Как подписывать электронные документы через приложение «Госключ»
В августе 2021 года было запущено приложение «Госключ». Оно позволяет выпустить сертификат электронной подписи и подписывать документы онлайн прямо в смартфоне. Рассказываем, как получить бесплатную электронную подпись и упростить документооборот.
Кто может воспользоваться приложением
Воспользоваться «Госключом» можно только при наличии подтвержденной учетной записи на «Госуслугах». Если вы еще не подтвердили профиль, то можете сделать это онлайн в мобильном банке, а также офлайн через центры обслуживания или «Почту России».
Как получить сертификат электронной подписи
Получить сертификат электронной подписи можно без бумажных заявлений и посещения удостоверяющего центра. Процедура занимает не больше трех минут. Вот как это сделать.
- Скачайте приложение «Госключ» из App Store, Google Play, RuStore или App Gallery. Найти ссылки можно на странице «Госключа» на «Госуслугах».
- Войдите в учетную запись «Госуслуг».
- Введите подтверждающий код из СМС.
- Прочитайте и примите пользовательское соглашение.
- Установите пароль для приложения.
Далее следуйте подсказкам на телефоне. В результате вы получите сертификат усиленной неквалифицированной электронной подписи. Срок действия сертификата — один год. Затем его можно перевыпустить — это бесплатно.
«Госключ» позволяет оформить сертификаты двух видов.
- Усиленная неквалифицированная электронная подпись (УНЭП). Ее могут получить все, у кого есть подтвержденная учетная запись «Госуслуг». Используется УНЭП в случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон. Например, такой подписью можно заверить договор купли-продажи автомобиля на «Госуслугах» или подписать заявление в кадровой системе.
- Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). В настоящее время в «Госключе» ее можно получить, имея учетную запись на «Госуслугах», смартфон с NFC-модулем и биометрический загранпаспорт нового поколения с чипом. Она является полноценным аналогом собственноручной подписи. Например, с помощью такой электронной подписи можно получить ИНН, зарегистрировать бизнес на сайте ФНС, получить услуги «Росреестра» и так далее.
Как подписать электронный документ
Как только вы получите документ, который необходимо подписать в «Госключе», приложение отправит пуш-уведомление. Подписание документа займет не больше минуты.
- Откройте «Госключ» из пуш-уведомления или списка приложений.
- Выберите документ для подписания.
- Ознакомьтесь с текстом документа.
- Подтвердите, что хотите подписать документ.
Какие документы можно подписывать
В приложении можно подписать электронные документы от государственных структур и коммерческих компаний, которые интегрированы с «Госключом». Например, если вы решите купить новую сим-карту, достаточно заказать ее доставку: стать абонентом и подписать документы можно в электронном виде.
Мобильная электронная подпись на sim-карте
Сфера применения электронной подписи быстро развивается, а сама ЭП становится всё более доступной для обычных граждан. Возможность соединения сим-карты и электронной подписи существует с 2017 года, но реализована только одной компанией. Разберёмся, как будет развиваться эта коллаборация в ближайшем будущем.
Какими бывают электронные подписи
Существует три вида электронной подписи:
- Простая может представлять собой пару логин-пароль, код доступа из СМС или письма электронной почты, последовательность символов, созданную пользователем в информационной системе и т.п. С ее помощью можно подтвердить авторство, но исключена неизменность документа после подписания. Простая ЭП может использоваться, например, для авторизации на разных порталах.
- Усиленная неквалифицированная нужна для расширения функций личного кабинета на сайте налоговой или для ведения внутреннего документооборота. Её можно использовать и для работы с контрагентами, но тогда придётся заключать дополнительное соглашение.
- Усиленная квалифицированная обладает самыми большими возможностями по сравнению с остальными видами ЭП. С её помощью можно участвовать в торгах, работать на государственных порталах, регистрировать онлайн-кассу, вести юридически значимый электронный документооборот и т.д.
До 1 января 2022 года квалифицированную электронную подпись для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выдают аккредитованные удостоверяющие центры, а после — УЦ ФНС.
Перспективы мобильных электронных подписей
По словам директора департамента корпоративных коммуникаций МТС Алексея Меркутова, в России ведётся разработка электронных подписей на базе сим-карт. Несмотря на то что официальных сообщений от Минцифры и ФСБ России не поступало, есть сведения, что создана рабочая группа для массового перехода на такие сим-карты. Такие сведения частично подтверждаются представителями ВТБ и Tele2.
Разработка ведётся с 2014 года, но установка отечественных криптографических алгоритмов на сим-карты до сих пор тестируется в закрытом режиме. Для полноценного перехода потребуются инвестиции со стороны операторов и изменения в законодательстве.
То есть планируется именно массовое введение таких сим-карт для физических лиц. Цена на них при этом возрастает, но эти затраты будут учтены в услугах мобильной связи.
Что представляет из себя электронная подпись на sim-карте
По примеру 1С-SIM можно предположить, как будут выглядеть массовые сим-карты со встроенной электронной подписью.
Такие карты представляют собой комбинированное устройство: в ней есть и привычные пользователю функции и дополнительные, связанные с криптографией. То есть, помимо отправки сообщений и совершения звонков, с помощью сим-карты можно, например, авторизовываться в различных сервисах.
Механизм действия электронной подписи на sim-карте
Сим-карта здесь выступает в роли токена, который будет хранить электронную подпись, а устройством визуализации подписываемых данных — телефон пользователя.
Подписать документ можно будет с помощью функции СМС или сообщений в специальных приложениях для мобильных устройств.
Преимущества данного вида электронной подписи
Расширение возможностей мобильного телефона и внедрение функций электронной подписи является главным преимуществом, которое получат пользователи. Они смогут подписывать электронные документы и использовать дополнительные функции на государственных порталах, например, отправлять налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ.
Получение и настройка мобильной электронной подписи (ЭЦП)
Популярность электронных услуг растет. Без флешек, установки плагинов, дополнительных устройств и приложений, подписывать документы в электронном виде, подтверждать личность, отправляя запросы, можно с помощью смартфона.
- Что из себя представляет мобильная электронная подпись
- Где и как получить мобильную электронную подпись, какие документы необходимы
- Особенности работы с электронной подписью на телефоне
- Требования к мобильному телефону
- Какие документы можно подписывать при помощи МЭП
- Процедура подписания документов в мобильном телефоне
- Как защитить электронную подпись в мобильном телефоне
- Как оформить доверие мобильной электронной подписи
Что из себя представляет мобильная электронная подпись
Вопросы, связанные с применением различных видов электронных подписей, их получение, регулируется ФЗ № 63.
Усиленная квалифицированная ЭЦП придает документу юридическую значимость равнозначную документам в бумажном варианте, подписанных уполномоченными лицами, заверенными печатью.
Цифровая подпись –это не просто графически воспроизводимое изображение подписи конкретного человека.
Она не похожа на росчерк пера либо фигурный оттиск.
По сути ЭЦП – криптографическое преобразование подписываемого документа и ее не видно визуально в буквальном смысле при открытии текстового файла.
Примечание! В порядке исключения на документах, полученных через онлайн сервисы госуслуг, электронная подпись может условно отображаться.
Например, при получении выписки онлайн из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в конце документа обозначено, что он удостоверен электронной подписью ФНС.
Проверить заверен ли документ ЭЦП и не вносились ли в нем изменения, можно, если:
- открыть управление подписанными данными через криптопровайдер;
- кликнув на интерактивную кнопку «Посмотреть», откроете новое окно с информацией о подписи и сертификате ключа проверки.
Благодаря мобильной подписи осуществляется аутентификация в виртуальном пространстве.
Для подтверждения личности с помощью мобильного телефона ЭЦП привязывают к сим карте пользователя.
Где и как получить мобильную электронную подпись, какие документы необходимы
Мобильная электронная подпись (МЭП) – это инновационная технология, позволяющая владельцу мобильного телефона или планшета получить доступ к интернет-сервисам, решать производственные задачи в кратчайшие сроки, в любое время, независимо от того, где человек находится.
Для установки подписи на мобильный телефон требуется специальная SIM-карта, на которую производитель для расширения ее функциональности устанавливает приложения.
Чтобы пользоваться МЭП, необходимо пройти процедуру подтверждения личности.
Это можно сделать в салоне сотовой связи при наличии паспорта.
Лицо, заинтересованное получить мобильную подпись, заполняет соответствующее заявление.
Изготовление МЭП занимает не более получаса. Цены зависят от региона и оператора сотовой связи.
После оплаты услуги, идентификации личности заявителя, клиент получает SIM-карту с установленным программным обеспечением, формирующим сертификат МЭП при помощи криптографических преобразований.
Личный ключ хранится также на сим карте, что позволяет не покупать дополнительные устройства и носители цифровой информации.
Из документов при подаче заявления на подключение услуги пользования мобильной подписью понадобиться только паспорт для удостоверения личности пользователя.
Примечание! На айфоне в приложении «заметки» можно самостоятельно сделать графический аналог собственноручной подписи.
Но, стоит помнить, что на практике юридической силы такая подпись не имеет.
Особенности работы с электронной подписью на телефоне
Одним из преимуществ пользования мобильной подписью является тот факт, что для шифрования документов и генерирования ЭП не нужно устанавливать дополнительные средства защиты информации.
Однако есть ограничения, касающиеся допустимой сферы применения мобильной подписи в качестве удостоверения отправляемой информации конкретным лицом.
В частности используемые стандарты шифрования данных при установке МЭП, позволяет при наличии мобильного телефона и интернета:
- идентифицироваться и подтверждать личность на электронных порталах;
- работать в сети деловых коммуникаций и обмена электронными документами между компаниями, госорганами, обыкновенными людьми (СБИС) в любой точке мира;
- подтвердить операции, производимые в онлайн режиме – покупки, денежные переводы;
- пользоваться услугами интернет – банкинга, предоставляемого кредитными организациями в порядке дистанционного обслуживания клиентов с предоставлением им доступа к собственным счетам посредством сети интернет;
- осуществлять прочие действия, когда необходимо личное присутствие с оригиналами документов в бумажном формате;
- использовать МЭП для авторизации вместо логина и пароля.
- скопировать формы, подписанные МЭП, также в распечатанном виде они могут рассматриваться лишь как копии документа;
- отправлять официальную информацию в государственные органы (например, передавать в ФСС электронный листок нетрудоспособности).
Требования к мобильному телефону
SIM-карту с персональной квалифицированной цифровой подписью (КЭП), можно установить:
- на смартфон;
- или кнопочный мобильный телефон.
Использование мобильной подписи доступно на всех устройствах, поддерживающих работу с SIM-меню.
Уточнить информацию о доступности сервиса можно у производителя мобильного устройства.
Как правило, телефон должен быть оснащен операционной системой Android 5.0 и выше.
- установить мобильное приложение СБИС;
- подтвердить номер телефона, который может поменяться с сим картой
- включить функцию получения пуш-уведомлений.
Какие документы можно подписывать при помощи МЭП
Использование специальной SIM карты:
- решает проблемы доступности и простоты использования электронной подписи, расширяет диапазон ее применения;
- обеспечивает высокий уровень безопасности;
- снижает затраты на техническое сопровождение систем;
- позволяет перейти на безбумажный документооборот.
Применять мобильную подпись можно практически везде:
- для дистанционного банковского обслуживания;
- на коммерческих порталах и сайтах;
- отсылая ответы на предписания в электронном виде в контролирующие органы;
- на электронных торговых площадках;
- оставляя заявку на государственные или частные услуги на официальных порталах и публичных сайтах;
- для участия в социальных проектах (например, в дистанционном голосовании или общественных опросах);
- для подписания договоров с контрагентами и внутренней документации в процессе производственной деятельности предприятий и организаций;
- в сфере страхового бизнеса и так далее.
Процедура подписания документов в мобильном телефоне
Пользователю специальной сим карты приходит sms-сообщение, отправленное через GSM-канал.
Выдержки из текста документа в смс, позволяют сопоставить пересланный файл.
На экране мобильного устройства выводится предложение ввести PIN-код для подтверждения того, что сопроводительное сообщение соответствует документу.
Далее можно ознакомиться с документом, если все в порядке, поставить подпись.
Sim-карта формирует электронную подпись и передает в информационную систему, откуда изначально поступил запрос.
После сравнения отправленного и подписанного документа при их совпадении приходит уведомление об успешном окончании операции.
Как защитить электронную подпись в мобильном телефоне
Никто не застрахован от утери или кражи телефона с сим-картой, позволяющей использовать электронную подпись.
Снизить риски, что злоумышленник, нашедший мобильник не воспользуется подписью с целью извлечь собственную выгоду можно, если не сохранять ПИН-коды в заметках в самом телефоне.
Кроме того, на уровне системы и управления сервисом электронной подписи обеспечить безопасность можно, если абонент:
- ограничит объем и содержание сделок, допустимых с сим-карты;
- будет включать свою электронную подпись в момент пользования.
Важно! При утрате телефона в первую очередь нужно звонить оператору сотовой связи для блокировки сим-карты.
Прежде всего, владельцу мобильной связи нужно быть бдительным.
Разработчики сервиса мобильной электронной подписи в свою очередь постарались сделать сим-карту даже более безопасным инструментом, чем кредитная карточка.
Как оформить доверие мобильной электронной подписи
Если МЭП используется для подписания электронных документов компании, в отсутствии ответственного лица можно передать полномочия другому сотруднику.
Владелец ЭП вправе оформить доверенность выполнять работу с документами и отчетами, контролируя отправку информации по назначению.
Для этого нужно:
- зайти в раздел «Электронные подписи» через настройку;
- подтвердить функцию «доверие»;
- выбирать сотрудников, кому доверяете принимать решения по конкретным документам;
- настроить период на какой срок действительны полномочия и подтвердить передачу подписи доверенным лицам, передвинув переключатель;
- отметить тип документов, которые разрешаете подписывать, пользуясь МЭП.
- для завершения оформления передоверия достаточно кликнуть на соответствующий указатель.
Это может быть внутреннее хранилище вашего телефона или карта памяти.
В первую очередь нужно скачать и установить на ПК КриптоПРО CSP с лицензионного сайта.
Дальше:
— подключаете телефон к компьютеру с помощью USB-кабеля;
— запускаете программу КриптоПро CSP;
— в разделе «Сервис» переходите к вкладке «Обзор»;
— выбираете ключевой контейнер для копирования;
— переносите файлы в необходимую директорию.
Электронную цифровую подпись зашьют в сим-карту
Минцифры сформировало рабочую группу для перехода на массовое использование россиянами технологии применения усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) на базе сим-карты. Речь идет об электронной подписи максимального на текущий момент класса защиты, сопоставимой по юридической силе с собственноручной. Об этом «Ведомостям» рассказали участники рабочей группы, в состав которой помимо чиновников Минцифры вошли представители ФСБ, операторов связи и научных организаций.
Участие в рабочей группе подтвердил директор департамента корпоративных коммуникаций МТС Алексей Меркутов: «Сейчас ведется диалог по архитектуре решения, срокам, требованиям к разработчику, от чего будет зависеть объем инвестиций. Очевидно, что стоимость сим-карты увеличится из-за использования более сложного чипсета».
«ВТБ получил приглашение и готовит предложения по составу участников данной рабочей группы, созданной Минцифры», – сообщила «Ведомостям» Ирина Петровская, старший вице-президент, заместитель руководителя департамента управления и координации технологических изменений ВТБ.
«Ведомости» направили запросы в Минцифры и ФСБ России, к моменту сдачи номера ответов не поступило.
Tele2 неизвестно о создании такой рабочей группы, но представители компании участвовали в консультациях с регулятором по теме сим-карт с УКЭП, сообщила «Ведомостям» пресс-секретарь Tele2 Дарья Колесникова.
«Ростелекому» интересна тематика электронной цифровой подписи, заявил представитель компании, отметив, что преимуществами технологии УКЭП на сим-карте станет обеспечение высокого класса информационной безопасности: «Соответственно, использование технологии целесообразно при проведении наиболее критических и рискованных операций».
В «Мегафоне» от комментариев воздержались.
Какими бывают электронные подписи
Сейчас россияне могут получить три вида электронных подписей – простую, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную.
Простая электронная подпись, например, может использоваться для получения физическими лицами тех электронных услуг на портале mos.ru, для которых достаточно простой регистрации на нем – без подтверждения учетной записи. Простой электронной подписью также может считаться комбинация логина и пароля, с sms-кодом при входе в банк-клиент или при оплате услуг через мобильный банк. Усиленная неквалифицированная электронная подпись используется, к примеру, при оформлении в электронном виде кассовых документов, при взаимодействии физлиц с налоговой службой, при подписании документов в корпоративных информационных системах с сотрудниками или при покупке eSIM у некоторых операторов связи. Усиленная квалифицированная подпись обладает максимальной степенью юридической значимости и приравнивается к собственноручной подписи. Она позволяет бизнесу подавать отчетность в налоговую, подключаться к порталу госуслуг, к порталу системы маркировки «Честный знак», участвовать в электронных торгах и т. п. Сейчас УКЭП устанавливается на ПК, токен для нее хранится на USB-накопителе или смарт-карте.
По мнению Колесниковой, УКЭП на сим-карте будет возможно использовать при оказании государственных и банковских услуг, ведении налоговых операций, электронном документообороте, участии в электронных торгах, заключении сделок купли-продажи: «Фактически везде, где по закону сейчас требуется собственноручная подпись, аналогичная подписи на бумаге.
Единственное условие – контрагент должен согласиться принять такую подпись и реализовать техническую возможность на своей стороне».
В 2021 г. интерес к УКЭП вырос и у организаций, и у ИП, и у физлиц, отмечает Сергей Казаков, руководитель удостоверяющего центра «Контур». По его данным, на начало октября 2021 г. спрос на электронные подписи увеличился на 26% по сравнению с аналогичным периодом 2020 г.
Мобильная подпись для масс
Внедрение технологии УКЭП на сим-карте потребует инвестиций со стороны оператора – основной упор будет делаться на безопасность решения и соответствие регуляторным нормам, утверждает Колесникова: «Инвестиции оператору потребуются для разработки и при необходимости внедрения в его инфраструктуру аппаратного комплекса для работы с такого рода картами и сервис-провайдерами».
По мнению представителя ВТБ, массовое применение технологии УКЭП в форм-факторе U-SIM для оказания государственных, муниципальных и коммерческих услуг возможно обеспечить при условии изменения действующих нормативных актов и поддержке регулятора: «Объем инвестиций для развития технологии будет зависеть от перечня услуг и требований со стороны регулятора, оценка объема инвестиций будет возможна после обсуждения вопросов применения технологии рабочей группой».
Светлана Белова, генеральный директор ООО «Системы управления идентификацией» (IDX), отметила, что сим-карта с УКЭП отличается от обычной сим-карты тем, что в ней используются российские криптографические алгоритмы, а в тех сим-картах, которые сейчас установлены в наших телефонах, применяется зарубежное шифрование.
Сим-карты с УКЭП разработал Институт точной механики и вычислительной техники РАН им. С. А. Лебедева, знает Белова. По ее словам, российское ПО пока устанавливается на иностранных чипах. Следующий шаг – это производство отечественных чипов для сим-карт и тогда уровень безопасности повышается еще на класс и это становится просто уже максимально возможным уровнем безопасности, говорит Белова.
Генеральный директор Института точной механики и вычислительной техники РАН им. С. А. Лебедева профессор Александр Князев рассказал «Ведомостям», что его организация с 2014 г. занимается темой изменения механизма аутентификации абонентов сотовых сетей с переходом на отечественный криптографический алгоритм: «Эти изменения должны привести к тому, что, с одной стороны, отечественная криптография должна появиться в самой симке, а с другой – изменения должны произойти в ядре сети».
Тестирование SIM-карт с отечественными механизмами аутентификации, но без УКЭП, по словам Князева, сейчас ведется с оператором «Воентелеком» (в пресс-службе оператора не ответили на запрос «Ведомостей»).
Цена на новые SIM-карты будет определяться в значительной степени в зависимости от цены ОС, цены персонализации ПО, и цены самого чипа, считает Князев: «Для операторов цена SIM-карты возрастет, но не драматично, традиционно эти затраты будут учтены в услугах для потребителей сотовой связи».
По словам Князева, сейчас обсуждается производство 100-150 млн SIM-карт c УКЭП в год: «В таких SIM-картах на переходных этапах предполагается использование как использование импортных чипов, так и чипов разработанных в России, но произведенных на зарубежной фабрике. На завершающем этапе безусловно речь идет о переходе на отечественный чип».
В Минпромторге «Ведомостям» сообщили, что прорабатывают возможность производства чипов для SIM-карт с УКЭП на территории РФ: «При необходимости рассмотрим варианты субсидирования».