Справочная информация: «Международные стандарты финансовой отчетности и Разъяснения к ним» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)
Внимание! В период по 31.12.2023 установлен особый порядок вступления в силу МСФО и Разъяснений МСФО для отдельных видов некредитных финансовых организаций см. Постановление Правительства РФ от 21.06.2022 N 1111, Информационное сообщение Минфина России от 23.06.2022 N ИС-учет-39.
Основные нормативные акты и документы, регулирующие бухгалтерский учет в РФ см. Справочную информацию.
Документы международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) состоят из:
— разъяснений, подготовленных Комитетом по разъяснениям международной финансовой отчетности (КРМФО) или ранее действовавшим Постоянным комитетом по разъяснениям (ПКР).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» организации составляют, представляют и публикуют консолидированную финансовую отчетность, начиная с отчетности за год, следующий за годом, в котором МСФО признаны для применения на территории Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в части 2 этой статьи, которые представляют консолидированную финансовую отчетность не ранее чем с отчетности за 2015 год.
Порядок признания МСФО и Разъяснений МСФО для применения на территории Российской Федерации установлен Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.02.2011 N 107 (далее — Положение).
В соответствии с пунктом 7 Положения признанный документ МСФО вступает в силу на территории Российской Федерации поэтапно, если иное не предусмотрено этим документом.
На I этапе документ МСФО вступает в силу на территории Российской Федерации для добровольного применения организациями в сроки, определенные в этом документе, но не ранее его официального опубликования.
На II этапе документ МСФО вступает в силу на территории Российской Федерации для обязательного применения в сроки, определенные в этом документе.
В случае если в документе МСФО не определен срок и (или) порядок вступления в силу либо он признан для применения на территории Российской Федерации после срока, определенного в нем, то такой документ вступает в силу на территории Российской Федерации со дня его официального опубликования.
Источники официального опубликования документов МСФО:
с 31.03.2021 — первая публикация его текста на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru);
с 16.02.2012 по 30.03.2021 — первая публикация его текста в журнале «Бухгалтерский учет» или первое размещение (опубликование) на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
с 19.03.2011 по 15.02.2012 — журнал «Бухгалтерский учет».
Основание: пункт 26 Положения; Приказ Минфина России от 22.11.2011 N 156н.
В данной справочной информации приведены действующие МСФО и Разъяснения к ним, признанные для применения на территории Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.
О применении Международных стандартов финансовой отчетности см. информацию Минфина России.
Цель и принципы представления финансовых отчетов общего назначения см. Концептуальные основы представления финансовых отчетов.
Концептуальные основы не являются стандартом. Ни одно из положений Концептуальных основ не имеет преимущественной силы над каким-либо стандартом или требованием стандарта.
Обобщение практики применения МСФО на территории Российской Федерации см. Информацию Минфина России N ОП 15-2022, N ОП 16-2022, N ОП 20-2023.
Применение международных стандартов качества ИСО на предприятиях
Что такое международные стандарты качества ISO (информация для предпринимателей)?
Стандарты ISO изначально были разработаны Международной организации по стандартизации (International Standard Organization — ISO). Международные стандарты качества ISO являются основой нового подхода к вопросам качества. Вся система стандартов изложена в форме требований (ISO 9001 — 9003) и общих рекомендаций (ISO 9000 и 9004). В стандартах качества ИСО отсутствует конкретные описание методов, с помощью которых изложенные требования и рекомендации могут быть реализованы, но разработчики стандартов полагаются на инициативность и творческий подход конкретных исполнителей, которые в своих специфических условиях применят требования и рекомендации стандартов. Согласно практике национальной стандартизации, международные стандарты качества ИСО вводятся в практику методом «смены обложки», то есть международный стандарт переводится и получает новое наименование в национальной системе стандартизации. В России эти стандарты известны как серия стандартов качества ГОСТ Р ИСО 9000 — 96.
Требования стандартов. Применение
Чтобы получить тот или иной сертификат качества необходимо создать на предприятии систему управления качеством и выполнить ряд условий, в том числе, пройти аудиторскую проверку организации, которая будет выдавать сертификат. После того, как сертификат будет получен, такие проверки будут проводиться регулярно для подтверждения сертификации. В качестве альтернативы, компания может предложить своим клиентам самим провести аудит системы качества. ЦС «Гарант» предлагает сотрудничество в вопросах сертификации, а так же квалифицированную помощь специалистов.
Требования стандартов предъявляются к:
- наличию стандартного, единого языка документирования процессов управления качеством;
- к системе отслеживания и получения подтверждения того, что процессы управления качеством применяются корректно на всем предприятии;
- к наличию подтверждения — аудита (проверки, контроля), сертификации — от третьей стороны.
Преимущества применения международных стандартов качества ISO на предприятиях
Стандарты качества ISO, в первую очередь, вводят новое для экономических процессов понятие — «степень подтверждения» — которое подразумевает предоставление потребителю доказательств того, что система управления качеством и продукция изготовителя соответствует установленным в договорах техническим, а так же международным требованиям. Благодаря стандартам качества руководитель предприятия может выбрать соответствующие элементы управления, исходя из специфики организации. Используя рекомендации стандарта можно сократить затраты и одновременно, за счет применения уже апробированного опыта, повысить экономический эффект от проектируемой системы. Использование ИСО на предприятии гарантирует, что потребители получат продукцию и услуги стабильно хорошего качества, что в свою очередь, благотворно повлияет на бизнес. Узнайте больше о сертификации по стандартам систем менеджмента у специалистов ЦС «Гарант.
15.4. Международные стандарты, действующие в России
Действующие в странах Европы международные стандарты и принятые в России в качестве национальных, преследуют следующие концептуальные цели:
построение систем менеджмента качества, позволяющей приобрети уверенность руководства предприятия, его клиентов и субподрядчиков в способности поставлять продукцию заданного качества и в точно установленные сроки (ISO 9000);
устранение технических барьеров в международной торговле для развития конкуренции и получения от поставщика гарантированного качества (EN 45000);
организация обучения в области качества на основе единых европейских правил (EN 45013).
поддержание мер по охране окружающей среды и предотвращение ее загрязнения при сохранении баланса с социально-экономическими потребностями общества (ISO 14000).
Основные стандарты, предназначенные для реализации поставленных целей, приведены на рис. 15.1.
Рис. 15.1. Международные стандарты, применяемые в России.
ИЛ – испытательная лаборатория
Стандарты ISO 9000. Создание семейства стандартов ISO 9000 начиналось с обобщения опыта менеджмента качества в национальных системах стандартизации Англии – это Британский институт стандартов (стандарты BS 5750, CSA 290-85) и Америки (стандарты ANSI/ ASOS 0903, Mil-Q-9858).
Семейство стандартов ISO 9000 подготовлено техническим комитетом IS0 / TC 176. Первая версия – стандарт BS – 5750 известен как стандарт BS EN ISO 9000, изданный в 1987 года. К следующим версиям стандарта ISO 9000 относятся версия 1994 и последняя версия 2000 года. Имя стандарта ISO – аббревиатура «International Organization of Standardization». В работе ISO принимает участие 138 стран; СССР был одним из основателей организации.
Стандарты EN 45000. Устранение технических барьеров в торговле как основа для развития конкуренции и получения от поставщика гарантированного качества связано с решением проблемы введения единых международных требований к качеству продукции и взаимным признанием результатов испытаний и сертификации. Для этих целей странами – членами ЕЭС разработана система Европейских норм (EN), на основе которых образовано семейство стандартов EN– 45000. Директивами ЕЭС они вводятся на территории Европейского Союза и должны быть приняты в национальных системах стандартизации без изменений.
Стандарт EN 45013. В рамках Европейская организация качества (ЕQO) разработана единая концепция образовательной деятельности в области качества и сформулированы требования к органу, проводящему сертификацию персонала (эксперт-аудитор по качеству, менеджер по качеству, специалист по качеству), отраженные в стандарте EN 45013.
Стандарты ISO 14000. С 1998 года в стране наряду с системами качества предприятий начинают формироваться системы управления окружающей средой в соответствии со стандартами ISO 14000. В действие первая группа стандартов на основе ИСО серии 14000 введена с 1 апреля 1999 г. обозначением ГОСТ Р ИСО 14001-98 и далее ГОСТ Р ИСО 14040-99. «Управление окружающей средой: Оценка жизненного цикла. Принципы и структура», ГОСТ Р ИСО 14004– 98. «Управление окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования» и ГОСТ Р ИСО 14041-2000. «Управление окружающей средой: Определение цели, области исследования и инвентаризационный анализ».
Сертификация систем управление окружающей средой дает обществу и каждому гражданину гарантию сохранения окружающей среды и связанного с ней здоровья.
Семейство стандартов ГОСТ Р ИСО 14000 используется в следующих целях:
а) внедрения, поддержания и улучшения системы управления окружающей средой;
б) установления соответствия экологической политики организация требованиям безопасности окружающей среды;
в) сертификации или регистрации организацией системы управления окружающей средой.
Вопросы для контроля знаний
1. В чем состоит назначение стандартизации?
2. Для каких целей предназначается стандартизация?
Какие принципы отражают закономерности процесса разработки стандартов.
Как проявляется принцип системности стандартизации?
Какие факторы способствуют эффективности стандартизации?
Что понимается под принципом «динамичность и опережающее развитие стандартов»?
Что такое МСФО и кому они нужны. Как Россия переходит на международные стандарты бухучета
Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО, International Financial Reporting Standards, IFRS) в России обязательны для использования только некоторым организациям (о них расскажем в статье). В то же время Минфин активно реализует программу по развитию бухгалтерского учета и отчетности в России на основе МСФО, в том числе, через внедрение положений МСФО в федеральные стандарты бухгалтерского учета (ФСБУ). Так что больше узнать об МСФО будет полезно всем.
Что входит в понятие МСФО
МСФО — это набор нормативных документов (стандартов и интерпретаций), регламентирующих правила составления финансовой отчётности организациями коммерческого сектора экономики. МСФО ориентированы не на менеджмент, а на пользователей финансовой отчетности, так как им необходима качественная отчетность для принятия решений.
МСФО представляют собой совокупность взаимосвязанных документов, которые включают: предисловие к положениям МСФО; концептуальные основы финансовой отчетности; собственно, стандарты; разъяснения к стандартам или интерпретации. Все они образуют единую систему и не могут применяться по отдельности, вместе с тем каждый документ как элемент системы имеет определенное назначение.
МСФО разрабатываются Советом по МСФО (ранее — Комитет по МСФО) — независимым органом Фонда международных стандартов финансовой отчётности (МСФО), созданным в 2001 году. Члены СМСФО отвечают за разработку и публикацию МСФО, а также за утверждение их интерпретаций. В процессе разработки публикуются документы для обсуждения, проекты стандартов, по которым принимаются комментарии. Основные члены Совета — высококвалифицированные аудиторы и бухгалтеры из разных стран.
МСФО обеспечивают сопоставимость финансовой отчетности между компаниями в общемировом масштабе, а также являются условием доступности отчетной информации для внешних пользователей, например, банков, финансовых фондов, инвесторов, владельцев бизнеса из различных юрисдикций.
Единые стандарты отчетности способствуют экономической эффективности, помогают инвесторам определять инвестиционные возможности и риски, тем самым снижая стоимость привлечения инвестиций и улучшая процесс распределения капитала между компаниями, отраслями экономики, и географическими регионами.
Совет по МСФО сообщает, что МСФО обязательны к применению в 145 странах по всему миру для всех или почти всех национальных компаний с публичной отчетностью либо для финансовых институтов, в 12 странах компании имеют право применять МСФО на добровольной основе; МСФО обязательны к применению в 15 странах-членах группы G20.
Стандарты МСФО в 2021 году
По состоянию на начало 2021 года действует 18 стандартов финансовой отчетности (МСФО/IFRS) и 26 стандартов бухгалтерского учета (МСБУ/IAS).
IAS называются стандарты, которые издавались Комитетом по МСФО (International Accounting Standards Committee, IASC).
В 2001 году Совет по МСФО выпускает стандарты, которые именуются International Financial Reporting Standards (IFRS). Но по существу и юридической силе IAS и IFRS равнозначны.
Помимо стандартов, обязательными для применения являются интерпретации, раскрывающие тот или иной вопрос применения стандартов, подготовленные Комитетом по разъяснениям международной финансовой отчетности (КРМФО/ IFRIC) и утвержденные Советом по МСФО.
МСФО в России
В России МСФО в полном объеме обязателен к применению только некоторым организациям (ст. 2 Закона 208-ФЗ):
- кредитным учреждениям;
- страховым компаниям, за исключением ОМС;
- негосударственным пенсионным фондам;
- управляющим компаниям инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов; клиринговым компаниям;
- ФГУП, включенным в специальный перечень, утверждаемый Правительством РФ;
- акционерным обществам, акции которых принадлежат государству;
- компаниям, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам.
Большинство российских компаний в настоящее время используют национальные российские стандарты бухгалтерского учета, которые включают Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402, а также Положения по бухгалтерскому учету и новые Федеральные стандарты бухгалтерского учета.
Одной из задач Минфина РФ является успешная реализация программы внедрения новых федеральных стандартов бухгалтерского учета (ФСБУ), которые разрабатываются с учетом положений МСФО. ФСБУ становятся основными нормативными документами в области регулирования бухгалтерского учета в РФ.
Таким образом, отчетность российских организаций становится более понятной, сопоставимой и полезной для всех внешних пользователей, что особенно важно при выходе компаний на зарубежные фондовые рынки.
Консультирование и подготовка отчетности по МСФО и US GAAP от экспертов СберРешения — наши специалисты имеют необходимую квалификацию для подготовки отчетности. Мы не только подготовим отчеты, но и будет сопровождать их аудит.
Чем МСФО отличается от привычных РСБУ
Российская и международная система учета имеют большое количество отличий, основные из которых приведены в таблице ниже:
Отличие
МСФО
РСБУ
Применение профессионального суждения
«Профессиональное суждение» – понятие, которое широко используется в МСФО. Оно означает, что ответственное за ведение учета лицо оценивает возможность принятия объекта к учету, наличие выгод от его использования, точность оценки и т.д. То есть значение имеет, наряду с другими факторами, и мнение эксперта.
Нет данного понятия в национальных стандартах. Есть рекомендация Р-96/2018-КпР
«Профессиональное суждение» Фонда «НРБУ «БМЦ»
Классификация активов и обязательств
Классификация основана на экономическом содержании элементов финансовой отчетности (производные финансовые инструменты признаются активами или обязательствами)
Классификация основана на исторически сложившихся подходах к представлению и оценке
Применение справедливой стоимости
«Принцип справедливой стоимости» активно используется в МСФО. По этому принципу компания ориентируется на рыночную стоимость активов.
В РСБУ основным способом оценки для большинства объектов учета продолжает оставаться учет по исторической стоимости, т.е. оценка происходит на основании данных бухучета — амортизации и т.п. При этом рыночная стоимость от «бухгалтерской» может отличаться в разы. Вместе с тем в новых ФСБУ 5/2019 «Запасы». С 2022 года обязательны к применению ФСБУ 6/2020 «Основные средства», ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения», ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учёт аренды» используется оценка по справедливой стоимости
Внедрение новых стандартов (ФСБУ) в РФ — приближение отчетности к МСФОЗдесь представлены основные отличия в учете между МСФО и РСБУ, однако их значительно больше. Для полного списка необходимо предметно рассматривать каждый стандарт МСФО.
Минфин РФ постепенно отменяет положения по бухгалтерскому учету, вводя новые стандарты ФСБУ для учета российскими организациями. Ежегодно обязательными к применению для всех компаний в России становятся 2-3 стандарта. Рассмотрим подробнее.
С 2021 года стали действовать на территории России следующие ФСБУ:
- 26/2020 «Капитальные вложения». Компании могут использовать данный ФСБУ в 2021 году в добровольном порядке. С 2022 года обязателен к применению.
- 6/2020 «Основные средства». Компании могут использовать в работе данный ФСБУ в 2021 году в добровольном порядке. С 2022 года данный ФСБУ обязателен к применению.
- 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды». Компании могут использовать в работе данный ФСБУ в 2021 году в добровольном порядке. С 2022 года данный ФСБУ обязателен к применению.
- 5/2019 «Запасы». Данный стандарт заменил ПБУ 5/01 и является обязательным с 1 января 2021 года.
- 27/2021 «Документы и документооборот в бухгалтерском учете». Данный ФСБУ вступает в силу с 2022 года. Организации имеют право досрочного применения стандарта.
Таким образом, обязателен к применению в 2021 году только ФСБУ 5/2019 «Запасы». С 2022 года обязательными станут — ФСБУ 6/2020 «Основные средства», ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения» и ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды».
Если в вашей бухгалтерии нет порядка, эксперты СберРешений восстановят учет, разработают индивидуальную учетную политику и будут в дальнейшем сопровождать работу вашего бизнеса.
Зачем России переходить к новым стандартам
Применение ФСБУ позволит российским организациям формировать отчетность по правилам наиболее приближенным к требованиям МСФО.
Отчетность, составленная по МСФО, полезна широкому кругу пользователей по всему миру, способствует принятию участниками рынка экономически обоснованных решений; является важным источником глобально сопоставимой финансовой информации как для инвесторов, так и регулирующих органов по всему миру.
Автор: Татьяна Терешко, Руководитель управления методологии финансового аутсорсинга СберРешений