Как перейти с социальной пенсии на трудовую пенсию

Заявление о переходе с одного вида пенсии на другой можно подать онлайн

В «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда России имеется сервис, позволяющий подать заявление о переходе с одного вида пенсии на другой при возникновении на это права в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

Напомним, все услуги и сервисы, предоставляемые ПФР в электронном виде, объединены в один портал на сайте Пенсионного фонда – Личный кабинет гражданина.Чтобы получить услуги ПФР в электронном виде, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru). Если гражданин уже зарегистрирован на портале, необходимо использовать логин и пароль, указанные при регистрации.

В то же время на Едином портале государственных и муниципальных услуг работают два новых сервиса: информирование о пенсионном и социальном обеспечении и управление пенсионными накоплениями.

Первый сервис позволяет проверить сроки, размер и вид назначенных гражданину пенсионных и социальных выплат по линии Пенсионного фонда, включая набор социальных услуг: оплата проезда к месту лечения и обратно, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, лекарственное обеспечение.

Сервис управления пенсионными накоплениями позволяет сменить пенсионный фонд или управляющую компанию. Теперь пользователям портала госуслуг, имеющим квалифицированную электронную подпись, дистанционно доступны все возможные варианты распоряжения пенсионными накоплениями, включая отказ от их формирования в пользу страховой пенсии. Электронное заявление можно подать на переход из ПФР в НПФ, возвращение из НПФ обратно в ПФР, переход из одного НПФ в другой НПФ. Также дистанционно можно сменить управляющую компанию или инвестиционный портфель управляющей компании, если страховщиком гражданина является ПФР.

Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием системы аналитики «Яндекс. Метрика», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies; наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта . ПОДРОБНЕЕ / СВЕРНУТЬ

​Что такое социальная пенсия и как ее оформить

Социальная пенсия — это государственная ежемесячная денежная выплата нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим на территории РФ. В отличии от страховой пенсии, которую получают граждане, достигшие пенсионного возраста и заработавшие необходимый стаж, социальная пенсия назначается при определенных условиях. Социальные пенсии получают граждане, которые по разным причинам не имеют трудового стажа (дети — инвалиды) или его недостаточно для получения страховой пенсии.

Порядок назначения и выплаты социальной пенсии регулируется № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как индексируются социальные пенсии

Социальная пенсия индексируется ежегодно 1 апреля с учетом прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. В 2022 году пенсию планово проиндексировали с 1 апреля на 8,6% и внепланово — с 1 июня на 10%. Перерасчет социальной пенсии производится автоматически, никакие документы предоставлять для этого не нужно.

Виды социальной пенсии и кому она полагается.

Законом определены несколько видов социальной пенсии:

• по старости;
• по инвалидности;
• по потере кормильца;
• детям, чьи родители неизвестны.

В зависимости от основания назначения социальной пенсии, на нее могут рассчитывать следующие категории граждан:

1. Мужчины и женщины, достигшие возраста 70 и 65 лет соответственно (а также достигшие указанного возраста иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории страны не менее 15 лет).
2. Представители коренных малочисленных народов Севера, постоянно проживающие в регионе, мужчины с 55 и женщины с 50 лет.
3. Инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды.
4. Несовершеннолетние дети, а также обучающиеся по очной форме до окончания обучения или достижения 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей матери-одиночки.
5. Несовершеннолетние дети, а также обучающиеся по очной форме до окончания обучения или достижения 23 лет, оба родителя которых неизвестны.

При этом для назначения пенсии необходимо, чтобы одновременно соблюдались два условия:

1. Подтвержденный факт нетрудоспособности.
2. Постоянное проживание на территории России.

Размер социальной пенсии в России в 2023 году

Размер социальной пенсии зависит от того, на каком основании она назначается, и от категории льготы. В 2023 году с учетом индексаций выплаты для различных групп получателей составляют:

Вид социальной пенсии

До 1 апреля 2023 года

С 1 апреля 2023 года

I группа инвалидности

II группа инвалидности

III группа инвалидности

Инвалидность с детства и дети с инвалидностью I группы

Инвалидность с детства II группы

По потере кормильца

По потере обоих кормильцев или одинокой матери, оба родителя неизвестны

Малочисленным народам Севера

Какие надбавки положены к социальной пенсии

Размер пенсии для неработающих граждан должен быть не ниже прожиточного минимума. С первого января текущего года прожиточный минимум для пенсионеров составляет 12 363 рубля. При этом в регионах устанавливается собственный прожиточный минимум, который может быть как выше, так и ниже федерального.

Если пенсия пенсионера меньше базового прожиточного минимума, ему положена федеральная социальная доплата, чтобы покрыть эту разницу. При этом, если в конкретном субъекте прожиточный минимум выше базового, доплата устанавливается по нему.

С 2022 года социальная доплата назначается автоматически.

Порядок получения социальной пенсии

Выплата любого вида социальной пенсии назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин за ней обратился, но не ранее дня, с которого наступило основание для ее получения.

1. Социальная пенсия по старости назначается по достижению установленного возраста и выплачивается пожизненно.
2. Пенсия по инвалидности назначается на срок действия свидетельства об инвалидности, в том числе и бессрочно.
3. Социальная пенсия по потере кормильца или при отсутствии обоих родителей выплачивается, пока льготник считается нетрудоспособным.

Граждане самостоятельно выбирают способ получения пенсии:

• через «Почту России» с доставкой на дом или получением в кассе почтового отделения;
• через выбранный банк наличными в кассе или зачислением на карту платежной системы «Мир»;
• через социального работника или доверенное лицо.

Чтобы выбрать или изменить способ получения пенсии, надо подать заявление через отделение Пенсионного фонда, МФЦ либо дистанционно на Едином портале госуслуг.

Социальная пенсия по старости или инвалидности назначается автоматически. В других случаях для назначения пенсии надо подавать заявление в Пенсионный фонд. Сделать это можно непосредственно через отделение ПФР, в МФЦ или на портале госуслуг.

Помимо заявления о назначении пенсии понадобятся следующие документы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• документы, подтверждающие обстоятельства наступления права на получение социальной пенсии: свидетельство о смерти кормильца, свидетельство о рождении или справка из отдела ЗАГС об отсутствии информации о родителях, справка о прохождении очной формы обучения и т. д.

Причиной отказа в назначении социальной пенсии могут стать некорректность или недостоверность переданных сведений и отсутствие права на ее получение. Если заявитель в момент подачи не смог предоставить полный пакет документов, ему дается три месяца, чтобы приложить недостающие.

Можно ли получать ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) вместе с социальной пенсией

ЕДВ выплачивается этим льготным категориям:

• люди, которые получили инвалидность в ходе войны;
• ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий;
• члены семьи умерших инвалидов войны, ветеранов боевых действий;
• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
• люди с инвалидностью I, II и III группы;
• дети с инвалидностью;
• чернобыльцы.

Кроме того, на ЕДВ, если не получают другие льготы в сферах ЖКУ, медицины, проезда и образования, имеют право:

• Герои Советского Союза;
• Герои России;
• полные кавалеры ордена Славы;
• члены семей умерших Героев России, Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы;
• Герои Социалистического Труда;
• Герои Труда Российской Федерации;
• полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Соответственно, если вы принадлежите одной из этих категорий, то вы сможете получить ЕДВ независимо от того, вы получаете страховую или социальную пенсию.

Частые вопросы о социальной пенсии

Чем отличается социальная пенсия от страховой?

Страховая пенсия выплачивается из взносов работодателя за сотрудника, а социальная выделяется за счет бюджета. Страховую пенсию получают граждане, достигшие пенсионного возраста и имеющие достаточный трудовой стаж. Социальная пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на страховую пенсию. Социальные пенсии по старости назначаются на пять лет позже общеустановленного пенсионного возраста.

Можно ли получать страховую и социальную пенсии?

В общем случае нет. Назначение страховой пенсии по старости исключает одновременное получение социальной пенсии. Гражданам, имеющим право на различные виды пенсии, например на социальную и страховую по инвалидности, устанавливается одна пенсия по их выбору.

Как формируется социальная пенсия?

Государство устанавливает фиксированный размер социальной пенсии для каждой группы получателей. Исходя из уровня инфляции, социальная пенсия ежегодно индексируется. Если размер социальной пенсии не покрывает прожиточный минимум, установленный в субъекте, льготник имеет право на региональную надбавку.

Поменялись правила назначения страховых пенсий переселенцам

Россия вышла из Соглашения СНГ о пенсионном обеспечении. С 2023 г. применяется Соглашение о пенсиях Евразийского экономического союза. Разбираемся, как при переезде будут выплачиваться пенсии гражданам России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины

Назначение пенсий по Соглашению СНГ

13 марта 1992 г. страны Содружества Независимых Государств заключили Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения (далее по тексту – Соглашение СНГ). Его участниками являлись Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.

Соглашение было заключено для того, чтобы после развала СССР сохранить пенсионные права граждан, которые они получили в советское время. А также для учета трудового стажа, приобретенного на территории этих стран, с целью установления права граждан на пенсию. Независимо от того, в какой из стран – участниц Соглашения СНГ были уплачены страховые платежи, в случае переезда гражданина на постоянное место жительства в одну из этих стран пенсия ему выплачивалась за счет средств бюджета страны проживания.

Например, до 1992 г. гражданин Казахстана работал на территории Казахстанской ССР. После 1992 г. он продолжил трудиться в Казахстане и уплачивал в Накопительный пенсионный фонд страховые взносы на пенсионное обеспечение. В случае его переезда в Россию и обращения в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении пенсии выплаты поступали бы из бюджета ПФР. При этом Россия не требовала бы компенсации с Казахстана за выплату пенсии гражданину.

Россия отказалась от Соглашения СНГ, но граждане будут получать свои пенсии

Страны – участницы Соглашения СНГ за 30 лет его существования отказались от государственной системы пенсионного обеспечения и перешли на формирование пенсий на основе уплаченных страховых взносов (социальных взносов) на обязательное пенсионное страхование. Соглашение СНГ себя изжило и не позволяло гражданам полностью реализовывать пенсионные права.

В 2022 г. Россия вышла из Соглашения СНГ 1 . С 1 января 2023 г. оно не распространяется на отношения нашей страны с другими странами-участницами. Но это не значит, что гражданам перестанут выплачивать пенсии.

Прекращение действия международного договора освобождает Россию от обязательства выполнять его в дальнейшем и не влияет на ее права, обязательства и юридическое положение, возникшие до его прекращения. Но только если договором не предусматривается иное и не имеется иной договоренности с другими его участниками (ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ). А в ст. 13 Соглашения СНГ указано, что пенсионные права граждан не теряют своей силы в случае выхода из него государства-участника, на территории которого они проживают.

То есть пенсии, назначенные до 1 января 2023 г., не подлежат пересмотру. Россия продолжит их выплату даже после отказа от Соглашения СНГ.

Новое соглашение – новые правила выплаты пенсий

Взамен Соглашения СНГ между Россией и Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (далее по тексту – Соглашение о пенсиях ЕАЭС) 2 .

В ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС указано, как должны назначаться и выплачиваться пенсии:

• если стаж работы приобретен до 1 января 2021 г., пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Соглашением СНГ (для отношений России, Казахстана, Армении и Киргизии) либо Договором от 24 января 2006 г. о сотрудничестве в области социального обеспечения (для отношений России и Белоруссии);
• если стаж работы приобретен после 1 января 2021 г., пенсия назначается и выплачивается государством – членом ЕАЭС, на территории которого гражданин приобрел трудовой стаж.

Если гражданин начал получать пенсию в одной из стран – участниц Соглашения о пенсиях ЕАЭС, а затем переехал в другую страну-участницу, то производится пересмотр размера пенсии с применением ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС. Пенсия, назначенная с 2021 г., не пересматривается.

Если гражданин переехал в Россию из Армении, Казахстана, Киргизии или Белоруссии, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера применяется Соглашение СНГ, но только для периода до 2021 г.

Если гражданин прибыл на постоянное место жительства в Россию из Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана или Украины, то при получении вида на жительство или гражданства РФ его пенсионное обеспечение будет осуществляться по российским законам. Учтут стаж за период до 1 января 1991 г., приобретенный на территориях бывших советских республик.

Если в другие страны переселяются пенсионеры – граждане РФ, то пенсии им станут выплачивать согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и Постановлению Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. № 1386. Это значит, что пенсия будет назначена с учетом норм российского законодательства. И неважно, где будет жить пенсионер. Получать пенсию он будет так же, как если бы проживал в России.

Резюмируем:

20 января 2019 г. – подписано Соглашение о пенсиях ЕАЭС.

21 октября 2019 г. – ратифицировано Соглашение о пенсиях ЕАЭС.

1 января 2021 г. – все страны – участницы ЕАЭС ратифицировали Соглашение о пенсиях ЕАЭС, и оно вступило в силу.

11 июня 2022 г. – Россия вышла из Соглашения СНГ. Но возникшие по этому соглашению пенсионные права граждан государств – участников СНГ не теряют своей силы.

1 января 2023 г. – Соглашение СНГ прекратило свое действие. Применяется Соглашение о пенсиях ЕАЭС.

В ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС указано, как назначаются и выплачиваются пенсии по новым правилам.

Учет стажа работы в России с 1 января 2023 г.

1. По Соглашению СНГ:

• стаж до 1992 г. на территории СССР учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
• стаж с 1992 г. до момента начала формирования пенсионных взносов в стране – участнице Соглашения СНГ учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
• стаж с момента начала формирования пенсионных взносов в стране – участнице Соглашения СНГ до 31 декабря 2022 г. учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.), а также если подтверждена уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение (например, в Пенсионный фонд РФ).

2. По Соглашению о пенсиях ЕАЭС:

• учитывается стаж после 1 января 2023 г. Пенсионные выплаты будут производиться из пенсионного органа, куда внесены пенсионные накопления.

Если у вас остались вопросы, вы можете задать их адвокатам, заполнив форму на нашем сайте. Ответ поступит на указанный вами адрес электронной почты.

1 Федеральный закон от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств ­– участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

2 Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. № 354-ФЗ «О ратификации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза».

Почему стаж большой, а пенсию дают маленькую?

Люди часто жалуются, что получают маленькие пенсии, несмотря на большой стаж. Например, один из наших читателей утверждает, что с ним по соседству живут два пенсионера. Они получают примерно одну и ту же сумму, хотя у одного стаж 45 лет, у другого — всего один год. Разберёмся, возможно ли такое и при каких условиях.

Казалось бы, большой стаж гарантирует бо́льшую пенсию, во всяком случае по сравнению с выплатами, которые получает человек с меньшим стажем. Но не всё так просто.

_{Когда узнал, что сосед получает столько же, хотя проработал за всю жизнь один год. Фото: kfuo.org}

При действующей пенсионной системе важен не стаж, а количество накопленных баллов (коэффициентов). Да, чем дольше работаете, тем больше накопите баллов. Чем больше баллов, тем выше пенсия.

Однако если говорить про людей, которые вышли на пенсию сейчас, большая часть их стажа заработана до введения новых правил назначения пенсий.

Как рассчитывается пенсия за советский стаж

За стаж, полученный до 2002 года, полагается доплата. Но даже с максимальными коэффициентами зарплаты и стажа размер прибавки оказывается небольшим. Покажем на примере.

Допустим, мужчина со стажем 45 лет вышел на пенсию в 2022 году. При этом 25 лет стажа заработано до 2002 года, из них 14 лет — до 1991 года.

Для расчёта пенсии до 2002 года понадобится несколько значений:

• коэффициент советского стажа: он чаще всего составляет 0,55 (может быть больше, если советский стаж превышает 25 лет для мужчины и 20 лет для женщины);
• коэффициент зарплаты: соотношение между зарплатой человека и средней зарплатой по стране в то время, максимальное значение — 1,2;
• ожидаемый период выплаты пенсии: устанавливается правительством — в 2022 году составлял 264 месяца.
• базовая часть пенсии: прописана в ФЗ № 173 — составляет 450 рублей.

Сначала перемножаются коэффициенты зарплаты, стажа и средний заработок:

Затем из полученного произведения вычитается базовая часть трудовой пенсии и умножается на ожидаемый период выплат:

Далее пенсионный капитал (пенсию, которую вы заработали) увеличивается за счёт валоризации. За стаж с 1991 по 2002 годы капитал повышают на 10% и на 1% за каждый год стажа до 1991 года. В нашем случае прибавят 24%, так как стажа до 1991 года — 14 лет:

Следующий этап: пенсионный капитал делится на ожидаемый период и умножается на произведение индексаций с 2003 по 2014 годы, размер которой прописан в законе:

Это и будет трудовая пенсия за советский стаж. Согласитесь, очень небольшая сумма при максимальных показателях по зарплате.

Затем трудовая пенсия делится на стоимость пенсионного балла в 2015 году, потому что именно с этого года изменилась пенсионная система:

Это расчёт количества баллов, заработанных пенсионером за 25 лет. Ежегодно получается всего по 2,84 балла. То есть пенсионные права с максимально возможной зарплатой в то время считают по низкой гранпице. Сейчас около 3 баллов начисляют тем, кто год отработал с зарплатой 36 000 рублей.

Предположим, что за 20 лет после 2002 года мужчина заработал ещё 60 баллов, исходя из 3 баллов за каждый год.

В итоге в 2022 году его пенсия составит 22 678,72 рубля:

Размер пенсии оказался средним даже при максимальном показателе коэффициента зарплаты до 2002 года, что встречается крайне редко. Чаще всего он ниже 1,2.

Осталось только выяснить, в какой ситуации мужчина со стажем один год будет получать такую же пенсию.

Как получать большую пенсию с маленьким стажем

В России повышается не только пенсионный возраст, но и минимальный стаж — с 10 лет в 2019 году и до 15 лет в 2024 году. В СССР требования были выше — не менее 20 лет для женщин и не менее 25 лет для мужчин.

Если стажа недостаточно, то назначается социальная пенсия. Правда, на пять лет позднее, чем при наличии минимального стажа.

Поэтому человек со стажем один год может получать пенсию одного из трёх видов:

• социальная,
• по инвалидности,
• пенсию умершего супруга.

Других вариантов нет.

Как рассчитывается социальная пенсия

Социальная пенсия рассчитывается точно также, как и страховая пенсия по старости:

Допустим, второй мужчина тоже вышел на пенсию в 2022 году. При этом он за всю жизнь заработал 3 пенсионных балла. Значит, размер его пенсии составит 7 575,01 рубля:

Теперь представим, что мужчины, пенсии которых мы сравниваем, живут, например, в Камчатском крае, где прожиточный минимум пенсионера составлял 21 692 рубля. Очевидно, что здесь оба пенсионера будут получать одинаковые выплаты.

Как рассчитывается пенсия по инвалидности

Пенсия по инвалидности также может быть высокой, всё зависит от группы инвалидности:

• I группа — 200% фиксированной выплаты + страховая часть + ежемесячная денежная выплата;
• II группа — 100% фиксированной выплаты + страховая часть + ежемесячная денежная выплата;
• III группа — 50% фиксированной выплаты + страховая часть + ежемесячная денежная выплата.

То есть если у мужчины с одним годом стажа установлена I группа инвалидности, то пенсия вырастет и составит 19 195,75 рубля:

Таким образом, пенсия по инвалидности с I группой составит 20 495,75 рублей. Практически такую же пенсию будет получать мужчина со стажем 45 лет.

Как перейти на пенсию умершего супруга

Ещё одна ситуация, при которой мужчина со стажем 45 лет и мужчина со стажем один год могут получать одинаковую пенсию — если второй перешёл на более высокую пенсию умершей супруги.

В этом случае мужчина будет получать пенсию по потере кормильца. Она не будет равной той, что получала супруга. Но если у супруги тоже был немаленький стаж, а ещё она с 2002 года работала на высокооплачиваемой должности, то даже уменьшенная выплата будет примерно равна пенсии со стажем 45 лет. Более подробно о переходе на пенсию умершего супруга мы рассказывали в статье «Как повысить пенсию за счёт супруга?»