Кто выдает лицензию на алкоголь
ПО ЗАКОНУ
8 МИН
Как получить лицензию на продажу алкоголя в розницу
Чтобы производить или продавать алкоголь в России, нужна лицензия. Рассказываем, кто выдаёт такую лицензию и как её получить.
Кто выдаёт лицензию
Лицензия на алкогольную продукцию — это документ, который разрешает производить, перевозить, хранить или продавать алкогольные напитки.
Её выдают на требуемый срок, минимальный по закону — 1 год, максимальный — 5 лет. Лицензия на розничную продажу алкоголя на год стоит 65 тысяч рублей.
За рынком алкогольной продукции следит Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). Оборот алкоголя фиксируется в ЕГАИС — Единой государственной автоматизированной информационной системе.
Орган, выдающий лицензию для магазинов, кафе, баров и ресторанов, зависит от региона: например, в Московской области это Министерство сельского хозяйства и продовольствия МО, в Москве — Департамент торговли и услуг, а в Новосибирской области — Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства.
С 1 января 2022 года подать заявку на получение лицензии на продажу алкоголя во многих регионах можно через портал Госуслуги.
Кому нужна лицензия
Без лицензии можно продавать пиво, пивные напитки, сидр, медовуху, пуаре (сидр из груш).
Индивидуальные предприниматели — сельхозпроизводители имеют право оформить лицензию и торговать винами и игристым собственного производства. Все остальные виды алкоголя могут продавать только юридические лица и исключительно по лицензии.
Полный список услуг и типов алкогольной продукции, для которых нужно официальное разрешение, регламентирует статья 18 171-ФЗ.
Кто выдает лицензию на алкоголь
Статья 19. Порядок выдачи лицензий
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 19
1. Для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона за исключением лицензий, выдаваемых организациям на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), лицензий, выдаваемых крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями, и лицензий, выдаваемых организациям на осуществление производства, хранения и поставок произведенной российской винодельческой продукции защищенных наименований, организацией представляются в лицензирующий орган следующие документы и сведения:
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2014 N 490-ФЗ, от 27.12.2019 N 481-ФЗ, от 11.06.2021 N 176-ФЗ, от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции (в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 настоящего Федерального закона), срока, на который испрашивается лицензия;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) утратил силу с 1 января 2021 года. — Федеральный закон от 22.12.2020 N 436-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1) копия документа о государственной регистрации организации — юридического лица. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
(пп. 2.1 введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
3) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
(в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) утратил силу с 1 января 2011 года. — Федеральный закон от 27.07.2010 N 227-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
6) утратил силу. — Федеральный закон от 26.03.2022 N 74-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
Пп. 7 — 10 п. 1 ст. 19 в ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областях применяется с особенностями, установленными ст. 29 данного документа.
7) сведения о собственной и (или) привлекаемой испытательной лаборатории (центре), которая аккредитована в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение исследований (испытаний) и измерений в целях химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, копия договора на проведение указанных работ с привлекаемой испытательной лабораторией (центром);
(пп. 7 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии основного технологического оборудования. В случае, если указанные документы не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере технического регулирования;
(в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9) документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 9 статьи 8 и пунктами 2.1 и 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона;
10) схема оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции. Перечни информации об оборудовании, автоматических средствах и о коммуникациях, которая должна содержаться в схемах оснащения основного технологического оборудования, указанных в настоящем подпункте, утверждаются федеральным органом по контролю и надзору;
(пп. 10 в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10.1) утратил силу с 1 января 2021 года. — Федеральный закон от 22.12.2020 N 436-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
11) расчет производственной мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции по каждому заявленному виду продукции, составленный в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом по контролю и надзору;
(пп. 11 в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Пп. 12 п. 1 ст. 19 в ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областях применяется с особенностями, установленными ст. 29 данного документа.
До 01.01.2025 пп. 12 п. 1 ст. 19 не применяется на территориях Крыма и Севастополя в отношении лиц, указанных в ст. 27.
12) документы, подтверждающие наличие у организации производственных и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (или во владении на ином законном основании при производстве винодельческой продукции). В случае, если указанные документы, относящиеся к объекту недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(пп. 12 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 28.12.2017 N 433-ФЗ, от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Пп. 13 п. 1 ст. 19 в ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областях применяется с особенностями, установленными ст. 29 данного документа.
13) копии технической документации изготовителя автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции на указанные автоматические средства, установка которых обязательна в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
(пп. 13 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
13.1) утратил силу с 1 января 2021 года. — Федеральный закон от 22.12.2020 N 436-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
14) копия документа, подтверждающего значения координат характерных точек границ земельного участка места осуществления деятельности заявителя, предусмотренного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если указанный документ не представлен заявителем, такой документ (сведения, содержащиеся в нем) представляется по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 278-ФЗ, от 28.12.2017 N 433-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи документы могут быть по усмотрению организации представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 26.03.2022 N 74-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
1.2. Указанные в подпунктах 2.1 и 3 пункта 1 настоящей статьи документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Указанные в подпунктах 7 — 8 пункта 1 настоящей статьи документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 26.03.2022 N 74-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.3. Для получения лицензии на производство, хранение и поставки произведенных вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения организация представляет сертификат качества, подтверждающий членство в Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России, а также документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, за исключением документов, указанных в подпунктах 8 — 10, 13 пункта 1 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 22.12.2020 N 436-ФЗ, от 02.07.2021 N 345-ФЗ, от 26.03.2022 N 74-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Для получения лицензии на производство, хранение и поставки произведенной российской винодельческой продукции защищенных наименований, не указанной в абзаце первом настоящего пункта, организация представляет сертификат качества, подтверждающий членство в Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России, а также документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, за исключением документов, указанных в подпункте 8 пункта 1 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2021 N 345-ФЗ, от 26.03.2022 N 74-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 1.3 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 260-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.4. Для получения лицензии на производство, хранение и поставки произведенных вина, игристого вина, в том числе вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями и соответствующие требованиям статьи 11 настоящего Федерального закона, представляют в лицензирующий орган следующие документы и сведения:
(в ред. Федеральных законов от 11.06.2021 N 176-ФЗ, от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования крестьянского (фермерского) хозяйства или фамилии, имени и (при наличии) отчества главы крестьянского (фермерского) хозяйства, фамилии, имени и (при наличии) отчества индивидуального предпринимателя, соответственно их места нахождения, места жительства, адресов их электронной почты, по которым лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, наименования банка, номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который данные лица намерены осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия;
2) копия документа о государственной регистрации заявителя. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
3) копия документа о постановке на учет в налоговом органе. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
4) копия документа об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием сведений об уплате государственной пошлины, содержащихся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
Пп. 5 п. 1.4 ст. 19 в ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областях применяется с особенностями, установленными ст. 29 данного документа.
5) сведения о собственной и (или) привлекаемой испытательной лаборатории (центре), которая аккредитована в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение исследований (испытаний) и измерений в целях химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, копия договора на проведение указанных работ с привлекаемой испытательной лабораторией (центром);
(пп. 5 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя производственных и складских помещений в собственности, аренде или на ином законном основании;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) документы о наличии у заявителя в установленном законодательством порядке в собственности, аренде или на ином законном основании виноградников. В случае, если данные документы относительно виноградников, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляет данные документы или содержащиеся в них сведения;
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2017 N 433-ФЗ, от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8) документы, которые подтверждают наличие предназначенных для использования в целях осуществления лицензируемого вида деятельности виноградных насаждений. Форма и порядок заполнения данных документов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;
(в ред. Федеральных законов от 22.12.2020 N 436-ФЗ, от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9) документы, подтверждающие статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для индивидуальных предпринимателей);
10) сертификат качества, подтверждающий членство в Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России (только для получения лицензии на производство, хранение и поставки вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения).
(пп. 10 введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(п. 1.4 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
1.5. Для получения лицензии на осуществление производства, хранения, поставок и розничной продажи произведенной винодельческой продукции крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям статьи 11 настоящего Федерального закона, представляют в лицензирующий орган документы, предусмотренные пунктом 1.4 настоящей статьи, и документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных производственных помещений в собственности, аренде или на ином законном основании.
(п. 1.5 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.6. Предусмотренные пунктами 1.4 и 1.5 настоящей статьи документы могут быть представлены по усмотрению заявителя как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(п. 1.6 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ; в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.7. Для получения лицензии на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) организацией представляются в лицензирующий орган документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, а также схема расположения и соединений коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, указанное в пункте 2 статьи 14.1 настоящего Федерального закона, с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перечень информации, содержащейся в схеме расположения и соединений коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), утверждается федеральным органом по контролю и надзору.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В заявлении о выдаче лицензии на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) наряду с информацией, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, указывается информация о лицензии на производство лекарственных средств (фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), включая номер и дату выдачи такой лицензии. В случае, если информация о лицензии на производство лекарственных средств (фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), включая ее номер и дату выдачи, не указана заявителем, эта информация представляется по межведомственному запросу лицензирующего органа, направленному с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на лицензирование производства лекарственных средств для медицинского применения.
(п. 1.7 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 481-ФЗ)
2. Для получения заявителем лицензий, указанных в статье 18 настоящего Федерального закона, не допускается требовать документы, не предусмотренные настоящей статьей.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1 — 2.2. Утратили силу с 1 января 2021 года. — Федеральный закон от 22.12.2020 N 436-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Для получения лицензии на один из видов деятельности по обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона (за исключением перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и розничной продажи алкогольной продукции), организация представляет в лицензирующий орган:
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) документы, предусмотренные подпунктами 1 — 4, 8 пункта 1 настоящей статьи;
Пп. 2 и 3 п. 3 ст. 19 в ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областях применяется с особенностями, установленными ст. 29 данного документа.
2) документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона;
До 01.01.2025 пп. 3 п. 3 ст. 19 не применяется на территориях Крыма и Севастополя в отношении лиц, указанных в ст. 27.
3) документы, подтверждающие наличие у организации складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 28.12.2017 N 433-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) утратил силу. — Федеральный закон от 26.03.2022 N 74-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Для получения лицензии на перевозки автомобильным транспортом этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции организация представляет в лицензирующий орган:
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) документы, предусмотренные подпунктами 1 — 4, 8 пункта 1 настоящей статьи;
2) документы, подтверждающие наличие у организации в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении транспортных средств, соответствующих требованиям, установленным в соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 9 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) документы, подтверждающие наличие у организации в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении оборудования для учета объема перевозок продукции, соответствующего требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом;
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии оборудования для учета объема перевозок продукции;
5) утратил силу с 1 января 2021 года. — Федеральный закон от 22.12.2020 N 436-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
6) копию документа, подтверждающего оснащение транспортного средства специальными техническими средствами регистрации.
(пп. 6 введен Федеральным законом от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
3.1-1. Организация, имеющая лицензию на осуществление перевозок одного из видов продукции, указанных в абзаце третьем пункта 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, при получении лицензии на осуществление перевозок другого вида продукции в соответствии с настоящим Федеральным законом представляет в лицензирующий орган только документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 1 настоящей статьи.
(п. 3.1-1 введен Федеральным законом от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
3.2. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель (за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя) представляет в лицензирующий орган:
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) документы, предусмотренные подпунктами 1 — 4 пункта 1 настоящей статьи (в заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции, размещенной на бортах водных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные водного судна, присвоенные ему в установленном порядке);
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 9 статьи 16 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 433-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) документы, подтверждающие наличие у заявителя складских помещений (при наличии) и стационарных торговых объектов в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 28.12.2017 N 433-ФЗ, от 26.03.2022 N 74-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) утратил силу. — Федеральный закон от 25.06.2012 N 93-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 3.2 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
3.2-1. Предусмотренные пунктом 3.2 настоящей статьи документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(п. 3.2-1 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ; в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2-2. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания заявитель представляет в лицензирующий орган:
1) документы, предусмотренные подпунктами 1 — 4 пункта 1 настоящей статьи (в заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств);
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем девятым пункта 10 статьи 16 настоящего Федерального закона). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем одиннадцатым пункта 10 статьи 16 настоящего Федерального закона). В случае, если указанные в настоящем подпункте документы, относящиеся к объектам недвижимости (за исключением документа, подтверждающего наличие объекта общественного питания в безвозмездном пользовании), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия по запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(пп. 2 в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 433-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) документ, подтверждающий наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 настоящего Федерального закона). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие у заявителя в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 настоящего Федерального закона);
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 433-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств);
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, указанный документ представляется по межведомственному запросу лицензирующего органа уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(п. 3.2-2 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 261-ФЗ)
3.3. Утратил силу с 1 января 2021 года. — Федеральный закон от 22.12.2020 N 436-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Заявитель, имеющий лицензию на осуществление одного из видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и перевозок этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции), при получении лицензии на осуществление другого вида деятельности, за исключением деятельности, связанной с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представляет в лицензирующий орган только заявление о выдаче лицензии, копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 18.07.2011 N 218-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 31.12.2014 N 490-ФЗ, от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Документы, представленные заявителем в лицензирующий орган для получения лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1. Лицензирующий орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче (продлении) лицензии на осуществление одного из видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона (за исключением случая, указанного в пункте 5.4 настоящей статьи), направляет межведомственные запросы в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств и функцию по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, о наличии у заявителя на 1-е число месяца поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче (продлении) лицензии не погашенных на дату такого поступления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, не погашены на дату получения налоговым органом запроса лицензирующего органа и информация о которых направлена налоговым органом в лицензирующий орган в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Лицензирующий орган в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче (продлении) лицензии на осуществление одного из видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, осуществляет:
проверку наличия полного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии, и проверку представленных документов на наличие недостоверной, искаженной, неполной информации;
проверку наличия у заявителя на 1-е число месяца регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии не уплаченного в установленный законодательством срок, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 5.2 настоящей статьи, лицензирующий орган в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче (продлении) лицензии на осуществление одного из видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, направляет заявителю в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы в случае, если документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, были представлены на бумажном носителе, уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в тридцатидневный срок со дня направления указанного уведомления. Срок принятия решения в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи приостанавливается со дня направления заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений до дня истечения указанного срока для устранения выявленных нарушений либо дня представления заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений.
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 329-ФЗ (ред. 28.12.2022))
5.2. Основанием для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений является:
1) наличие у заявителя на 1-е число месяца регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии не погашенных на дату регистрации указанного заявления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, не погашены на дату получения налоговым органом запроса лицензирующего органа и информация о которых направлена налоговым органом в лицензирующий орган в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 пункта 9 настоящей статьи, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии;
3) наличие у заявителя на 1-е число месяца регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии не уплаченного в установленный законодательством срок, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
4) наличие сведений об отсутствии факта внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц, единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или факта постановки заявителя на учет в налоговом органе.
(п. 5.2 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 329-ФЗ)
5.3. В представленном заявителем уведомлении об устранении выявленных нарушений должна содержаться информация об устранении таких нарушений. К уведомлению об устранении выявленных нарушений заявитель вправе приложить копии документов, которые могут быть получены лицензирующим органом по межведомственному запросу. Иные документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений, заявитель обязан приложить к уведомлению об устранении выявленных нарушений.
Лицензирующий орган в течение трех рабочих дней со дня представления заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений повторно направляет межведомственные запросы в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств и функцию по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, о наличии у заявителя на 1-е число месяца подачи заявления о выдаче (продлении) лицензии не погашенных на дату представления уведомления об устранении выявленных нарушений недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, в случае, если основанием для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений явилось наличие недоимки и (или) задолженности, указанных в подпункте 1 пункта 5.2 настоящей статьи, либо наличие сведений об отсутствии факта внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо факта постановки заявителя на учет в налоговом органе.
Лицензирующий орган в течение десяти рабочих дней со дня представления заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений повторно осуществляет:
проверку наличия полного комплекта документов, предусмотренных для выдачи лицензии, и проверку представленных документов на наличие недостоверной, искаженной, неполной информации;
проверку наличия у заявителя на 1-е число месяца регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии не уплаченного в установленный законодательством срок, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(п. 5.3 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 329-ФЗ)
5.4. Для получения (продления) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории субъекта Российской Федерации, с лицензирующим органом которого федеральным органом по контролю и надзору заключено соглашение о межведомственном взаимодействии, заявитель имеет право представить с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы вместо документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящей статьи, заявление в форме электронного документа, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, о выдаче (продлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с указанием наряду со сведениями, определенными подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, номера регистрации и даты государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды на складские помещения (при наличии) и стационарные торговые объекты.
Информация о соглашениях о межведомственном взаимодействии, заключенных лицензирующими органами субъектов Российской Федерации с федеральным органом по контролю и надзору, размещается на официальных сайтах лицензирующих органов субъектов Российской Федерации и федерального органа по контролю и надзору в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Рассмотрение заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется с учетом следующих особенностей:
межведомственные запросы в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств и функцию по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о предоставлении сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 3.2 настоящей статьи, сведений, указанных в абзацах первом и четвертом пункта 5.1, абзацах втором и пятом пункта 5.3, подпункте 3 пункта 9 настоящей статьи, направляются федеральным органом по контролю и надзору;
при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 5.2 настоящей статьи, уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений лицензирующий орган направляет заявителю с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы;
уведомление об устранении выявленных нарушений направляется заявителем с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы.
(п. 5.4 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 329-ФЗ)
6. Ведение государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее — государственный сводный реестр выданных лицензий) осуществляется федеральным органом по контролю и надзору в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 218-ФЗ, от 23.07.2013 N 232-ФЗ, от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Государственный сводный реестр выданных лицензий ведется на электронных носителях.
(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Ведение государственного сводного реестра выданных лицензий на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.
(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Информация, содержащаяся в государственном сводном реестре выданных лицензий, является открытой и бесплатной для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Решение о выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения от заявителя документов, представляемых для получения соответствующей лицензии. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 218-ФЗ, от 03.08.2018 N 289-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае выявления нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 настоящей статьи, срок принятия лицензирующим органом решения о выдаче (продлении) лицензии или об отказе в ее выдаче исчисляется со дня, следующего за днем получения лицензирующим органом от заявителя уведомления об устранении выявленных нарушений или за днем истечения срока, установленного для устранения выявленных нарушений, в случае неполучения лицензирующим органом от заявителя такого уведомления.
(абзац введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 329-ФЗ)
8. Решение о выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения. В случае, если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 18.07.2011 N 218-ФЗ, от 31.12.2014 N 490-ФЗ, от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Основанием для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является:
1) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 настоящего Федерального закона;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 261-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) нарушение требований статьи 8 настоящего Федерального закона;
Действие пп. 3 п. 9 ст. 19 (в части лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и лицензий на ее продажу при оказании услуг общественного питания) приостановлено до 31.12.2023 включительно (ФЗ от 26.03.2022 N 74-ФЗ).
3) наличие у заявителя не погашенных на дату истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 5.1 настоящей статьи для устранения нарушений, недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, не погашены на дату получения налоговым органом запроса лицензирующего органа и информация о которых направлена налоговым органом в лицензирующий орган в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 329-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) утратил силу. — Федеральный закон от 26.03.2022 N 74-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
5) наложение органом, осуществляющим государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
6) наличие на дату истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 5.1 настоящей статьи для устранения нарушений, в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии;
(пп. 6 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 329-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Действие пп. 7 п. 9 ст. 19 (в части лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и лицензий на ее продажу при оказании услуг общественного питания) приостановлено до 31.12.2023 включительно (ФЗ от 26.03.2022 N 74-ФЗ).
7) наличие у заявителя на 1-е число месяца регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии не уплаченного в установленный законодательством срок, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, задолженность по уплате которого не погашена на дату истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 5.1 настоящей статьи для устранения нарушений;
(пп. 7 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 329-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8) непредставление заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений в лицензирующий орган в срок, установленный абзацем пятым пункта 5.1 настоящей статьи.
(пп. 8 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 329-ФЗ)
(п. 9 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Утратил силу с 1 января 2021 года. — Федеральный закон от 22.12.2020 N 436-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
11. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
При переоформлении лицензии, выданной на вид деятельности, указанный в абзаце десятом пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3.2 настоящей статьи, не представляются.
(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
12. В случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в государственном сводном реестре выданных лицензий мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в государственном сводном реестре выданных лицензий сведений, получения лицензии на производство, хранение и поставки произведенной российской винодельческой продукции защищенных наименований при наличии лицензии на производство, хранение и поставки произведенной винодельческой продукции переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Данные документы могут быть направлены лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2021 N 345-ФЗ, от 14.07.2022 N 329-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В предусмотренных абзацем первым настоящего пункта случаях переоформление лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется путем внесения в государственный сводный реестр выданных лицензий записи о переоформлении лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия. Датой переоформления лицензии является дата внесения в государственный сводный реестр выданных лицензий записи, содержащей сведения о переоформлении лицензии. После внесения в государственный сводный реестр выданных лицензий записи, содержащей сведения о переоформлении лицензии, федеральным органом по контролю и надзору лицензиату выдается выписка из государственного сводного реестра выданных лицензий.
(п. 12 в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
14. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
(п. 14 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Утратил силу. — Федеральный закон от 18.07.2011 N 218-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
16. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Лицензии (разрешения), выданные на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, сроки действия которых истекли в период с 05.10.2022 до 28.12.2022, считаются действующими до 05.10.2023. Об их продлении и переоформлении см. ст. 4 ФЗ от 28.12.2022 N 557-ФЗ.
О продлении сроков действия лицензий, истекающих в 2021 — 2024 годах, см. Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440, от 12.03.2022 N 353, информацию Росалкогольрегулирования.
17. Лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Лицензия на производство, хранение и поставки вина с защищенным географическим указанием, вина с защищенным наименованием места происхождения, игристого вина с защищенным географическим указанием, игристого вина с защищенным наименованием места происхождения, а также лицензия на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции выдается на срок, указанный соискателем лицензии, но не более чем на пятнадцать лет.
(в ред. Федеральных законов от 22.12.2020 N 436-ФЗ, от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Действие абз. 2 п. 17 ст. 19 (в части отсутствия задолженности для продления лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и лицензий на ее продажу при оказании услуг общественного питания) приостановлено до 31.12.2023 включительно (ФЗ от 26.03.2022 N 74-ФЗ).
Срок действия лицензий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемого им в лицензирующий орган заявления о продлении срока действия соответствующей лицензии как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» при условии уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи, а также на основании представляемых налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведений об отсутствии у заявителя на 1-е число месяца поступления в лицензирующий орган заявления о продлении срока действия лицензии не погашенных на дату такого поступления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей и не погашены на дату получения налоговым органом запроса лицензирующего органа. Срок действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции продлевается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет. Срок действия лицензии на производство, хранение и поставки вина с защищенным географическим указанием, вина с защищенным наименованием места происхождения, игристого вина с защищенным географическим указанием, игристого вина с защищенным наименованием места происхождения, а также лицензии на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции продлевается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пятнадцать лет.
(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 329-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия такой лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачи лицензии, и в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия такой лицензии и о причинах отказа. В случае, если в заявлении о продлении срока действия лицензии было указано на необходимость направления в форме электронного документа решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Заявление о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в т.ч. при оказании услуг общественного питания подается не ранее чем за 180 дней до истечения срока действия после их продления в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353.
Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
(п. 17 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Лицензиат вправе обратиться за возвратом гос. пошлины, уплаченной за продление на 1 год срока действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, срок действия которой истек (истекает) с 14.03.2022 по 14.03.2023, в т.ч. по заявлению, поступившему в лицензирующий орган до 14.03.2022 (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353).
18. За предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, продление срока действия таких лицензий и их переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 05.04.2010 N 41-ФЗ, от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
19. Датой выдачи (продления, переоформления) лицензии на осуществление деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является дата внесения соответствующей записи в государственный сводный реестр выданных лицензий.
Выписки из государственного сводного реестра выданных лицензий предоставляются лицам, имеющим (имевшим) лицензии на осуществление деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с информацией о выданных им лицензиях в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или посредством официального сайта федерального органа по контролю и надзору в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Плата за предоставление выписок не взимается.
(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 329-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Срок предоставления выписок из государственного сводного реестра выданных лицензий устанавливается федеральным органом по контролю и надзору и не может составлять более чем пять рабочих дней со дня получения федеральным органом по контролю и надзору соответствующего запроса.
Форма и порядок предоставления выписок из государственного сводного реестра выданных лицензий устанавливаются федеральным органом по контролю и надзору.
(п. 19 в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
20. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.
Действие лицензии на производство и оборот вина, игристого вина, выданной крестьянскому (фермерскому) хозяйству, индивидуальному предпринимателю, распространяется на места осуществления лицензируемого вида деятельности только при условии их указания в лицензии.
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
21. Проведение оценки соответствия заявителя обязательным требованиям осуществляется лицензирующим органом в соответствии со статьей 23.2 настоящего Федерального закона.
Ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции
Продажа алкоголя без лицензии всегда заканчивается штрафом — государство контролирует этот вопрос. Во многом это позволяет упорядочить продажи и защитить потребителя от некачественной продукции. Контрафактный алкоголь — частая причина отравлений и смертей в России, а штраф за нелегальную продажу алкоголя и другие наказания являются инструментами воздействия на недобросовестных производителей, продавцов, импортёров спиртного.
Лицензия на продажу алкоголя — что это
Лицензия — разрешение на продажу или производство алкогольной продукции. Выдачей лицензий занимается уполномоченный государственный орган. Перечень всех видов деятельности, которые подлежат лицензированию, можно найти в ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ. Также есть ещё один документ — Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ : конкретно он регулирует всё, что касается производства и продажи (реализации) спиртных напитков на территории Российской Федерации.
Есть разные типы лицензий — это прописано в части 2 статьи 18 171-ФЗ:
- Лицензия, позволяющая производить, хранить и осуществлять поставки всех видов этилового спирта, включая денатурат и этанол.
- Разрешение на производство, хранение и продажу напитков с содержанием этилового спирта.
- Отдельная лицензия на хранение продукции — непосредственно этилового спирта, а также и спиртосодержащих напитков.
- Разрешение на закупку, хранение и поставки продукции, содержащей спирт, но непищевого спектра.
- Лицензия на закупку, хранение и поставки спиртосодержащей продукции, а также алкогольных напитков (сюда входят наливки, ликёры и другие напитки подобного спектра).
- Разрешение на розничную торговлю спиртным (реализацию продукции).
- Лицензия, дающая право изготавливать этиловый спирт в фармцелях.
Каждый из вышеперечисленных видов деятельности требует отдельной лицензии, универсального варианта не существует. Штраф за торговлю алкоголем без лицензии также будет иным в каждом из случаев.
Кто и кому выдает лицензии
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Важно: стоимость лицензии на розничную торговлю одинаковая по всей стране, вне зависимости от того, какой из профильных органов её выдал.
Лицензию на производство, хранение и реализацию спиртного и алкоголя нужно получать всем, кто планирует иметь дело с этими продуктами — это прописано в ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ. Также важно и то, что получателями лицензий могут быть только юрлица, а вот ИП в данном сегменте разрешения не выдают. Лицензия выдаётся только после полной оплаты установленных в том или ином случае сумм.
«УТМ-Плюс» — сервис от Эвотора, который помогает торговать крепким алкоголем и пивом без ошибок и штрафов. Полный контроль поставок, продаж и остатков, автозаполнение алкодеклараций, даже ограничение времени продажи алкоголя на точках.
Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии
Как только нарушение зафиксировано, в дело вступают штрафные санкции. Штраф за продажу алкоголя без лицензии будет назначен в зависимости от того, какое нарушение выявлено. В целом же штрафы оговорены в части 3 статьи 14.17 КоАП:
- от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽ с конфискацией — для должностных лиц;
- не более 1/5 совокупного размера выручки (не оборота !) за год с конфискацией продукции (в случае продавца или импортёра) и оборудования (в случае производителя).
Большинство продавцов и производителей алкогольной продукции работают легально, с лицензией. Однако зачастую и у них могут обнаружить нарушения, приводящие к штрафу или другим наказаниям.
Пример: на этикетке нет информации о том, что алкоголь опасен для здоровья — это одно из лицензионных требований, а его отсутствие подпадает под админответственность по ч. 1. ст. 18 КоАП.
Штраф за подобные нарушения может составлять от 100 до 150 тысяч рублей.
На правах рекламы ООО “Эвотор”
Штраф за незаконную торговлю алкоголем
Под незаконной торговлей можно подразумевать целый спектр нарушений — и недействительную лицензию, и нарушения в процессе производства спиртного (например, алкогольные напитки производились из непитьевого сырья), и другие.
Для юридических лиц наказание в виде штрафа составит от 150 до 200 тысяч рублей, при этом к нему добавится конфискация продукции в торговой точке (на производстве или складе). Ещё один способ наказать виновных заключается в приостановке торговой деятельности — срок может достигать 90 дней, а вдобавок будет произведена и конфискация алкогольной продукции.
Важно: в 2017 году был подписан президентский закон, который подразумевает заметное ужесточение наказания за незаконный оборот (производство, хранение или же реализацию) спиртного и прочей продукции с содержанием алкоголя.
Если речь идёт о незаконном изготовлении или продаже спиртосодержащей продукции в особо крупных размерах (от 100 000 ₽ до 1 000 000 ₽), то и наказание будет более серьёзным — это прописано в статье 171.3 УК РФ:
- штраф (денежное взыскание) — 2–3 миллиона рублей;
- виновный может быть привлечён к оплачиваемой работе (до трёх месяцев);
- к виновному может быть применена принудительная изоляция (срок до трёх лет).
Также существуют и дополнительные инструменты для наказания — они находятся в руках суда. Так, владелец торговой точки или продавец, которых уличили в незаконной торговле спиртным, могут потерять право заниматься подобной деятельностью на срок до 36 месяцев.
В случае, когда доказан групповой сговор (в действиях уличена организованная группа) или же владелец торговой точки занимался незаконной деятельностью в особо крупных размерах (свыше 1 миллиона рублей), наказание будет соответствующим:
- штраф — от 3 до 4 миллионов рублей;
- постановлением суда виновный в подобных нарушениях может быть привлечён к труду, причём срок уже больше — до пяти лет;
- суд может принять решение о лишении свободы сроком до пяти лет.
Физлица, которые уличены в незаконной продаже спиртного , отвечают перед законом в соответствии со статьей 171.4 УК Российской Федерации. Наказание может быть таким:
- денежное взыскание — от 50 до 80 тысяч рублей;
- виновный может быть привлечен к труду на срок до года.
Под действие вышеуказанной статьи могут попасть физические лица, которые продают спиртное в розницу, а также те из них, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, не имея на это юридического права (без оформления юрлица). При этом продавцы, торгующие напитками типа и на основе сидра, пива, медовухи, под действие статьи не подпадают.
Новое время и новые возможности заставили пересмотреть отношение и к интернет-продажам. Так, любая реклама интернет-магазинов, предлагающих алкогольные напитки, запрещена, а виртуальные прилавки этих магазинов в обязательном порядке блокируются в досудебном порядке. Как правило, такие магазины предлагают несертифицированную продукцию, что является прямым нарушением законодательства в сфере торговли алкоголем.
Личный кабинет Эвотора — ваш пульт управления бизнесом. Тут вы будете контролировать выручку и самые маржинальные товары, получать оповещения по оплате налогов и изменениям законодательства.
Административная ответственность за незаконную торговлю алкогольными напитками
Такая ответственность является своего рода предупреждением. Так, если физлицо было уличено в незаконной продаже алкоголя однократно, а действия при этом не подпадают под уголовную статью, то к нарушителю применяют именно административную ответственность.
Наказанием может стать денежное взыскание (штраф от 30 до 50 тысяч рублей) с параллельной конфискацией спиртного, которое находится на полках или на складе на момент фиксации нарушения. Если продажа осуществляется крестьянским хозяйством или же индивидуальным предпринимателем (что запрещено изначально), то денежное взыскание вырастет до 100–200 тысяч рублей, при этом будет произведена конфискация всего товара, который на момент находится в наличии в торговой точке, на складе.
Подытожим
Штрафы и другие наказания за незаконную продажу алкоголя нацелены на то, чтобы защитить потребителя. Вне зависимости от того, каким будет нарушение, за ним последует наказание. Государство печётся не только о качестве алкогольной продукции, но и о том, чтобы потребитель был защищён и с финансовой стороны. Как правило, при фиксации первого нарушения наказание не будет слишком суровым, но в то же время внушительный штраф должен вовремя остановить такие действия.
Лицензия на алкоголь в 2023 году: как получить, продлить, цены и требования
Этот документ разрешает производить, поставлять и продавать алкогольные напитки.
Чтобы производить, поставлять и продавать алкогольные напитки, бизнес получает лицензию на алкоголь. В 2022 году лицензию на продажу алкоголя выдают только фирмам — для ИП этот вид бизнеса запрещен. Оформить разрешение смогут только проверенные компании. Есть целый перечень требований, за несоответствие которым откажут. Работать без разрешения тоже нельзя — за продажу алкоголя без лицензии есть ответственность.
В этой статье разбираем, как получить лицензию на алкоголь. Если ошибиться в документах, разрешение не выдадут, а деньги не вернут. Оформить все правильно так же сложно, как найти выгодный банк для бизнеса с бесплатным открытием расчетного счета. В Dokia есть решение: мы помогаем открыть счет на выгодных условиях и рассказываем, как правильно оформить лицензию.
Кому нужна лицензия на алкоголь
Производителям. Лицензия на производство алкоголя нужна фирмам, которые выпускают этиловый спирт, денатурат, биоэтанол, алкогольные пищевые и спиртосодержащие непищевые продукты, включая производителей вина.
Поставщикам. Оптовую лицензию на алкоголь оформляют все компании по поставкам спирта и спиртных продуктов, включая поставщиков для розничных точек сбыта.
Розничным продавцам. Лицензию на розничную продажу алкоголя получают все организации, которые продают спиртные напитки через розничные точки сбыта и торговые сети. Владельцы торговых сетей оформляют лицензию для реализации алкоголя на отдельный магазин или на всю сеть сразу.
Заведениям общественного питания. Отдельную лицензию на продажу алкоголя получают заведения, которые реализуют спиртные напитки при оказании услуг питания — кафе, рестораны, закусочные, кафетерии и прочие (абз. 5 п. 4 ст. 18 закона№ 171-ФЗ). Все случаи, когда для работы со спиртными напитками в 2022 году нужна лицензия на алкоголь, определяет ст. 18 закона № 171-ФЗ.
Обратите внимание
Для ИП лицензия на алкоголь не предусмотрена. Спиртные напитки продают только юр. лица — фирмы и компании. Исключение — ИП со статусом С/Х производителя. Они могут получить разрешение и продавать вина и шампанское собственного производства (п. 1 ст. 16 закона № 171-ФЗ).
На какой алкоголь нужна лицензия
Лицензия на торговлю алкоголем нужна для розничной продажи всей алкогольной продукции, включая (п. 7 ст. 2 закона № 181-ФЗ):
- крепкие спиртные напитки — водку и коньяк, остальной крепкий алкоголь с содержанием спирта 38–56%;
- вино — с содержанием спирта 8,5–16,5%;
- ликерноевино — с содержанием спирта 15–22%;
- фруктовоевино — с содержанием спирта 6–15%;
- винныенапитки — с содержанием спирта 1,5–22%;
- шампанское.
Кроме указанных, к алкогольным относятся пиво, сидр, медовуха и пивные напитки, крепость которых меньше или равна 6%. Для их оборота получение лицензии на алкоголь не предусмотрено — организации и ИП продают их без ограничения и разрешений. Еще к исключениям относят продукцию с содержанием спирта, которую используют в фармакологии. (абз. 2 п. 1 ст. 18 закона № 171-ФЗ).
Требования для оформления лицензии на алкоголь
Розничную лицензию на алкоголь получают только лица, которые отвечают перечню требований. Вот основные:
1. Организационная форма. Только юр. лица — ООО, ОАО, АО и прочие. Обязательно с открытым подходящим кодом ОКВЭД. Например, для розничных магазинов — код 47.25.1.
ИП получить разрешения не смогут, исключение — лицензии на вино для ИП–С/Х производителей (п. 1 ст. 16 закона № 171-ФЗ).
2. Помещение и соседство. Для получения лицензии на торговлю алкоголем фирме нужно соответствующее помещение для продажи и хранения продукции. Его нужно иметь в собственности или долгосрочной аренде на срок не меньше 12 месяцев. Площадь (п. 10 ст. 16 закона № 171-ФЗ):
- 50 м 2 или больше — для города;
- 25 м 2 или больше — для села.
А еще лицензию на алкоголь, не выдают магазинам расположенным в образовательных учреждениях, на рынке, в больнице, на вокзале или стадионе или близко к ним (п. 2 ст. 16 закона № 171-ФЗ). Насколько близко — решают на местном уровне (Постановление Правительства № 1425 от 27.12.2012). В большинстве регионов действует ограничение — торговые точки располагают на удалении не ближе 100 м от объектов, в которых запрещена продажа алкоголя. Поэтому помещение должно располагаться на удалении от таких объектов.
3. Уставной капитал. Минимальный уставной капитал для компаний–соискателей лицензии на крепкий алкоголь определяют на местном уровне. В каждом регионе свои условия получения лицензии на алкоголь. Например:
- в Москве нужен уставной капитал не менее 1 млн рублей (п. 4.1 Постановления Правительства Москвы № 1069-ПП);
- в Смоленской области установлен минимальный размер уставного капитала в 300 тыс. рублей для городов и 100 тыс. рублей для сельской местности (Постановление Администрации Смоленской области № 769);
- в Крыму минимальный уставной капитал — 100 тыс. рублей для всех (Постановление Совета Министров РК № 290).
Требования для других регионов здесь.
4. ККТ. Для точек розничного сбыта спиртных напитков, включая заведения общепита, нужна контрольно-кассовая техника (абз. 12 п. 10 ст. 16 закона № 171-ФЗ).
Сколько стоит лицензия на алкоголь
Стоимость лицензии на алкоголь определяется спецификой деятельности предприятия, видом торговли, сроком длительности разрешения и прочими факторами. Размер госпошлины на разные виды деятельности установлен пп. 94. п. 1 ст. 333.33 НК. Ниже мы рассмотрели самые распространенные случаи.
Для кого | Сколько |
---|---|
Для производителей–поставщиков крепкого алкоголя | 9,5 млн рублей |
Для производителей–поставщиков вина и шампанского | 800 тыс. рублей |
Для ИП–С/Х производителей вина и шампанского | 65 тыс. рублей |
Для поставщиков спиртных напитков | 800 тыс. рублей |
Для магазинов и сетей розничных точек сбыта спиртных напитков | 65 тыс. рублей/год |
Обратите внимание
Владельцы сетей магазинов могут сэкономить — оформить одно разрешение на все точки (п. 20 ст. 19 закона № 171-ФЗ). Стоимость лицензии на алкоголь составит 65 тыс. рублей за 12 месяцев. Но если из-за одного магазина лицензию отзовут, продажу запретят и для всех остальных точек. Поэтому грамотные предприниматели оформляют разрешение на все точки отдельно.
Госпошлину оплачивают в банке, в МФЦ по месту оформления или на Госуслугах. Получить реквизиты можно по месту подачи документов. Ниже — пример реквизитов для оплаты лицензии на алкоголь для Москвы. Учтите, что при отказе в выдаче сумму госпошлины не вернут — готовьтесь к подаче документов тщательно.
Кто выдает лицензию на алкоголь
Росалкогольрегулирование и его территориальные органы в регионах. Они оформляют лицензии на все виды работ с алкоголем, кроме розничной продажи (п. 9 ст. 18 закона № 171-ФЗ, п. 5.3.2 Постановления Правительства № 154). Кроме лицензирования, ведомство следит за рынком алкопродукции и ведет реестр выданных разрешений — тут можно проверить лицензию на алкоголь.
Региональные и местные органы государственной власти. Они оформляют лицензии для магазинов и заведений общепита (п. 10 ст. 18 закона № 171-ФЗ). Где получить лицензию на алкоголь зависит от региона. Например:
- в Омской области — региональное Министерство экономики;
- в Кировской области — региональное Министерство экономического развития и поддержки предпринимательства;
- а в Свердловской области — Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка.
Какие нужны документы для лицензии на алкоголь
Для получения лицензии на алкоголь, соискатель обращается в лицензирующий орган и подает документы, указанные в ст. 19 закона № 171-ФЗ. Для каждого вида разрешения — свой комплект. Рассмотрим его на примере комплекта для розничной точки сбыта. Заявитель подает:
- Заявление на лицензию на алкоголь. В каждом регионе — своя форма. Получите и заполните бланк по месту подачи. Вот пример заявления для Омской области.
- Квитанцию на госпошлину. Ее нужно оплатить заранее, а квитанцию — приложить к документам. Если копию квитанции не приложить, орган лицензирования проверит факт оплаты в ГИС ГМП.
- Учредительные документы. Устав, учредительный договор (если заключался) и другие. Документы подают в оригинале или нотариально удостоверенные копии.
- Документы в подтверждение уставного капитала. Выписка из ЕГРЮЛ, отчет об оценке имущества фирмы, если доля в уставном капитале внесена имуществом, справка об оплате уставного капитала или другие.
- Лист записи ЕГРЮЛ + свидетельство ИНН.
- Документы на помещение. Договор аренды, выписка из ЕГРН о праве собственности, иные документы.
Порядок выдачи лицензии на алкоголь
Сначала открывают фирму, находят подходящее помещение и собирают необходимые документы. Затем, чтобы купить лицензию на алкоголь, предприниматель:
- Регистрирует точки продажи как подразделения. Больше информации — на сайте ФНС. Это нужно, если адрес точки сбыта отличается от адреса регистрации фирмы. При оформлении лицензии на крепкий алкоголь для сети магазинов, каждую точку нужно регистрировать как филиал (п. 20 ст. 19 закона № 171-ФЗ).
- Подает документы. Порядок подачи документов в регионах отличается. Например, в Москве Департамент торговли принимает документы удаленно. В Омской области сервис электронной подачи работает в тестовом режиме. А, например, в Новосибирской области документы подают только лично — в региональный Минпромторг или МФЦ. Обычно способ подачи документов указывают на сайте регионального лицензирующего органа.
- Проходит проверку. Основное мероприятие перед выдачей лицензии на алкоголь — выездная проверка (п. 2 ст. 23.2 закона № 171-ФЗ). О ее проведении предупредят за сутки. Проверяющий приедет в магазин, проверит складские и торговые помещения, посмотрит документы, сертификаты, уголок потребителя. По результатам проверки составит акт. Если найдет нарушения, выдаст предписание — что нужно исправить.
- Получает документ. Срок выдачи лицензии на алкоголь — 30 дней после подачи документов. Его могут продлить, если нужна дополнительная проверка, но не больше, чем еще на 30 дней (п. 7 ст. 19 закона № 171-ФЗ).
5. Регистрируется в ЕГАИС. Это специальная автоматизированная система, которая контролирует рынок. Для работы в ней предприниматель получает специальный ключ. Он регистрируется на сайте, выбирает офис для получения ключа, оплачивает счет, распечатывает документы и ждет приглашения в офис. Затем — получает программу для активации, ключ, коды и дальнейшие инструкции. Для работы в ЕГАИС понадобится специальный кассовый аппарат, сканер двухмерных штрихкодов и компьютер, работающий в одной сети с ККТ.
Когда могут отказать
Перечень оснований для отказа определен в п. 9 ст. 19 закона № 171-ФЗ. Разрешение не выдают, если:
- Фирма не отвечает лицензионным требованиям. Например, точки продажи размещены вблизи школ или меньше по площади, чем требуется.
- Фирма накопила налоговую задолженность. Даже мелкая пеня, недоимка или неуплаченные страховые взносы — повод для отказа.
- Заявитель ошибся в документах. Любую неточную или ошибочно внесенную в заявление информацию воспримут как искажение и откажут.
- У фирмы есть неоплаченные административные штрафы в области оборота алкоголя. Например, по ст. 14.16 КоАП.
- У фирмы не открыты необходимые виды деятельности.
Решение об отказе направляют в 3-дневный срок после его принятия. Если он незаконный, его можно обжаловать.
Как продлить разрешение
Минимальный срок оформления лицензии на алкоголь — на год, максимальный — на 5 лет. Затем возможно продление лицензии на алкоголь — по заявление владельца лицензии.
Что нужно делать. Для переоформления разрешения предприниматель обращается в лицензирующий орган не раньше, чем за 3 месяца, но не позже, чем за месяц до окончания лицензии (п. 17 ст. 19 закона № 171-ФЗ) и подает:
- заявление;
- квитанцию на госпошлину.
Как долго ждать. Орган опять проводит проверку, запрашивает необходимые документы в налоговой и продлевает лицензию через 30 дней.
Сколько стоит продление лицензии на алкоголь. Столько же, сколько и первичное разрешение. Для розничных точек реализации — 65 тыс. рублей в год на 1 лицензию.
Штраф за продажу алкоголя без лицензии
Для тех, кто продает алкоголь без лицензии, введены штрафы. Наказать могут:
- Директора фирмы — оштрафуют на 500 тыс.–1 млн рублей. А еще могут дисквалифицировать на 2–3 года (ч. 3 ст. 14.17 КоАП).
- Фирму — оштрафуют минимум на 3 млн рублей с конфискацией. Еще могут остановить работу на 3 месяца с конфискацией (ч. 3 ст. 14.17 КоАП).
- ИП — оштрафуют на 100–200 тыс. рублей и конфискуют весь товар (ч. 2 ст. 14.17.1). ИП, напомним, вообще запрещено торговать крепкими напитками.
Один ИП продавал алкоголь в продуктовом магазине без лицензии. К нему с полицией пришла проверка: составили протокол, крепкие напитки описали и конфисковали. А потом — подали в суд. Тот постановил: ИП — оштрафовать на 100 тыс. рублей, продукцию — изъять и уничтожить (решение АС СПб и Ленинградской области по делу № А56-88076/2017).