Прокурор разъясняет — Прокуратура Еврейской автономной области
Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.
На граждан, которые в установленном порядке признаны недееспособными, документы на получение паспортов представляются их законными представителями в порядке, предусмотренном п. 62 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее — Административный регламент), утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339.
В необходимых случаях для приема документов от граждан, признанных недееспособными, и для вручения им затем паспортов, по просьбе законных представителей осуществляется выход (выезд) сотрудника миграционной службы к месту жительства, месту пребывания или фактического проживания заявителя (абз. 3, 4 п. 62 Административного регламента).
При получении паспортов законные представители недееспособных граждан проставляют свою подпись в заявлении о выдаче (замене) паспорта, о чем производится соответствующая запись и указываются сведения о личности получателей и данные их паспорта. В реквизите «Личная подпись» паспорта делается прочерк
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Еврейской автономной области
Прокуратура Еврейской автономной области
24 декабря 2012, 12:53
Порядок получения паспорта недееспособными гражданами
Мой несовершеннолетний сын недееспособный. В каком порядке он может получить паспорт гражданина РФ? Жительница п. Будукан
Разъяснения дает старший помощник прокурора Еврейской автономной области Светлана Майорова
Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.
На граждан, которые в установленном порядке признаны недееспособными, документы на получение паспортов представляются их законными представителями в порядке, предусмотренном п. 62 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее — Административный регламент), утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339.
В необходимых случаях для приема документов от граждан, признанных недееспособными, и для вручения им затем паспортов, по просьбе законных представителей осуществляется выход (выезд) сотрудника миграционной службы к месту жительства, месту пребывания или фактического проживания заявителя (абз. 3, 4 п. 62 Административного регламента).
При получении паспортов законные представители недееспособных граждан проставляют свою подпись в заявлении о выдаче (замене) паспорта, о чем производится соответствующая запись и указываются сведения о личности получателей и данные их паспорта. В реквизите «Личная подпись» паспорта делается прочерк
Как получить паспорт недееспособному человеку
Выдача паспорта отдельным категориям граждан
101. При получении паспорта по месту пребывания или по месту обращения в подразделение, выдавшее подлежащий замене паспорт, направляется запрос о предоставлении заверенной руководителем подразделения копии заявления о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту), а также о предоставлении сведений, указанных в абзаце втором пункта 84 Административного регламента.
102. Подразделение, получившее запрос, в течение 10 (десяти) дней осуществляет проверку сведений, представленных гражданами, обратившимися за получением (заменой) паспорта, по адресно-справочным учетам подразделений АСР территориального органа и информационных центров территориальных органов МВД России.
103. О выявлении лиц, находящихся в розыске, подразделение, осуществившее проверку, незамедлительно сообщает с использованием средств технической связи инициатору запроса для последующего информирования дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации на обслуживаемой территории.
104. Сведения о фактах первичной выдачи (замены) паспорта и об изменении персональных данных, содержащиеся во вновь выданном паспорте, при получении его по месту пребывания или по месту обращения (при отсутствии у заявителя места жительства) в течение рабочего дня направляются в подразделение АСР по месту выдачи (замены) паспорта для их внесения в соответствующие учеты.
Сведения о фактах первичной выдачи (замены) паспорта и об изменении персональных данных, содержащиеся во вновь выданном паспорте, при получении его по месту пребывания или по месту обращения (при наличии у заявителя места жительства) в течение рабочего дня направляются в подразделение АСР по месту жительства заявителя для их внесения в соответствующие учеты.
В подразделение, выдавшее подлежащий замене паспорт, направляется сообщение о документировании паспортом (приложение N 22 к Административному регламенту) для внесения сведений в соответствующие учеты.
В пункте 18 заявления о выдаче (замене) подлежащего замене паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту) указывается, каким подразделением оформляется выдача нового паспорта, после чего такое заявление помещается в архивную картотеку.
105. Выдача (замена) паспортов гражданам, находящимся в учреждениях социального обслуживания, а также находящимся на длительной госпитализации в медицинских организациях, осуществляется подразделениями по месту расположения этих учреждений.
Прием всех необходимых для оформления паспорта документов и личных фотографий может производиться от должностных лиц учреждений социального обслуживания или медицинских организаций.
Выдача оформленных паспортов осуществляется непосредственно заявителям при их личном обращении, а в случае невозможности личного обращения гражданина — должностным лицам учреждений социального обслуживания или медицинских организаций.
Оформленные паспорта передаются вместе с заявлениями о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту) должностным лицам учреждений социального обслуживания или медицинских организаций под расписку.
Должностные лица учреждений социального обслуживания или медицинских организаций в течение 3 (трех) суток обеспечивают проставление подписи гражданина в реквизите «Личная подпись» паспорта и графе «паспорт получил (а)» заявления о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту), а затем незамедлительно возвращают указанное заявление в подразделение, оформившее паспорт.
106. Выдача и замена паспортов гражданам, постоянно проживавшим за пределами Российской Федерации и прибывшим к месту жительства на территории Российской Федерации, осуществляется подразделениями по избранному ими месту жительства.
Выдача и замена паспортов гражданам, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, осуществляется подразделениями по месту обращения таких граждан.
107. Документы, необходимые для получения (замены) паспорта гражданами, которые в установленном порядке признаны недееспособными, представляют их законные представители.
Документы граждан, не имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение, представляют родственники.
В необходимых случаях для приема документов от граждан, признанных недееспособными или не имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение, по их просьбе, просьбе законных представителей или родственников, оформленной в письменном виде, осуществляется выход (выезд) сотрудника, ответственного за прием документов, по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания заявителя.
При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта законный представитель недееспособного гражданина проставляет свою подпись в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту). В пункте 18 заявления о выдаче (замене) паспорта в этом случае производится соответствующая запись, указываются: фамилия (при наличии), имя, отчество (при наличии) законного представителя и реквизиты его паспорта.
Для вручения паспорта гражданам, признанным недееспособными или не имеющими возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение, по их просьбе, просьбе законных представителей или родственников, оформленной в письменном виде, осуществляется выход (выезд) руководителя подразделения или иного должностного лица, уполномоченного начальником территориального органа или подразделения, к месту жительства, месту пребывания или фактического проживания заявителя.
При получении паспорта законный представитель недееспособного гражданина, подавший документы для получения (замены) паспорта, проставляет свою подпись в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту). Над подстрочной чертой реквизита «Личная подпись» паспорта делается прочерк.
В случае если граждане не имеют возможности самостоятельно проставлять свою подпись, в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту) и над подстрочной чертой реквизита «Личная подпись» паспорта делается прочерк.
108. Выдача (замена) паспортов военнослужащим, гражданам из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в том числе проходящим службу (работающим) за пределами Российской Федерации, и членам их семей <1> осуществляется ближайшими к месту расположения воинских частей подразделениями.
<1> Далее — «военнослужащие».
Прием всех необходимых для оформления паспорта документов и личных фотографий производится от уполномоченных воинскими частями должностных лиц.
Выдача оформленных паспортов осуществляется непосредственно заявителям при их личном обращении, а в случае невозможности личного обращения военнослужащих — уполномоченным воинскими частями должностным лицам.
Оформленные паспорта передаются вместе с заявлениями о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту) уполномоченным воинскими частями должностным лицам под расписку.
Уполномоченные воинскими частями должностные лица в течение 3 (трех) суток обеспечивают проставление подписи гражданина в реквизите «Личная подпись» паспорта и графе «паспорт получил (а)» заявления о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П, а затем незамедлительно возвращают указанное заявление в подразделение, оформившее паспорт.
109. Осужденным к принудительным работам, аресту и лишению свободы <1> паспорта оформляются и выдаются (заменяются) подразделениями, на территории обслуживания которых находятся соответствующие учреждения, исполняющие наказание <2>, на основании представленных администрациями указанных учреждений запросов (приложение N 23 к Административному регламенту) с приложением заполненных заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту), двух личных фотографий, квитанций об уплате государственной пошлины, а также имеющихся в личном деле подлежащих замене паспортов и иных личных документов.
<1> Далее — «осужденные».
<2> Далее — «исправительные учреждения».
В случае обращения осужденных по вопросу первичной выдачи паспорта они документируются в соответствии с положениями Административного регламента, регулирующими порядок первичной выдачи паспорта по месту обращения, с направлением подразделениями всех необходимых запросов.
При обращении по вопросу замены паспорта осужденных, имеющих в личных делах паспорта, подлежащие замене, они документируются в соответствии с положениями Административного регламента, регулирующими порядок замены паспорта по месту обращения, с направлением подразделениями всех необходимых запросов.
При обращении по вопросу выдачи паспорта осужденных, не имеющих в личных делах паспортов, но ранее их получавших, они документируются в соответствии с положениями Административного регламента, регулирующими порядок получения паспорта по месту обращения в связи с его утратой (похищением), с направлением подразделениями всех необходимых запросов.
При отсутствии у осужденных документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации, возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи таких документов, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у него гражданства Российской Федерации, осуществляется в установленном порядке по инициативе соответствующего исправительного учреждения, без требования об уплате государственной пошлины, проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств с вынесением мотивированного заключения по результатам проверки.
Оформленные паспорта передаются вместе с заявлениями о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту) сотруднику соответствующего исправительного учреждения под расписку.
Сотрудники исправительного учреждения в течение 3 (трех) суток обеспечивают проставление подписи гражданина в реквизите «Личная подпись» паспорта и графе «паспорт получил (а)» заявления о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту), а затем незамедлительно возвращают указанное заявление в подразделение, оформившее паспорт.
Оформленный паспорт приобщается к личному делу осужденного и вручается гражданину при его освобождении.
В верхней части оборотной стороны справки об освобождении производится запись о серии и номере паспорта, когда и каким подразделением он был выдан.
110. Замена паспортов лицам, в отношении которых применяются меры государственной защиты, осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
111. При похищении паспорта гражданин должен незамедлительно обратиться в орган внутренних дел Российской Федерации и подразделение. При утрате паспорта гражданин должен незамедлительно обратиться в подразделение.
На основании заявления об утрате (похищении) паспорта сотрудником составляется справка (приложение N 24 к Административному регламенту) и заводится дело об утрате паспорта, в котором содержатся все материалы проверки, в том числе копии устанавливающих личность документов.
Заявление об утрате (похищении) паспорта регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан об утрате (похищении) паспорта (приложение N 25 к Административному регламенту).
Делу об утрате паспорта присваивается порядковый номер в соответствии с порядковым номером в журнале регистрации заявлений граждан об утрате (похищении) паспорта.
112. Подразделение, принявшее заявление об утрате (похищении) паспорта, в течение 3 (трех) дней со дня его подачи уведомляет об этом налоговый орган по месту жительства заявителя.
113. Производство по делам об утрате (похищении) паспорта должно быть закончено в пределах срока, установленного пунктом 21 Административного регламента для оформления паспорта.
114. В подразделение по месту выдачи утраченного (похищенного) паспорта не позднее следующего дня с момента заведения дела об утрате направляется запрос (приложение N 26 к Административному регламенту) с приложением личной фотографии заявителя для подтверждения факта выдачи паспорта данному лицу и получения необходимых сведений о его личности.
В случае утраты (похищения) паспорта и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, с целью оперативного оформления временного удостоверения личности по форме N 2П в течение рабочего дня с момента подачи заявления о выдаче временного удостоверения по форме N 2П (приложение N 2 к Административному регламенту) или заявления о похищении паспорта, при наличии письменного согласия заявителя, поданного в произвольной форме, запрос (приложение N 26 к Административному регламенту) направляется посредством факсимильной связи либо электронной почты в подразделение, выдавшее паспорт.
Одновременно осуществляется проверка по электронным учетам выданных, утраченных и похищенных паспортов (бланков паспорта).
115. Подразделение по месту выдачи утраченного (похищенного) паспорта сверяет указанные в запросе данные и приложенную к нему личную фотографию с данными о личности и фотографией в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту).
Ответ о результатах направляется инициатору запроса не позднее 3 (трех) дней (приложение N 27 к Административному регламенту) с приложением копии заявления о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (Приложение N 1 к Административному регламенту). Ответ о подтверждении выдачи похищенного паспорта (приложение N 27 к Административному регламенту) в случае получения запроса (Приложение N 26 к Административному регламенту) посредством факсимильной связи либо электронной почты направляется в том же порядке в течение 1 (одного) рабочего дня.
В пункте 18 заявления о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту) указывается, каким подразделением оформляется выдача нового паспорта.
После получения сообщения о выдаче паспорта (приложение N 22 к Административному регламенту) от подразделения, оформившего новый паспорт, заявление о выдаче (замене) паспорта на утраченный (похищенный) паспорт помещается в архивную картотеку.
Одновременно осуществляется проверка сведений, представленных гражданами, обратившимися за получением или заменой паспортов, по адресно-справочным учетам подразделениям АСР территориального органа и информационных центров территориальных органов МВД России.
О выявлении лиц, находящихся в розыске, подразделение, осуществившее проверку, незамедлительно сообщает с использованием средств технической связи инициатору запроса для последующего информирования дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации на обслуживаемой территории.
116. В случаях, когда при сличении личных фотографий не будет установлена тождественность изображенных на них лиц или обнаружено несоответствие сведений о владельце паспорта, указанных в запросе, с данными заявления о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту), об этом сообщается инициатору запроса для принятия дополнительных мер к установлению личности заявителя и выявлению причин имеющихся расхождений.
117. Если паспорт выдавался гражданину подразделением, находящимся в зоне вооруженного конфликта или стихийного бедствия, и в течение месяца ответ (приложение N 27 к Административному регламенту) на запрос не поступил, руководитель подразделения по месту обращения гражданина, утратившего паспорт, представляет необходимую информацию руководителю территориального органа по подчиненности, который направляет соответствующие запросы в территориальный орган по месту выдачи утраченного паспорта.
118. В случаях, когда принятые меры не дали положительных результатов (не сохранилась картотека с заявлениями о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту), отсутствует информация по адресно-справочным учетам и другое), личность гражданина устанавливается по совокупности имеющихся у него документов (свидетельству о рождении, свидетельству о заключении (расторжении) брака, военному, профсоюзному, охотничьему билетам, справке об освобождении из мест лишения свободы, заграничному паспорту, трудовой книжке, пенсионному, водительскому удостоверениям и иным документам), а также путем запроса необходимых сведений и документов об устанавливаемом лице на предприятиях, в органах, учреждениях, организациях, образовательных учреждениях, воинских частях, военных комиссариатах, где он работал, проходил службу (военную службу), обучался или отбывал наказание.
119. В исключительных случаях, при невозможности получения необходимых документов, личность гражданина может быть подтверждена надлежаще оформленными свидетельскими показаниями, а также путем проведения в установленном порядке криминалистических и других идентификационных исследований.
120. При подтверждении факта выдачи утраченного (похищенного) паспорта заявителю, а также установлении его личности и наличии у него гражданства Российской Федерации руководитель подразделения утверждает заключение по проверке заявления гражданина об утрате (похищении) паспорта (приложение N 28 к Административному регламенту) и принимает решение о выдаче паспорта взамен утраченного (похищенного).
121. В этих случаях в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту) в графе «Прошу выдать паспорт в связи» вместе с причиной проставляется порядковый номер дела об утрате (похищении) паспорта, а в графе «Паспорт выдать на основании» вносятся сведения об утраченном (похищенном) паспорте, с указанием кем и когда он выдан.
122. Если гражданин, заявивший об утрате (похищении) паспорта, в ходе производства по делу об утрате обнаружит его, то найденный паспорт подлежит сдаче, а гражданину выдается новый паспорт в порядке, предусмотренном Административным регламентом для замены паспортов. Производство по делу об утрате паспорта прекращается.
123. Поступившие в подразделения по месту обнаружения утраченные (похищенные) паспорта уничтожаются с направлением в подразделение, выдавшее указанный паспорт, сообщения (приложение N 22 к Административному регламенту).
Паспорт в ПНИ
Юристы сообщают недееспособным клиентам в ПНИ, что они могут по заявлению получить свои документы на руки. Возможна ли выдача паспорта на руки недееспособному человеку по заявлению? Существуют ли правовые основания для таких требований со стороны недееспособного клиента?
Категория:
Комментарии
Отвечает юрист СПб БОО «Перспективы» Анна Удьярова:
Правила, касающиеся документов недееспособного человека, установлены в Постановлении Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан». В этом документе указано:
«при помещении совершеннолетнего подопечного под надзор в организацию социального обслуживания» орган опеки и попечительства передает документы, хранящиеся в личном деле совершеннолетнего подопечного, по описи сотруднику интерната (п. 12 раздела «Правила ведения личных дел…»).
Из текста нормативного документа (п. 2 «Правил ведения личных дел…») получается, что в личном деле хранится паспорт недееспособного, то есть паспорт тоже передается на хранение сотруднику интерната. В п. 18 указано, что паспорт выдается «по завершении пребывания совершеннолетнего подопечного в организации социального обслуживания <…> при признании совершеннолетнего подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или не полностью дееспособным».
В правилах выдачи и замены паспортов (Приказ ФМС России от 30.11.2012 N 391 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации») есть нормы о том, что действия, связанные с паспортом недееспособного человека, совершает опекун:
«107. Документы, необходимые для получения (замены) паспорта гражданами, которые в установленном порядке признаны недееспособными, представляют их законные представители».
Таким образом, интернат, исполняя обязанности опекуна, хранит паспорт и другие документы недееспособного человека.
Если паспорт необходим подопечному для самостоятельной реализации каких-либо прав (для составления обращения в органы государственной власти, для обращения к адвокату, в других случаях), то нужно обратиться к сотрудникам ПНИ с заявлением, лучше письменным заявлением, о выдаче паспорта. В заявлении нужно написать, для чего именно нужен паспорт. Сотрудники ПНИ должны оказать содействие недееспособному человеку в реализации тех прав, для которых ему нужен паспорт. Если сотрудники интерната отказываются выдавать паспорт и из-за этого недееспособный человек не может, например, обратиться к адвокату, чтобы попытаться восстановить дееспособность, то такие действия сотрудников ПНИ будут необоснованными и незаконными.
То есть паспорт недееспособного человека в ПНИ находится в личном деле у сотрудников интерната, получить его можно попытаться только для конкретного случая, когда паспорт необходим, потом паспорт нужно вернуть в личное дело.
Ограничения недееспособных: передвижение, паспорт и прочее
Если суд признал человека недееспособным, то он ограничен в своей правоспособности. Он не может самостоятельно совершать некоторые правовые действия, например, заключать сделки, распоряжаться своим имуществом. Также решением суда может быть назначен опекун, который будет управлять имуществом недееспособного человека.
Однако, согласно законодательству Российской Федерации, недееспособный человек сохраняет право на личную свободу и достоинство. Он может свободно передвигаться по городу, делать покупки, ходить в магазин, снимать квартиру, а также иметь паспорт.
Опекун не имеет права отбирать у недееспособного человека паспорт. Согласно Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», недееспособный гражданин имеет право на паспорт для выезда за границу в сопровождении опекуна или с тьютором.
Недееспособность в настоящее время не отмечается на паспорте штампом или каким-либо другим образом.
Для ответа на данный вопрос понадобится ознакомление с рядом документов, в том числе: — Гражданский кодекс Российской Федерации; — Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»; — постановления суда о признании человека недееспособным; — устава учреждения, в котором оформляется опекунство.
Если суд признал человека недееспособным, то он должен был установить опеку над ним. Опекун имеет право управлять имуществом недееспособного, и решать некоторые вопросы вместо его, если этого не может сделать недееспособный самостоятельно.
Опекун не имеет права отнимать у недееспособного паспорт и ставить на него какой-либо штамп о недееспособности. Недееспособный сохраняет свои гражданские права и обязанности, не связанные с управлением имуществом.
Недееспособный может свободно передвигаться по городу, делать покупки и снимать квартиру, если это не противоречит решению суда и экономическим возможностям имущества, которым управляет опекун.
В данном случае применимы следующие статьи закона Российской Федерации:
- Статья 29 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) — ограничения и лишения гражданских прав;
- Статья 29.2 ГК РФ — ограничение дееспособности гражданина;
- Статья 30 ГК РФ — опекунство и попечительство;
- Статья 32 ГК РФ — правовые последствия признания гражданина недееспособным.
Ответ на вопрос о том, какие ограничения накладываются на недееспособного человека, зависит от конкретных обстоятельств дела и может определяться судом или опекуном, назначенным для заботы о недееспособном лице. В целом, недееспособный гражданин не может самостоятельно совершать сделки, распоряжаться имуществом и т.д. Однако, это не означает, что он не может свободно передвигаться по городу, делать покупки или снимать квартиру.
Относительно паспорта, ответственность за него возлагается на опекуна или иного уполномоченного лица в соответствии с решением суда или иных нормативных документов. В принципе, опекун может забрать паспорт у недееспособного гражданина, если это необходимо для его защиты. Однако, опекун не вправе ставить на паспорт какой-либо штамп о недееспособности, так как это является нарушением прав гражданина на конфиденциальность и неприкосновенность частной жизни.