Как зависит размер пенсии от МРОТ
С 2021 года минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум пересчитывают один раз в год. Рассказываем, от чего зависит размер пенсии, как пенсии зависят от МРОТ и ПМ и возможна ли ситуация, когда она ниже этих показателей.
От чего зависит размер пенсионных выплат
Граждане не всегда осознают, пенсия привязана к МРОТ или прожиточному минимуму, поскольку эти две величины связаны с различными социальными выплатами. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда, который устанавливают по всей стране не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Меньше этой суммы работодатель не вправе оплачивать труд человека, который отработал полную норму в месяц (ст. 133 ТК РФ). В каждом регионе вправе установить собственный МРОТ, но не ниже того, который предусмотрен на федеральном уровне (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ ).
Это касается и того, как минимальный размер пенсии зависит от МРОТ: один из косвенных факторов — влияние этого показателя на рост доходов многих пенсионеров, продолжающих официально работать. Поскольку часто пожилые люди после выхода на заслуженный отдых выполняют небольшой круг обязанностей и получают минимальную зарплату. В 2023 году их доход вырастет на 6,3 %.
От МРОТ зависят и размеры других пособий: по нетрудоспособности, по беременности и родам, взноса на соцстрахование, величины страховых взносов.
Прожиточный минимум — это величина дохода, которая позволит человеку обеспечить минимальные жизненные потребности. Его применяют для расчета соцвыплат в России для разных категорий граждан: трудоспособных граждан, детей, пенсионеров.
Если разбираться, размер пенсии привязан к МРОТ или к ПМ, то очевидно, что к последнему показателю. Ежегодно его пересматривают для каждой группы граждан (ст. 4 ФЗ № 134 от 24.10.1997 ). По сути ПМ, установленный для пенсионера, и есть минимальная пенсия.
ПМ на 2023 год установлен ФЗ № 466 от 05.12.2022 (в рублях):
- 14 375 — на душу населения;
- 15 669 — для трудоспособных граждан;
- 13 944 — для детей;
- 12 363 — для пенсионеров.
Для сравнения средний размер страховой пенсии с 2015 по 2023 год — в диаграмме:
На практике эта сумма как средняя температура по больнице, и такую сумму выплачивают далеко не всем. Итоговая пенсионная плата складывается из трех частей — страховая, фиксированная и накопительная.
Фиксированная часть аналогично ежегодно индексируется. В 2023 году она достигает 7567,34 руб. Подробнее о величине фиксированной части с 2015 по 2023 г. — в диаграмме.
Итоговый размер зависит от разных составляющих: трудового стажа; уровня зарплаты; размера страховых взносов, которые платил работодатель в ПФР; размера индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК); наличия иждивенцев, наличия стажа в районах Крайнего Севера, периодов по уходу за ребенком, службы в армии и т. д. (ст. 12 ФЗ № 400 от 28.12.2013 ).
Размеры доплат пенсионерам (в рублях) — в таблице:
| До 31.12.2022 | С 01.01.2023 |
|---|---|
| Гражданам, достигшим 80 лет | |
| 7220,74 | 7567,34 |
| За иждивенцев, находящихся на обеспечении | |
| За одного — 2406,91 | За одного — 2522,45 |
| За двух — 4813,82 | За двух — 5044,90 |
| За трех и более — 7220,74 | За трех и более — 7567,34 |
| За стаж на Крайнем Севере от 15 лет | |
| 3282,16 | 3783,67 |
| За стаж в местностях, приравненных к КС, от 20 лет | |
| 1969,29 | 2270,20 |
| За стаж в сельском хозяйстве от 30 лет | |
| 1641,08 | 1891,84 |
| За инвалидность 1-й группы | |
| 4430,70 | 4980,11 |
| За инвалидность 2-й группы и детям-инвалидам | |
| 3164,22 | 3556,58 |
| За инвалидность 3-й группы | |
| 2533,00 | 2847,09 |
С 1 апреля на 3,3 % увеличат все виды пенсионных выплат из госбюджета: для госслужащих, космонавтов, социальные. Последнюю получают те, кто по неким причинам не заработал страховую. Закон определяет, как повлияет МРОТ на социальную пенсию, на ее начисление он не влияет, размер предусмотрен в ст. 18 ФЗ № 166 от 15.12.2001 .
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, когда нужна доплата до МРОТ и как ее считать. Используйте эти инструкции бесплатно.
Зависимость пенсии от минимального размера оплаты труда
Если говорить об уже назначенных выплатах, то по закону прямой зависимости МРОТ по отношению к пенсии не существует. Но этот показатель оказывает влияние на размер оплаты труда, а следовательно, и на будущую пенсию. Прежде чем выяснить, как это происходит, надо понять, как рассчитываются выплаты для пенсионеров.
Один из показателей расчета — ИПК. Этот индекс показывает, как отражается МРОТ на пенсии: чем больше накопленных баллов, тем выше итоговая сумма страховой выплаты после выхода на заслуженный отдых.
Количество баллов высчитывается в зависимости от суммы отчислений в ПФР. Чтобы рассчитать ИПК сотрудника, необходимо сумму отчислений разделить на предельную сумму страховых взносов — это взносы, перечисленные с максимальной зарплаты за год (она устанавливается исходя из ст. 421 НК РФ и постановления Правительства РФ).
Рассмотрим на примере расчета ИПК работника за 2022 год при заработке в 40 000 руб. Определяем зарплату за год (40 000 x 12 мес. = 480 000). Затем считаем, сколько взносов уходит на страховую часть выплаты (480 000 x 16 % = 76 800). Переводим эту сумму в баллы: 76 800 : 244 160 (максимальная зарплата за 2022 г., установленная в размере 1 526 000,00 x 16 %) = 0,314 x 10 = 3,14. Это и есть ИПК гражданина за 2022 год.
Итоговый размер для назначения выплат пенсионеру вычисляют по следующей формуле:
Чтобы показать, что будет с пенсиями, если повысят МРОТ, сделаем расчет по этой формуле для гражданина, проживающего в г. Москве и получающего минимальную зарплату.
Берем показатели за 2022 год:
- фиксированная выплата составляет 7220,74 руб.;
- стоимость ИПК — 107,36 руб.;
- предельная величина зарплаты за год — 1 526 000,00 руб.;
- МРОТ — 15 279 руб.;
- прожиточный минимум на пенсионера в г. Москве — 15 410 руб.
Определяем зарплату за год (15 279 x 12 мес. = 183 348). Затем считаем сумму отчислений в ПФР (183 348 x 16 % = 29 335,68). Переводим в ИПК: 29 335,68 : 244 160,00 (1 526 000,00 x 16 %) = 0,12 x 10 = 1,20.
Затем считаем страховую выплату по формуле: 1,20 (ИПК) x 107,36 (СПК) + 7220,74 (ФВ) = 7349,57. Определяем федеральную социальную доплату (ФСД): 15 410,00 (ПМ) — 7349,57 = 8060,43. Прибавляем к страховой выплате показатель ФСД: 7349,57 + 8060,43 = 15 410. Это итоговая страховая выплата вместе с социальной доплатой.
Аналогично определяем, зависит ли пенсия по инвалидности от величины МРОТ, вычисляем страховую выплату по инвалидности по вышеуказанной формуле. В результате становится понятно, что чем выше минимальная оплата труда, тем больше заработок, тем выше отчисления в ПФР и тем выше будущая пенсия.
Пенсия меньше МРОТ: возможно ли это
Если учесть, что МРОТ не оказывает непосредственного влияния на выплаты пенсионеров, то логично, что ситуация, когда пенсии ниже МРОТ, вполне реальна. Напрямую на пенсионные выплаты влияет прожиточный минимум, установленный для пенсионера в каждом субъекте РФ. То есть точно известно, поднимут ли пенсию, если поднимут МРОТ, — безусловно, нет. Ее коррелируют при помощи доплат, чтобы привести доходы пенсионера в соответствие с прожиточным минимумом.
Кому и как проиндексируют зарплаты и пенсии в 2024 году
Правительство с 1 января 2024 года проиндексирует страховые пенсии по старости на 7,5%, что соответствует уровню инфляции, прогнозируемому на конец 2023 года, следует из законопроекта, внесенного в Госдуму в составе пакета документов о федеральном бюджете. Это позволит увеличить пенсионное обеспечение 32,6 млн неработающих пенсионеров, включая военных пенсионеров, получающих также страховую пенсию по старости, говорится в пояснительной записке.
В результате средний размер страховой пенсии по старости у неработающих увеличится на 1 628 руб. и составит 23 405 руб., сообщил министр труда и социальной защиты Антон Котяков. Всего в 2024 году на выплаты пенсий будет направлено свыше 10 трлн руб.
Военные пенсии
Отдельно пенсии военных пенсионеров с 1 октября 2024 года планируется увеличить на 4,5%. Это будет обеспечено за счет увеличения так называемого понижающего коэффициента, который применяется к размеру денежного довольствия для исчисления пенсий бывших военных и силовиков (МВД, Росгвардия и т.д.): 1 октября 2024 года он будет повышен с 85,47 до 89,32%, говорится в соответствующем законопроекте.
В последнее время пенсии военных в отставке и приравненных к ним категорий растут опережающими темпами. В 2022 году «военные» пенсии увеличились в общей сложности на 19,5% за счет двух раундов повышения — 1 января (плюс 8,6%) и 1 июня (плюс 10%). С 1 октября 2023 года пенсии бывших военных вырастут еще на 10,5%, что связано с индексацией на такую величину окладов действующих военнослужащих.
Бюджетники
Работникам организаций бюджетной сферы (в том числе федеральных учреждений) зарплаты планируется увеличить 1 октября 2024 года на 4,5%, что соответствует официальному прогнозу Минэкономразвития по инфляции 2024 года. Кроме того, на 9,8% с 1 января 2024 года индексируются ассигнования на оплату труда категорий, охваченных майскими указами 2012 года. Это работники учреждений здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и науки.
Пропуск индексации в 2024 году
Власти запланировали отказ от индексации в 2024 году окладов судей и гражданских госслужащих, следует из проекта федерального бюджета. 1 октября 2023 года им в соответствии с ранее принятыми решениями проиндексируют зарплаты на 5,5%, а 1 октября 2024 года индексации не будет, она возобновится 1 октября 2025 года. Эта мера также коснется помощников депутатов и сенаторов.
Судьям с 2013 года материальное обеспечение индексировали четыре раза: в 2018 году — на 4%, в 2019 — на 4,3%, в 2020 — на 3%, в 2022 — на 4%.
Общий месячный фонд оплаты труда помощников сенаторов и депутатов установлен в размере 387 тыс. руб. для каждого сенатора/депутата, сумма подлежит индексации с учетом уровня инфляции.
Как следует из документа, не планируется в октябре 2024 года индексация денежного довольствия военнослужащих (как контрактников, так и призывников), окладов сотрудников органов внутренних дел, а также сотрудников ряда других органов со специальными званиями (а именно сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, судебных приставов, таможенников и работников Государственной противопожарной службы). 1 октября 2023 года всем им проиндексируют оклады больше, чем остальным, — на 10,5%, что является рекордным ростом с 2012 года.
Такая повышенная индексация 2023 года была обусловлена решением президента Владимира Путина «в рамках системных мер по улучшению социального самочувствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов» повысить их оклады на 5 процентных пунктов сверх уровня инфляции, прогнозировавшегося на 2023 год (5,5%). Впервые о планах поднять оклады военнослужащих и полицейских в 2023 году дополнительно на 5% Путин заявлял еще осенью 2021 года.
По действующим нормам из соответствующих законов решения об индексации окладов судей и гражданских госслужащих принимаются президентом, об индексации довольствия военных, полицейских, сотрудников со специальными званиями — правительством. Традиционно оклады этим категориям индексируются 1 октября на прогнозный уровень инфляции данного года.
Пропуск индексации данным категориям обеспечит бюджету 28 млрд руб. в 2024 году, около 134 млрд руб. в 2025 году и 139 млрд в 2026 году, следует из материалов к проекту закона о бюджете.
У военнослужащих, призванных в рамках частичной мобилизации сентября 2022 года, основную часть денежного содержания составляет ежемесячная фиксированная социальная выплата от президента, которая отличается от собственно довольствия (оклада по должностям и воинским званиям, который и подлежит индексации). Из минимального содержания мобилизованного, установленного на уровне 195 тыс. руб., на такую соцвыплату приходится 158 тыс. руб., объясняли в Минобороны.
На выплату довольствия военнослужащим, зарплат гражданскому персоналу Вооруженных сил, а также других пособий и компенсаций по линии Минобороны в 2024 году в проекте бюджета заложено более 897 млрд руб. (открытая часть проекта бюджета, раздел «Национальная оборона»).
О том, что в 2024 году планируется пропустить индексацию оплаты труда федеральных госслужащих, РБК сообщал ранее. По словам собеседника РБК в финансово-экономическом блоке правительства, эта мера ориентирована на оптимизацию бюджетных расходов. Как правило, отдельным указом президента регулируется индексация зарплат госслужащих, занимающих так называемые государственные должности (это и сам президент, а также премьер-министр, члены правительства), но к ним применяются те же подходы, что и к индексации всех госслужащих. При этом зарплаты парламентариев приравниваются к министерским, ранее объясняли в Минфине. Формально депутаты и сенаторы не названы в числе категорий, для которых индексация в 2024 году будет пропущена.
Власти предполагают, что пауза в индексации довольствия всех вышеперечисленных категорий составит один год, а в 2025–2026 годах оклады чиновников и военнослужащих продолжат повышать на уровень инфляции (4% ежегодно после 2024 года), следует из «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов», опубликованных Минфином.
Почему ваша будущая пенсия будет меньше: примеры расчета
В 2022 году предельная база по взносам на ОПС вырастет, что вполне ожидаемо. Как этот рост повлияет на ваши пенсионные права? Разберемся в этой статье.
Что случилось
Минфин опубликовал проект будущего Постановления Правительства по утверждению предельной величины базы для исчисления страховых взносов на 2022 год.
На 2022 года предельная база установлена:
- по взносам на ОСС — 1 032 000 рублей;
- по взносам на ОПС — 1 565 000 рублей.
Сейчас будет интересна база по ОПС, так как именно она влияет на размер вашей будущей пенсии.
Как власти высчитали эту сумму? Почему именно 1,565 млн. рублей? Объясним.
До 2022 года предельная база по взносам на ОПС считалась с учетом размера средней зарплаты в РФ, увеличенного в 12 раз, и применяемого повышающего коэффициента.
Коэффициент установлен пунктом 5 статьи 421 НК и, например, на 2021 год составлял 2,3.
Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника берется из разработанных Минэкономразвития параметров прогноза социально — экономического развития. В 2021 году она была 53 096 рубля.
Так, в 2021 году расчет был следующий: 53 096×12×2,3 = 1 465 449,60 рублей, с учетом округления — 1 465 000 рублей.
Но с 2022 года правила другие и они также прописаны в п.5 ст. 421 НК.
Там сказано, что установленная предельная величина базы для взносов на ОПС с 2022 года подлежит ежегодной индексации с учетом роста средней зарплаты в РФ.
По прогнозам, средняя зарплата в 2022 году составит 59 976 рублей, а фактически показатель в 2021 году — 56 126 руб.
1 465 000×59 976 / 56 126 = 1 565 000 руб. (с учетом округления)
Какая минимальная пенсия у ИП в 2023 году?
Если ИП не платит дополнительные страховые взносы, то, скорее всего, его пенсия будет минимальной — с 1 апреля 2023 года это 7153,33 ₽. Но государство доплатит до федерального или регионального прожиточного минимума
Леонид Яковлев
Эксперт по праву
Если ИП не платит дополнительные страховые взносы, то, скорее всего, его пенсия будет минимальной — с 1 апреля 2023 года это 7153,33 ₽. Но государство доплатит до федерального или регионального прожиточного минимума
Леонид Яковлев
Эксперт по праву
Читатель Вячеслав спрашивает: «Я ИП, никогда не платил добровольные взносы в ПФР, перечисляю за себя только фиксированную сумму страховых взносов. Это означает, что и пенсия у меня будет маленькая?»
При выплате только фиксированных страховых взносов пенсия будет минимальной
Предприниматель ежегодно платит за себя страховые взносы, поэтому имеет право на получение пенсии по старости. При выплате только фиксированных страховых взносов она может оказаться такой же, как социальная пенсия у людей без стажа. Размер социальной пенсии по старости с 1 апреля 2023 года — 7153,33 ₽. Ежегодно эта сумма индексируется.
Самостоятельно рассчитать свою пенсию сложно. Поэтому проще воспользоваться пенсионным калькулятором. Сервис посчитает размер пенсии на текущий момент и ее прогнозируемую величину.
Государство доплатит до прожиточного минимума
Минимальный размер пенсии в России небольшой, поэтому государство доплачивает до федерального или регионального прожиточного минимума для неработающего пенсионера.
Федеральный прожиточный минимум в 2023 году — 12 363 ₽. Региональный прожиточный минимум для неработающего пенсионера в каждом регионе России разный. Информацию о его величине можно найти на сайте социального фонда. Из двух прожиточных минимумов пенсионеру доплатят до того, что выше.
В Амурской области прожиточный минимум для неработающего пенсионера это больше федерального — 12 363 ₽. Тогда пенсионер получит 14 660 ₽.
В Белгородской области региональный минимум — 10 385 ₽, пенсионер получит федеральную социальную доплату, и его пенсия будет 12 363 ₽.
Как начисляется минимальная пенсия по отдельным регионам с 1 января 2023 года:
| Регион России | Минимальная пенсия по регионам с 1 января 2023 года, ₽ |
|---|---|
| Алтайский край | 12 363 |
| Башкортостан | 12 363 |
| Белгородская обл. | 12 363 |
| Волгоградская обл. | 12 363 |
| Воронежская обл. | 12 363 |
| Дагестан | 12 363 |
| Иркутская обл. | 13 105 |
| Кемеровская обл. | 12 363 |
| Краснодарский край | 12 363 |
| Красноярский край | 13 722 |
| Крым | 12 363 |
| Ленинградская обл. | 12 733 |
| Москва | 16 257 |
| Московская обл. | 14 858 |
| Нижегородская обл. | 12 363 |
| Новосибирская обл. | 12 666 |
| Омская обл. | 12 363 |
| Оренбургская обл. | 12 363 |
| Пермский край | 12 363 |
| Приморский край | 14 711 |
| Ростовская обл. | 12 363 |
| Самарская обл. | 12 363 |
| Санкт-Петербург | 12 981 |
| Саратовская обл. | 12 363 |
| Свердловская обл. | 12 363 |
| Ставропольский край | 12 363 |
| Татарстан | 12 363 |
| Тульская обл. | 12 363 |
| Тюменская обл. | 12 363 |
| Удмуртия | 12 363 |
| Ханты-Мансийский АО | 16 951 |
| Челябинская обл. | 12 363 |
Как ИП получить минимальную пенсию в 2023 году
По умолчанию социальную доплату назначают автоматически, заявление писать не нужно. Если вырастет прожиточный минимум, размеры выплат проиндексируют с 1 января следующего года. Получается, что любой индивидуальный предприниматель при выходе на пенсию будет получать федеральный или региональный прожиточный минимум.
Исключение — Москва, тут есть особенности назначения социальной доплаты.
Если пенсионер зарегистрирован в Москве меньше 10 лет, доплата будет исходя из московского прожиточного минимума пенсионера, — с 1 января 2023 года это 16 257 ₽. Эта сумма будет выплачиваться пенсионеру по умолчанию, заявление подавать не нужно.
Если же у пенсионера регистрация в Москве 10 лет и более, он имеет право на повышенную минимальную пенсию. Чтобы получить доплату, нужно подать заявление через столичный портал госуслуг — mos.ru.
В 2023 году это 23 313 ₽. Без заявления пенсионер будет получать 16 257 ₽.