определённые основания в соответствии с вышеуказанной статьёй 93. Таких оснований много (более 50-ти), перечислим лишь некоторые из них:

• закупка на сумму, которая не превышает 600 тысяч рублей;
• закупка вследствие чрезвычайных ситуаций, аварий техногенного и природного характера, для оказания медицинской помощи;
• закупка на оказание услуг по водоотведению, водоснабжению, газоснабжению, теплоснабжению, энергоснабжению, подключению и присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, по ввозу, вывозу и хранению психотропных веществ и наркотических средств;
• поставка культурных ценностей (в том числе музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, имеющих историческое, художественное или иное культурное значение), предназначенных для пополнения Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда, кино-, фотофонда и аналогичных фондов.

Проведения неконкуретного способа закупок — это право, а не обязанность заказчика. Это означает, что даже в большинстве случаев, которые могут являться основанием для проведения закупки у единственного поставщика, заказчик может проводить и конкурентную закупку.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП) — необходимый инструмент в сфере закупок. Для этого подойдёт, например, «Астрал-ЭТ» c любым тарифом из линейки «Торги».

Конкурентные способы закупки по 223-ФЗ

По аналогии с закупками по 44-ФЗ, если заказчик проводить закупку по 223-ФЗ, он также должен выбирать поставщика. До 1 июля 2018 года заказчику было доступно всего две процедуры: электронный аукцион и конкурс. В настоящее время он может использовать также запрос предложений и запрос котировок.

Заказчику доступны и другие способы проведения закупок, например, многолотовые аукционы и аукционы на повышение. Заказчик самостоятельно прописывает все условия проведения таких закупок, что и отличает их от закупок по 223-ФЗ.

«Астрал.Тендер» — комплекс услуг для участия в торгах и госзакупках, одним из которых является тендерное сопровождение. Вам помогут найти подходящую закупку и подготовиться к ней, а также принять участие в торгах.

Продукты по направлению

Электронная подпись для участия в торгах, работы на государственных порталах и электронного документооборота

В чем разница между электронным аукционом, запросом котировок и открытым конкурсом

Один из способов проведения конкурентных закупок – это открытый конкурс. В рамках данной процедуры заказчик публикует объявление о проведении конкурса, в котором указывает требования к предлагаемым товарам или услугам, а также порядок и сроки подачи заявок. Участники конкурса представляют свои предложения, и победитель определяется на основе оценки представленных конкурсантами предложений. Открытый конкурс является прозрачным и позволяет привлечь большое количество потенциальных поставщиков.

Электронный аукцион – это один из вариантов проведения торгов в рамках конкурсов по закупкам. Основное отличие электронного аукциона от открытого конкурса заключается в том, что все стадии процедуры, начиная с подачи заявки и заканчивая определением победителя, проходят в электронной форме с использованием специального информационного ресурса. Преимуществом электронного аукциона является возможность снижения цен на закупаемые товары или услуги, так как конкурсанты могут предлагать свою цену при повторном раунде торгов. Электронный аукцион также позволяет сократить время проведения процедуры, увеличить конкуренцию и обеспечить прозрачность всего процесса.

Запрос котировок – это процедура, при которой заказчик обращается к поставщикам с запросом предложить цену на определенные товары или услуги. Заявки принимаются и рассматриваются участниками несколько дней, после чего заказчик определяет победителя на основании представленных котировок. Запрос котировок является достаточно простым и доступным способом проведения конкурентных закупок.

В чем отличия электронного аукциона, запроса котировок и открытого конкурса в рамках ФЗ?

Вот основные отличия между электронным аукционом, запросом котировок и открытым конкурсом в рамках Федерального закона № 44-ФЗ:

1. Электронный аукцион:
   • Цены подаются на публичных торгах, где каждый потенциальный поставщик может участвовать;
   • Предоставляется возможность конкуренции между поставщиками, что может привести к получению наиболее выгодных условий для заказчика;
   • Имеет сравнительно быстрое проведение, так как основное внимание уделяется только стоимости и не требует подробных описаний условий закупки;
   • Недостатком может быть снижение качества или неполнота услуги/товара из-за подрывной конкуренции по ценам;
   • Аукцион проводится только в электронной форме через специальные площадки.
2. Запрос котировок:
   • Цены подаются не на публичных торгах, а напрямую каждому потенциальному поставщику по запросу заказчика;
   • Позволяет сравнить различные предложения, но не сопровождается конкуренцией по ценам, так как запросы отправляются индивидуально;
   • Может потребовать больше времени на проведение, так как требует более детального описания условий закупки и сравнения предложений;
   • Снижает риски некачественного выполнения услуги/поставки товара, так как заказчик имеет возможность установить более жесткие требования;
   • Запрос котировок может быть проведен как в электронной, так и в письменной форме.
3. Открытый конкурс:
   • Позволяет конкурировать не только по ценам, но и по качеству исполнения заказа;
   • Предоставляет возможность предложить комплексное решение с учетом требований заказчика;
   • Потребует больше времени на подготовку и проведение, так как требуется подробное описание условий закупки и оценка предложений по нескольким критериям;
   • Позволяет заказчику выбрать наилучшую комбинацию цены и качества;
   • Открытый конкурс проводится как в электронной, так и в письменной форме.

Таким образом, у каждой из конкурентных процедур – электронного аукциона, запроса котировок и открытого конкурса – есть свои плюсы и минусы. Выбор конкретной процедуры зависит от требований заказчика и целей закупки.

Преимущества и недостатки аукциона в рамках -ФЗ

1. Конкурентные цены: аукцион обеспечивает наиболее низкую цену, так как участники торгуют между собой, стремясь предложить лучшую цену для заказчика.
2. Простота проведения: электронный аукцион проводится в автоматизированном режиме, что позволяет сэкономить время и ресурсы заказчика.
3. Расширенный выбор поставщиков: аукцион привлекает большое количество участников, что повышает конкурентоспособность и позволяет выбрать наиболее выгодного поставщика.

• Меньшая гибкость: аукцион ориентирован на выбор поставщика по одному критерию – цене. Это может ограничивать возможность участников предложить индивидуальные условия или более высокое качество товаров или услуг.
• Большие требования к документации: проведение аукциона требует значительного объема предоставляемой документации и формализованных процедур, что может быть сложным и затратным процессом для участников.
• Зависимость от конкурентов: результат аукциона может сильно зависеть от действий других участников, что может привести к ухудшению предложенных условий для заказчика.

Конкурс и аукцион – различия по ФЗ

В рамках государственных и муниципальных закупок существует несколько процедур для проведения конкурентных торгов, таких как электронный аукцион, запрос котировок и открытый конкурс. Каждая из этих процедур имеет свои преимущества и недостатки.

Разница между электронным аукционом, запросом котировок и открытым конкурсом заключается в различных требованиях и условиях проведения закупок.

Электронный аукцион – это процедура проведения закупок, основным преимуществом которой является прозрачность и открытость. В рамках электронного аукциона участники торгов конкурируют между собой, предлагая свои цены на покупку определенного товара или услуги. Победителем аукциона становится участник, предложивший наиболее выгодные условия. Данный вид аукциона позволяет сэкономить время и средства на проведение торгов, а также получить наиболее выгодные условия закупки.

Запрос котировок – это процедура проведения закупок, при которой заказчик запросом просит у потенциальных поставщиков цены и предложения на поставку товара или выполнение работ. Отличительными особенностями запроса котировок являются его простота и гибкость. Заказчику необходимо только указать требования к товару и/или работам, и поставщики предоставляют свои предложения. Заключение договора осуществляется с одним или несколькими поставщиками, имеющими наиболее выгодные цены и условия поставки.

Открытый конкурс – это процедура проведения закупок, при которой заказчик устанавливает требования к товару или работам и объявляет о проведении конкурса среди всех заинтересованных участников. Отличительной особенностью открытого конкурса является равноправие участников и возможность представить свое предложение. Заключение договора осуществляется с победителем конкурса, который предложил наиболее привлекательные условия.

• Прозрачность и открытость
• Экономия времени и средств
• Лучшие условия закупки

• Только ценовая конкуренция
• Требуется наличие электронной площадки

• Простота и гибкость
• Выбор из нескольких предложений
• Меньшие затраты на проведение торгов

• Ограниченная конкуренция
• Нет гарантии наилучшей цены и качества

• Равноправие участников
• Возможность представить предложение

• Необходимость оценки и выбора из множества предложений
• Нет гарантии наилучшей цены и качества

Разница между тендером, аукционом и конкурсом

Тендер, аукцион и конкурс — это процедуры, участниками которых могут быть различные организации или индивидуальные предприниматели, желающие предложить свои товары или услуги для выполнения государственного или муниципального заказа.

В рамках Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» различается несколько основных отличий между тендером, аукционом и конкурсом:

• Цены и ставки: На тендере участники предлагают цену за товары или услуги, а на аукционе это могут быть ставки. В конкурсе же оцениваются не только цены, но и другие параметры предложений.
• Проведение: Тендеры и аукционы могут быть проведены как с использованием электронных торговых площадок, так и без них. Конкурс же обязательно проводится в рамках электронной площадки.
• Преимущества и недостатки: Тендеры и аукционы, как правило, имеют более простую и прозрачную процедуру участия для поставщиков и исполнителей, но при этом могут быть ограничены в выборе критериев оценки предложений. В конкурсе возможны более гибкие условия участия и оценки, но процедура может быть более сложной и более длительной.

Таким образом, разница между тендером, аукционом и конкурсом заключается в том, какие параметры предложений оцениваются, как проводится процедура и какие преимущества и недостатки имеют эти формы проведения закупок.

Плюсы и минусы конкурса по -ФЗ

Одним из главных преимуществ конкурса по -ФЗ является его открытость и прозрачность. Все участники имеют равные возможности по участию в конкурсе и могут ознакомиться с требованиями к участникам, условиями, предметом закупки, а также с выбором победителя конкурса. Кроме того, конкурс по -ФЗ позволяет учитывать не только ценовые предложения, но и другие факторы, такие как качество товаров и услуг или опыт участников.

Однако, у конкурса по -ФЗ есть и недостатки. Во-первых, проведение конкурса требует больше времени и ресурсов, чем проведение аукциона или запроса котировок. Во-вторых, конкурс может ограничивать конкурентные цены, так как в нем участвуют не только цены предложений, но и другие факторы, которые могут повлиять на выбор победителя. Кроме того, участники конкурса могут быть не заинтересованы в борьбе за победу из-за сложности формирования конкурентных цен.

Таблица ниже позволяет более наглядно сравнить разницу между конкурсом по -ФЗ, аукционом и запросом котировок:

Форма закупок	Преимущества	Недостатки
Конкурс по -ФЗ	Открытость и прозрачность, учет других факторов	Больше времени и ресурсов, ограничение конкурентных цен
Аукцион	Простота и быстрота проведения, конкурентные цены	Ограниченность учета других факторов
Запрос котировок	Простота проведения, возможность выбора победителя	Ограниченность учета других факторов, ограничение конкурентных цен

Аукцион и запрос цен

Аукцион и запрос цен являются процедурами, в рамках которых проводятся торги по выбору поставщика. Разница между этими двумя способами заключается в том, каким образом участники торгов подают свои предложения по ценам.

• Аукцион: при проведении аукциона участники подают свои предложения путем последовательного повышения цены. Условием проведения аукциона является наличие нескольких участников, готовых принять участие в торгах.
• Запрос цен: в рамках запроса цен участники предоставляют свои предложения по цене без возможности изменять их в дальнейшем. Этот способ применяется, когда закупается товар или услуга, для которых цена является основным критерием выбора.

Аукцион и запрос цен имеют свои плюсы и минусы в рамках проведения государственных закупок: