ФЕДЕРАЛЬНЫЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ ВЕТЕРАН ТРУДА – в чем отличия?
Статус ветерана труда дает своему обладателю немало льгот и привилегий. Однако обладателям этого почетного звания нужно иметь в виду, что льготы могут предоставляться по-разному, в зависимости от региона. Рассмотрим, чем отличается федеральный ветеран труда от регионального, и как определяется порядок предоставления «ветеранских» льгот в обоих случаях.
Порядок получения статуса ветерана труда приведен в ст. 7 закона № 5-ФЗ от 12.01.95 «О ветеранах». Основными условиями для этого являются:
Он должен составлять не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 для женщин. Если же соискатель имеет право на пенсию по выслуге лет, то эта выслуга дает и право на получение звания ветерана труда.
Это могут быть ордена и медали СССР или РФ, благодарности Президента РФ или ведомственные награды.
— Работа в годы Великой Отечественной войны
Если человек начал трудиться во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, то он может получить звание ветерана труда и при отсутствии наград. Правда, стаж для этого должен быть существенно больше: 40 лет для мужчин и 35 лет – для женщин.
Все перечисленные выше условия являются основанием для получения статуса «федерального» ветерана труда. Официально это понятие в нормативных документах не закреплено, но на практике речь идет о тех, кто соответствует требованиям федерального закона «О ветеранах».
Однако та же ст. 7 закона № 5-ФЗ дает право региональным органам власти устанавливать свои регламенты присвоения звания ветерана труда.
С 1 января 2019г. вступил в силу Закон Иркутской области от 13 июля 2018г. № 72-ОЗ «О ветеранах труда Иркутской области».
Региональный закон требует наличия трудового стажа на территории данного региона: стаж работы в календарном исчислении не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, из которого стаж работы на территории Иркутской области составляет не менее 20 лет для мужчин и 17,5 года для женщин. Также в Иркутской области введен свой перечень необходимых наград, отличающийся от федерального списка.
ОТЛИЧИЯ ВЕТЕРАНОВ ТРУДА ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Сам регламент получения звания для федеральных и региональных ветеранов труда является одинаковым. Решение о присвоении этого статуса в любом случае принимают органы социальной защиты региона.
Для этого нужно подать заявление с приложением документов, подтверждающих стаж, наличие наград и другие основания для получения звания. Далее статус ветерана труда оформляется в зависимости от того, каким критериям (федеральным или региональным) соответствует соискатель.
Разница между федеральным и региональным ветераном труда возникает при получении льгот.
Если ветеран труда имеет федеральный статус, то он может пользоваться льготами на всей территории РФ. Единственная разница в том, что перечень льгот в разных субъектах может отличаться, поэтому при переезде возможно некоторое изменение материального положения ветерана. Оно может произойти как в лучшую, так и в худшую сторону в зависимости от того, куда и откуда переехал льготник.
Если же ветеран труда получил свое звание на региональном уровне, то при переезде в другой субъект РФ он уже не будет иметь право на «ветеранские» льготы. В данном случае человек должен будет вновь подавать документы в органы соцзащиты по новому месту жительства. И далеко не во всех случаях получение звания ветерана труда произойдет «автоматически». Ведь требования в разных регионах могут отличаться, и нередко – весьма существенно.
Кроме того, в некоторых субъектах РФ отличаются и сами льготы для федеральных и региональных ветеранов труда.
Определить «уровень» своего статуса ветерану труда достаточно просто. Для этого достаточно посмотреть на удостоверение.
У «федерального» ветерана там должна быть отметка «Действительно на всей территории РФ». Кроме того, в этом случае в документе будет ссылка на закон «О ветеранах».
У ветерана, получившего свой статус на региональном уровне, удостоверение будет несколько отличаться. Во-первых, там не будет отметки о действии на территории РФ. Во-вторых, вместо федерального закона «О ветеранах» будет указан закон субъекта РФ, который определяет порядок социальной поддержки ветеранов труда в данном регионе.
Ветеран труда может получить свой статус на основании как федерального, так и регионального законодательства. Разница между ветераном труда федерального и регионального значения заключается в порядке применения льгот. В первом случае ветеран может пользоваться своими привилегиями на всей территории РФ, а во втором – только в пределах конкретного региона.
Чем отличается ветеран труда федерального значения от регионального
Звание ветерана труда может иметь федеральный или региональный статус. При федеральном статусе, регулируемом федеральным законодательством, звание ветерана труда присваивается гражданам: награжденным орденами или медалями СССР или РФ, удостоенным почетных званий СССР или РФ, награжденным почетными грамотами Президента РФ или благодарностью Президента РФ, награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности, — имеющим при этом трудовой стаж не менее 25 лет — мужчины и 20 лет — женщины.
Меры социальной поддержки ветеранов труда, порядок и условия их предоставления определяются регионами проживания, соответствующими нормативными актами.
Региональный статус звания ветерана труда регулируется региональным законодательством, предусматривающим для присвоения статуса перечень наград за труд регионального значения, например в виде почётной грамоты администрации области, а также требования к стажу работы в регионе с установлением определённых мер поддержки.
Как правило, ветеранам труда, и федерального, и регионального статуса, выплачивается ежемесячная денежная выплата, предоставляются льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте и некоторые другие.
Обращаться по вопросу присвоения звания «Ветеран труда» следует в органы социальной защиты региона.
‼ При установлении регионального
статуса ветерана труда меры соцподдержки предоставляются только в период проживания в регионе присвоения статуса.
Ветеран труда федерального и регионального значения: в чем разница?
Статус ветерана труда дает своему обладателю немало льгот и привилегий. Однако обладателям этого почетного звания нужно иметь в виду, что льготы могут предоставляться по-разному, в зависимости от региона. Рассмотрим, чем отличается федеральный ветеран труда от регионального, и как определяется порядок предоставления «ветеранских» льгот в обоих случаях.
Федеральный и региональный ветеран труда – правовые основы
Порядок получения статуса ветерана труда приведен в ст. 7 закона № 5-ФЗ от 12.01.95 «О ветеранах». Основными условиями для этого являются:
Трудовой стаж
Он должен составлять не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 для женщин. Если же соискатель имеет право на пенсию по выслуге лет, то эта выслуга дает и право на получение звания ветерана труда.
Знаки отличия
Это могут быть ордена и медали СССР или РФ, благодарности Президента РФ или ведомственные награды.
Работа в годы Великой Отечественной войны
Если человек начал трудиться во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, то он может получить звание ветерана труда и при отсутствии наград. Правда, стаж для этого должен быть существенно больше: 40 лет для мужчин и 35 лет – для женщин.
Все перечисленные выше условия являются основанием для получения статуса «федерального» ветерана труда. Официально это понятие в нормативных документах не закреплено, но на практике речь идет о тех, кто соответствует требованиям федерального закона «О ветеранах».
Однако та же ст. 7 закона № 5-ФЗ дает право региональным органам власти устанавливать свои регламенты присвоения звания ветерана труда.
Обычно региональные законы требуют для этого наличия трудового стажа на территории данного региона. Также в субъектах РФ могут быть введены свои перечни необходимых наград, отличающиеся от федерального списка.
Чем отличается федеральный ветеран труда от областного – рассмотрим в следующем разделе.
Отличия ветеранов труда федерального и областного значения
Сам регламент получения звания для федеральных и региональных ветеранов труда является одинаковым. Решение о присвоении этого статуса в любом случае принимают органы социальной защиты региона.
Для этого нужно подать заявление с приложением документов, подтверждающих стаж, наличие наград и другие основания для получения звания. Далее статус ветерана труда оформляется в зависимости от того, каким критериям (федеральным или региональным) соответствует соискатель.
В соответствии со ст. 22 закона № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов труда передана на региональный уровень. В каждом субъекте РФ действует соответствующий закон.
Если ветеран труда имеет федеральный статус, то он может пользоваться льготами на всей территории РФ. Единственная разница в том, что перечень льгот в разных субъектах может отличаться, поэтому при переезде возможно некоторое изменение материального положения ветерана. Оно может произойти как в лучшую, так и в худшую сторону в зависимости от того, куда и откуда переехал льготник.
Если же ветеран труда получил свое звание на региональном уровне, то при переезде в другой субъект РФ он уже не будет иметь право на «ветеранские» льготы. В данном случае человек должен будет вновь подавать документы в органы соцзащиты по новому месту жительства. И далеко не во всех случаях получение звания ветерана труда произойдет «автоматически». Ведь требования в разных регионах могут отличаться, и нередко – весьма существенно.
Кроме того, в некоторых субъектах РФ отличаются и сами льготы для федеральных и региональных ветеранов труда. Например, в Ленинградской области ежемесячная денежная выплата для федеральных ветеранов труда в 2018 году составляет 600 руб. А для региональных льготников, имеющих стаж работы на территории Ленобласти, выплата будет выше – 788 руб.
Как определить – ветеран труда федеральный или региональный?
Определить «уровень» своего статуса ветерану труда достаточно просто. Для этого достаточно посмотреть на удостоверение.
У «федерального» ветерана там должна быть отметка «Действительно на всей территории РФ». Кроме того, в этом случае в документе будет ссылка на закон «О ветеранах».
У ветерана, получившего свой статус на региональном уровне, удостоверение будет несколько отличаться. Во-первых, там не будет отметки о действии на территории РФ. Во-вторых, вместо федерального закона «О ветеранах» будет указан закон субъекта РФ, который определяет порядок социальной поддержки ветеранов труда в данном регионе.
Вывод
Ветеран труда может получить свой статус на основании как федерального, так и регионального законодательства. Разница между ветераном труда федерального и регионального значения заключается в порядке применения льгот. В первом случае ветеран может пользоваться своими привилегиями на всей территории РФ, а во втором – только в пределах конкретного региона.
Чем различаются звания ветеран труда федеральный и региональный: присвоение, льготы, доплата к пенсии
Присваиваемые на сегодняшний день звания ветеран труда федерального и регионального значения имеют ряд существенных отличий в правилах присвоения, доступных льготах и в доплате к пенсии.
Звание ветеран труда федерального значения присваиваться в нескольких случаях. Прежде всего, оно положено гражданам, начавшим работать несовершеннолетними в годы Великой Отечественной войны. А также статус присваивается за определенные наградные знаки и грамоты гражданам, имеющим трудовой стаж – 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин. Звание ветеран труда регионального значения присваивается на условиях, оговоренных в документах, разработанных органами региональной власти. Чаще всего для присвоения звания ветеран труда оговаривается наличие определенного стажа или наград и грамот, выданных региональными органами власти.
Ряд льгот для ветеранов труда федерального и регионального значения совпадают. Это, льготы по ЖКХ, когда ветеранам предоставляется компенсация в размере 50% за оказанные услуги и квартплату. Бесплатное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе и зубопротезирование. А также в случае продолжения трудовой деятельности ветеран труда имеет право на отпуск в размере 30 дней с сохранением зарплаты в удобное время.
На этом сходство в предоставлении льгот и выплат заканчивается.
Федеральные ветераны труда получают ежемесячную денежную выплату в качестве доплаты к пенсии в полном размере, при этом уровень их дохода не учитывается. Ветераны труда регионального уровня получают выплату в полном размере только тогда, когда среднемесячный доход меньше прожиточного минимума конкретного региона. В некоторых российских регионах ветеранам труда устанавливаются дополнительные выплаты из средств регионального бюджета.
Ветеранам труда федерального значения положен бесплатный проезд на любом пригородном и междугороднем авто и железнодорожном транспорте. Льгота действует по всей России. Региональным ветеранам льготы по проезду или компенсации за него устанавливают местные власти.
Ветераны труда федерального значения имеют право на монетизацию ветеранских льгот, то есть получение денежной выплаты вместо льготы, в число которых входит прохождение лечения в санатории-профилактории, право на покупку лекарств по рецептам врача, компенсация расходов на транспорт. В регионах льготы могут как только в натуральном выражении, так и с правом получения компенсации за них.