Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ
1. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ)
2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 01.12.2007 № 318-ФЗ)
3. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются настоящим Федеральным законом. Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
31. Порядок выплаты компенсации работнику в случае утраты заработной платы, причитающейся работнику, но не выплаченной работодателем, являющимся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), устанавливается федеральным законом. (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 29.06.2015 № 186-ФЗ)
4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
41. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 08.12.2020 № 429-ФЗ)
5. К регулируемым настоящим Федеральным законом отношениям с участием иностранных лиц в качестве кредиторов применяются положения настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
6. Решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
При отсутствии международных договоров Российской Федерации решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации на началах взаимности, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
несостоятельность (банкротство) (далее также — банкротство) — признанная арбитражным судом или наступившая в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей; (В редакции федеральных законов от 29.06.2015 № 186-ФЗ, от 31.07.2020 № 289-ФЗ)
должник — гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 186-ФЗ)
денежное обязательство — обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию;
обязательные платежи — налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы;
руководитель должника — единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии с федеральным законом деятельность от имени юридического лица без доверенности;
кредиторы — лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ)
конкурсные кредиторы — кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, имеет обязательства по выплате компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации (компенсации сверх возмещения вреда, причиненного в результате разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения), вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия). Конкурсным кредитором, действующим в интересах участников синдиката кредиторов, признается кредитный управляющий, действующий в порядке, предусмотренном главой X1 настоящего Федерального закона; (В редакции федеральных законов от 28.11.2011 № 337-ФЗ, от 23.06.2016 № 222-ФЗ, от 22.12.2020 № 447-ФЗ)
уполномоченные органы — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
орган по контролю (надзору) — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих; (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 219-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
регулирующий орган — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления;
санация — меры, принимаемые собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности должника, в том числе на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве;
наблюдение — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов;
финансовое оздоровление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности;
внешнее управление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности;
конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;
реструктуризация долгов гражданина — реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ)
реализация имущества гражданина — реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов и освобождения гражданина от долгов; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 289-ФЗ)
мировое соглашение — процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами;
представитель учредителей (участников) должника — председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа управления должника, либо лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве;
представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия — лицо, уполномоченное собственником имущества должника — унитарного предприятия на представление его законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве;
представитель комитета кредиторов — лицо, уполномоченное комитетом кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени комитета кредиторов;
представитель собрания кредиторов — лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов;
арбитражный управляющий — гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих;
временный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным законом;
административный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения финансового оздоровления в соответствии с настоящим Федеральным законом;
внешний управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий;
конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий, или государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее — Агентство), осуществляющая указанные полномочия в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 410-ФЗ; от 23.06.2016 № 222-ФЗ)
финансовый управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ)
мораторий — приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей;
представитель работников должника — лицо, уполномоченное работниками, бывшими работниками должника представлять их законные интересы при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 186-ФЗ)
саморегулируемая организация арбитражных управляющих (далее также — саморегулируемая организация) — некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами Российской Федерации, сведения о которой включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих;
национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее также — национальное объединение саморегулируемых организаций) — некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана саморегулируемыми организациями, объединяет в своем составе более чем пятьдесят процентов всех саморегулируемых организаций, сведения о которых включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, и целью деятельности которой является формирование согласованной позиции арбитражных управляющих по вопросам регулирования осуществляемой ими деятельности;
абзац; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 28.04.2009 № 73-ФЗ) (Утратил силу — Федеральный закон от 29.07.2017 № 266-ФЗ)
вред, причиненный имущественным правам кредиторов, — уменьшение стоимости или размера имущества должника и (или) увеличение размера имущественных требований к должнику, а также иные последствия совершенных должником сделок или юридически значимых действий либо бездействия, приводящие к полной или частичной утрате возможности кредиторов получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника за счет его имущества; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 28.04.2009 № 73-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.06.2013 № 134-ФЗ)
недостаточность имущества — превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 28.04.2009 № 73-ФЗ)
неплатежеспособность — прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 28.04.2009 № 73-ФЗ)
федеральные стандарты — федеральные стандарты профессиональной деятельности арбитражных управляющих и федеральные стандарты деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, разработанные национальным объединением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, утвержденные регулирующим органом в соответствии с настоящим Федеральным законом и являющиеся обязательными для исполнения арбитражными управляющими и саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих. (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 27.07.2010 № 219-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 405-ФЗ)
Для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом. (Дополнение частью — Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ)
Институт банкротства физических лиц
Институт банкротства физлиц во многих развитых странах рассматривается как законодательно установленная возможность граждан, которые волею обстоятельств стали жертвами тяжелого финансового положения, «очиститься» от долгового ярма перед кредиторами, начать жизнь «с чистого листа», если они действовали добросовестно.
Действующий Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ включает в себя главу 10, посвященную банкротству граждан, не являющихся предпринимателями. Данное дополнение внесено Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ. Еще в 2000 г. первый проект закона о банкротстве граждан был подготовлен Федеральной службой России по финансовому оздоровлению, согласованный с Министерством труда и Министерством юстиции. Тем не менее депутаты Госдумы ФС РФ не сочли его актуальным и не стали рассматривать. В 2006 г. снова вернулись к этому вопросу в связи со значительным ростом долгов по потребительскому кредитованию.
Появление института банкротства физических лиц стало возможным в России во многом из-за кризисных явлений, связанных с дефолтом граждан на рынке кредитных услуг, в том числе и валютного ипотечного кредитования. С 1 июля 2015 г. должны были вступить в силу поправки в Федеральный закон «О банкротстве (несостоятельности») от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (далее – Закон) касательно непосредственно банкротства граждан, не являющихся предпринимателями (глава X Закона). Однако Госдума приняла решение отложить процедуру банкротства физических лиц до осени – 1 октября 2015 г. До сих пор не решен вопрос о компетенции: изначально предполагалось отдать дела о банкротстве граждан в ведение судов общей юрисдикции. Однако, по мнению законодателей арбитражные суды лучше подготовлены в правоприменительной практике законодательства о банкротстве, поскольку имеют уже достаточный опыт в рассмотрении дел о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
С помощью поправок к Закону теперь добросовестный гражданин, попавший в сложную жизненную ситуацию, связанную с неспособностью удовлетворить требования кредиторов (например, обязательств по займам, кредитных обязательствам перед банками, обязательств по оплате услуг ЖКХ и т.д.), может «списать» свою задолженность, если суд установит, что у должника после проведения предусмотренных Законом процедур отсутствует какое-либо еще имущество для полного удовлетворения требований кредиторов при условии, что должник действовал добросовестно, то есть не планировал изначально не выполнять взятое на себя финансовое обязательство перед кредитором.
Итак, обратимся к самой процедуре банкротства физических лиц. Для возбуждения дела о банкротстве необходимо, чтобы задолженность должника, которую он не может погасить, составляла не менее 500 000 рублей, а срок такой просроченной задолженности был не менее 3 месяцев.
Заявление о признании должника банкротом может подать сам должник (если полагает, что не сможет удовлетворить требования кредиторов), а также кредитор или уполномоченный орган (например, налоговый орган по обязательствам должника в части недоимки налогов) – ст. 213.3 Закона. Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам (ст. 213.5 Закона).
К заявлению наряду с документами, предусмотренными процессуальным законодательством, прилагаются документы, подтверждающие наличие задолженности; списки кредиторов и должников гражданина; опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения имущества; копии документов, подтверждающих право собственности гражданина на имущество; копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с имуществом на сумму свыше 300 000 руб.
После подачи заявления суд либо вводит реструктуризацию долгов гражданина (если долг не менее 500 000 руб., есть вступившее в силу решение суда), либо оставляет заявление без рассмотрения, либо прекращает производство по делу.
После подачи заявления о признании гражданина банкротом возможны три варианта развития дела (ст. 213.2 Закона):
1) заключение мирового соглашения должником и кредиторами;
2) реструктуризация задолженности согласно графику платежей;
3) реализация имущества и признание должника банкротом.
Согласно ст. 213.12 Закона в ходе реструктуризации долгов сам должник, кредитор, уполномоченный орган может представить в суд проект плана реструктуризации долгов гражданина.
В конкурсную массу может быть включено такое имущество должника, как транспортные средства; второе жилье, в том числе ипотечное жилье; предметы роскоши (драгоценности, картины и т.п.). Закон устанавливает, какие виды имущества не подлежат включению в конкурсную массу для удовлетворения требований кредиторов (ст. 213.25 Закона, ст. 446 ГПК РФ):
– жилье, если оно является для должника единственным, земельный участок, на котором это жилье находится;
– вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.д.);
– имущество для профессиональных занятий со стоимостью до 100 минимальных размеров оплаты труда;
– все виды домашних животных (крупнорогатый скот, пчелы, кролики, птицы) при условии, что с их помощью должник не осуществляет предпринимательскую деятельность;
– продукты питания и деньги на сумму не менее прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на иждивении;
– топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления;
– транспортные средства, необходимые должнику в связи с инвалидностью.
Поскольку Закон направлен на цивилизованный способ урегулирования вопросов с кредиторами, суд вправе запретить должнику покидать пределы РФ вплоть до полной реализации изъятого имущества.
Контролировать и вести процедуру банкротства назначается финансовый управляющий. Выплата фиксированной суммы вознаграждения (10 000 руб.) управляющему осуществляется за счет должника, выплата процентов (2% от долга по реструктуризации или от реализованного имущества) – за счет мероприятий по реструктуризации и реализации. Для финансовых управляющих, по мнению их самих, размер такого является нерыночным и не может компенсировать их объективных трудозатрат.
Признать гражданина банкротом суд может, если:
– гражданином, конкурсными кредиторами и (или) уполномоченным органом не представлен план реструктуризации долгов гражданина в течение необходимого срока;
– собранием кредиторов не одобрен план реструктуризации долгов гражданина;
– судом отменен план реструктуризации долгов гражданина;
– производство по делу о банкротстве гражданина возобновлено с целью введения реализации имущества и в случае нарушения должником условий мирового соглашения.
Принятие поправок в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о процедуре банкротства граждан является очевидным плюсом, так как теперь у физических лиц будет законный способ сбросить долговое ярмо. Процедура реструктуризации является позитивным явлением ввиду того, что ежемесячный платеж по долгам с учетом имущественного положения гражданина может быть уменьшен, а количество месяцев возврата долга увеличивается, что существенно снижает долговую нагрузку на должника. При этом срок исполнения плана реструктуризации может быть продлен судом до 3 лет (ст. 213.20 Закона)!
Важным положительным моментом данного Закона является исключение из конкурсной массы единственного жилья, необходимого гражданину и его родственникам для проживания.
Поправки хороши для должника тем, что прекращается начисление неустоек, штрафов и других санкций после введения реструктуризации (ст. 213.11 Закона).
Объявление себя банкротом – способ, во-первых, наложить на определенное время (3 года – ст. 213.14 Закона о банкротстве) мораторий на реестровые требования, а возможно, и вообще от них отказаться (ст. 213.28 Закона о банкротстве).
Однако с введением реструктуризации ограничивается правоспособность гражданина – некоторые сделки стоимостью более 50 000 руб. он может совершать только с письменного согласия финансового управляющего (выдача и получение займов, кредитов; сделки поручительства и залога; уступка прав и перевод долга и др.).
Среди моментов, которые идут не на пользу гражданину при банкротстве –возможность оспаривания его сделок, предшествующих 3 годам процедуре банкротства. Однако эти меры призваны бороться с недобросовестностью должника.
Среди не очень положительных нюансов банкротства физических лиц можно отметить то, что финансовый управляющий (а не профессиональный оценщик) будет сам оценивать стоимость имущества, входящего в конкурсную массу, для дальнейшей реализации, что может приводить к занижению такой стоимости. Однако должник, кредиторы и уполномоченный орган вправе оспаривать результаты такой оценки (ст. 213.26 Закона).
С момента признания гражданина банкротом должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства; исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего; переход прав на имущество гражданина и обременения на него осуществляется только на основании финансового управляющего.
К негативным последствиям признания гражданина банкротом относятся следующие: в течение 5 лет гражданин не может получать кредиты и займы без указания факта банкротства. Понятно, что при указании данного факта банки, скорее всего, откажут ему в выдаче кредитов.
Также не на пользу гражданину пойдет статус банкрота с точки зрения участия в юридических лицах – запрет в течение 3 лет занимать должности в органах управления и иным образом участвовать в управлении.
Кроме того, должник после признания его банкротом не может в течение 5 лет повторно сам возбудить дело о банкротстве.
Следует отметить, что за сокрытие имущества или уничтожение документов должник может подвергнуться взысканию административного штрафа (ст. 14.13 КоАП (5000 – 10 000 руб.)) и уголовному наказанию в виде штрафа 500 000 руб. или до 3лет лишения свободы (ст. 195 УК РФ).
Опыт США
Напомним, что в некоторых странах (Австралия, Канада, США) такой институт, как банкротство граждан, активно и успешно эксплуатируется правоприменителями. Попробуем рассмотреть подобный институт банкротства физических лиц в США.
В США существуют специальные законоположения, регулирующие банкротство физических лиц, причем данные нормативные акты действуют довольно давно. Прежний закон о банкротстве 1898 г. был заменен новым в 1978 г. Для американского гражданина банкротство – такое же обычное дело, как и потребительские кредиты, часто из-за неисполнения обязательств по которым они и прибегают к данной процедуре как к цивилизованной мере «очиститься» от невыполнимых долгов и начать жизнь с «нового старта».
Положения о несостоятельности (банкротстве) содержатся в едином документе – Кодексе о банкротстве (Bankruptcy Code). Законодатель предъявляет тождественные требования по банкротству юридических лиц. Кодификация норм в одном документе и предъявление одинаковых требований к разным субъектам позволяет упростить толкование и применение закона судами.
Как утверждает независимый эксперт Министерства юстиции РФ по проведению экспертизы нормативных актов на коррупциогенность, к.ю.н., президент Некоммерческого партнерства «Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (журнал «Юридическая техника», № 7-1 / 2013) В.В. Королёв, в США вопрос о регулировании банкротства на законодательном уровне представляется достаточно продуманным.
Дела о банкротстве граждан рассматриваются специализированными судами в соответствии с правилами Кодекса о банкротстве, так же, как и дела о несостоятельности юридических лиц. Банкротство физических лиц контролирует федеральный управляющий. Он имеет право назначить иное незаинтересованное лицо как доверительного управляющего в деле о банкротстве или вести дело сам.
Большая роль отводится процессуальным моментам: сроку, случаям и порядку подачи заявления, приложенным документам. В зависимости от того, как подано заявление и документы, банкротство физических лиц подпадает под регулирование:
– главы 11 Кодекса о банкротстве и предполагает реорганизацию (процедуру, преимущественно используемую компаниями: должник продолжает владеть своим имуществом и вести хозяйственную деятельность, но обязан представить кредиторам на рассмотрение план реорганизации, который утверждается судом;
– главы 7 Кодекса о банкротстве – непосредственно банкротство в виде ликвидации (процедура по распродаже имущества должника управляющим и направлением вырученных средств в погашение требований кредиторов в соответствии с установленной федеральным законом очередностью);
– главы 13 Кодекса о банкротстве – реструктуризация для долгов физических лиц, которые имеют стабильный доход и хотели бы сохранить часть активов.
По статистике, чаще всего в США в процедуре банкротства физических лиц применяется главы 7 и 13 Кодекса о банкротстве и крайне редко – глава 11 (план реорганизации; российский аналог – план погашения задолженности), однако чаще – согласно главе 13 Кодекса о банкротстве (реструктуризация долга).
Заявление о признании себя банкротом в США может подать гражданин, имеющий необеспеченные долги на сумму 100 тыс. долларов или обеспеченные долги на сумму 350 тыс. долларов. В ходатайстве должник должен указать всех кредиторов с перечнем обязательств, сроки платежей по которым уже наступили или же предстоят, должников и опись имущества.
Для открытия процедуры в принудительном порядке необходимо только доказать, что должник не оплачивает свои долги в срок, и не нужно доказывать, что кредитор не в состоянии взыскать их в рамках обычной судебной процедуры.
Отличительной особенностью для подачи заявления о банкротстве в США (в соответствии с Актом о предотвращении злоупотреблений при банкротстве и защите прав потребителей (Bankruptcy Abuse Prevention and Consumer Protection Act of 2005) (Act of 2005)) является то, что перед подачей самого заявления обязательна беседа должника с кредитным консультантом (за полгода до подачи такого ходатайства).
Институт кредитных консультантов является новеллой для процедуры банкротства в США (на 2013 год). Кредитные консультанты назначаются в каждом юридическом округе. После этого должник обязан пройти обязательные платные курсы по личному финансовому менеджменту, для чего создано Агентство по кредитным консультациям. В частности, к функциям таких агентств относится не только обучение должников, но и предупреждение их об уголовной ответственности за сокрытие информации об имуществе и доходах, сообщение о структуре агентств и их компетенции.
Для США характерно, что после сбора всех активов должника управляющий продает их либо на аукционе, либо в частном порядке (с помощью прямых договоров купли-продажи) либо в иной форме, позволяющей получить максимальную сумму средств, которые будут распределяться между кредиторами.
В США в отношении каждого, кто подал заявление о добровольном банкротстве, проводится квалификационный тест, цель которого установить, сможет ли должник с постоянным доходом отчислять 25% от его размера на оплату необеспеченных долгов. В отдельных случаях суд может уменьшить такой размер до 20%.
Как видно, доктрина норм о несостоятельности граждан в США уделяет немалое превентивное значение при решении непосредственно вопроса о подаче должником заявления о признании его банкротом.
Если должник не представит доверительному управляющему в течение семи дней до первой встречи с кредиторами информации об уплаченных налогах и налоговых льготах, то ему будет отказано в возможности подать в суд заявление о банкротстве по главе 7 (ликвидация с продажей активов) и 13 (реструктуризация долга) Кодекса о банкротстве.
Новый закон базируется на презумпции недобросовестности несостоятельных должников и включении ими в перечень необходимых расходов необязательных платежей.
В США работает Служба внутренних доходов США (IRS), которая компетентна определять, какие расходы банкротящегося должника являются разумными и необходимыми для поддержания среднего по стране уровня жизни. Суды в США принимают во внимание позицию IRS. К разумным расходам должника законодательство США относит расходы на содержание семьи, средства на содержание больных и нетрудоспособных членов семьи, коммунальные расходы.
Одна из позитивных отличительных особенностей законодательства США о банкротстве граждан – это позволение согласно принципу «нового старта» оставить должнику имущество, которое будет неприкосновенно для кредиторов (для этого надо подать специальное ходатайство в суд), – это так называемое изъятие (exemption) (ст. 301 или 303 правило 1015(в)). И это еще при том, что для несостоятельного должника действует презумпция недобросовестности (цель – проверить, включает ли должник в перечень расходов необязательные платежи, то есть те, без которых легко можно обойтись).
К последствиям признания гражданина банкротом относятся ограничения как личного, так и имущественного характера: это ограничение в перемещении (запрет покидать место конкурсного производства без разрешения суда); ограничивается действие норм, защищающих тайну переписки; срок всех обязательств считается наступившим; возможность оспаривания сделок, в первую очередь, заключенных с родственниками и знакомыми в течение года до процедуры банкротства (противодействие уводу активов).
Законодательство США более строгое по некоторым аспектам (необходимость пройти финансовые курсы перед банкротством, обязанность общения с финансовым консультантом, ограничение тайны переписки), в то же время отмечаются справедливые и полезные моменты – исключение по ходатайству должника из конкурсной массы имущества, необходимого ему для «нового старта»; возможность управляющего продать конкурсное имущество не только на торгах, но и любым удобным способом.
Возможно, часть из этого нашим законодателям также стоило бы взять на вооружение.
Как объявить себя банкротом и списать долги, если вы — физлицо
В 2015-м у простых россиян появилась возможность объявить о своем банкротстве — с 1 октября того года начал действовать соответствующий закон. Это единственный способ списать задолженность или хотя бы ее часть, если человек не может расплатиться с кредиторами. И все эти годы количество граждан, которых признают несостоятельными, растет. В 2020-м их число (с учетом индивидуальных предпринимателей) достигло 119 049 человек — на 72,6% больше, чем в 2019 году.
Кроме того, в сентябре прошлого года в России вступил в силу закон, который упростил процедуру банкротства и сделал ее в некоторых случаях бесплатной. Рассказываем, просто ли расстаться с накопившимися долгами.
Кто и как может объявить себя банкротом?
- Судебная процедура банкротства.
Начать ее может любой человек, который задолжал не менее 500 тыс. рублей и задерживает платеж более чем на 90 дней. Также инициировать этот процесс могут налоговые органы и сами кредиторы — чаще всего это банк, иногда — другое физическое лицо, если должник занял деньги под расписку.
- Внесудебная процедура банкротства.
По закону обратиться к ней могут граждане, задолжавшие от 50 тыс. до 500 тыс. рублей и в отношении которых приставы завершили исполнительное взыскание, потому что не нашли никакого имущества для оплаты задолженности. То есть для начала кто-то из кредиторов должен будет через суд потребовать вернуть ему долг. И уже после того, как приставы подтвердят, что средств у должника для этого действительно нет, последний сможет претендовать на внесудебное банкротство.
Кроме того, закон разрешает объявить о банкротстве при любой сумме долга — если человек предвидит, что не сможет погасить свои долги и только в случае неплатежеспособности, то есть когда размер задолженности больше стоимости его имущества. Как показывает практика, именно граждане сами инициируют банкротство, в отличие от компаний, где заявителями выступают кредиторы.
Что нужно сделать, чтобы объявить себя банкротом?
- Судебная процедура банкротства.
Начинается с подачи заявления в арбитражный суд. Как говорится в законе, к заявлению нужно приложить документы о составе семьи, задолженности, доходах, имуществе и операциях с ним за последние три года. Еще нужно предоставить список кредиторов, указав их адреса. Также заранее следует выбрать саморегулируемую организацию (СРО) арбитражных управляющих, которая займется реализацией имущества после признания человека банкротом.
Дальше суд рассматривает дело. После того как он принимает заявление, назначается заседание. Задача банкрота — доказать, что у него действительно нет возможности платить по долгам и в ближайшее время ситуация не улучшится. Суд изучит доходы, имущество и решит, начинать процедуру банкротства или нет. По данным проекта ЦБ, на это может уйти от 15 дней до трех месяцев со дня первого заседания.
- Внесудебная процедура банкротства.
Должник сможет подать заявление в МФЦ, с полным списком кредиторов и указанием того, сколько он им должен. МФЦ в течение одного рабочего дня должен будет проверить, соответствует ли заявитель нужным требованиям или нет.
Если все в порядке, то в течение еще трех дней информация о начале процедуры банкротства появится в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ). В противном случае МФЦ вернет заявление с объяснением причин. Подать новое заявление на банкротство во внесудебном порядке можно будет только через месяц. Кроме того, предусмотрена возможность обжаловать отказ в арбитражном суде.
Следующий этап — непосредственно процедура банкротства.
Как проходит процедура банкротства?
- Судебная процедура банкротства.
В среднем процесс длится от шести до 12 месяцев.
Если арбитражный суд решит, что заявление должника обоснованно, то на долг перестают начисляться штрафы и пени, а кредиторы больше ничего не могут требовать. Также суд назначит финансового управляющего от саморегулируемой организации арбитражных управляющих — по возможности как раз из той, которая указана в заявлении. Именно этот человек будет распоряжаться деньгами и имуществом потенциального банкрота.
Управляющий может помочь заключить с кредиторами мировое соглашение, при котором долг заемщику простят. Это самый экономичный вариант для должника.
Или управляющий поможет добиться реструктуризации долгов, например пересмотра условий, порядка и срока выплаты кредита.
Если договориться с кредиторами не удалось или должник нарушает график выплат при реструктуризации, суд отменит новые договоренности, а арбитражный управляющий начнет распродавать имущество должника. Вырученные средства получат кредиторы в счет уплаты долга. Остальная задолженность будет списана.
- Внесудебная процедура банкротства.
Эта процедура длится полгода, по окончании которых долги гражданина признаются безнадежными, а сам он освобождается от их уплаты.
На это время должнику запрещается брать новые займы, кредиты и выступать поручителем. А если у него появится какое-то имущество, которое можно направить на погашение долга, он должен об этом сообщить в МФЦ в течение пяти рабочих дней, и тогда тот прекратит внесудебное банкротство.
Кроме того, у кредиторов есть возможность свернуть упрощенное банкротство и перевести его в судебную плоскость — например, если заемщик занизил размер задолженности или вообще не указал какого-то кредитора в заявлении.
И можно избавиться вообще от всех долгов?
Нет, законодательство предусматривает целый список исключений, по которым платить все равно придется. Так, ни одна процедура банкротства не позволит списать долги:
- если должник пытался провести фиктивное или преднамеренное банкротство либо если он привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве;
- если должник не сообщил суду или финансовому управляющему какие-либо сведения либо если эти сведения были неверны;
- если долг возник в результате мошенничества или другой противоправной деятельности гражданина;
- если должник должен возместить ущерб юридическому лицу, чьим членом он был, который он нанес умышленно или по грубой неосторожности;
- по текущим платежам, то есть по тем обязательствам, которые возникли уже после того, как должник подал заявление о банкротстве;
- по алиментам;
- по возмещению физического или морального вреда и другим случаям, когда требования неразрывно связаны с личностью кредитора;
- по возмещению вреда имуществу, которой должник причинил умышленно или по грубой неосторожности;
- по заработной плате и выходному пособию, если должник был предпринимателем, на которого по трудовому договору работали люди;
- по субсидиарной ответственности контролирующего лица. Если компания обанкротилась, то возмещать часть или все ее долги могут обязать человека, который был в ней контролирующим лицом и принимал стратегические решения — о сделках и т.п. Касается это в первую очередь "первых лиц" — директоров и участников организаций;
- по применению последствий недействительных сделок. То есть если суд признает какую-то из сделок должника недействительной, тот должен будет исполнить возникшие при этом обязательства — вернуть полученное при такой сделке и т.п. Хотя эта норма тоже касается не всех сделок, а только признанных недействительными при определенных условиях (ст. 61.2 и ст. 61.3 закона "О несостоятельности (банкротстве)"). Например, если суд выяснит, что за год до банкротства должник продал квартиру по цене гораздо ниже рыночной, скорее всего, он признает такую сделку недействительной.
Банкрот лишится всего имущества?
Нет, не всего. Есть довольно длинный перечень того, что в счет уплаты долгов у банкрота не заберут.
Так, иммунитет распространяется на предметы домашнего обихода и обстановки, одежду, обувь, продукты, топливо для обогрева дома и приготовления пищи. В мае 2021 года Конституционный суд уточнил, что при определенных условиях суды все-таки смогут взыскивать и единственное жилье должника. А именно:
- должника нельзя оставить совсем без жилого помещения в соответствии с нормативами площади в том городе или поселке, где он живет. Например, должник единолично владеет в Москве жильем, чья площадь превышает 100 кв. м. При этом в столице норма жилого помещения составляет 18 кв. м на одного человека. По логике Конституционного суда должнику должны предоставить жилье меньшего размера, а на разницу как раз обратить взыскание. Как схема будет реализована на практике, вероятно, будет зависеть от каждого конкретного дела о банкротстве;
- суды должны учитывать размер долга и рыночную стоимость имущества, на которое наложено взыскание;
- взыскание единственного жилья не должно вынуждать должника переезжать в другой город или поселок. Но переезд возможен, если должник согласится на это.
Небольшие денежные суммы — в размере прожиточного минимума на должника и каждого его иждивенца — тоже оставят.
Призы и госнаграды у банкрота не отнимут.
Зато абсолютно точно будут распроданы драгоценности, предметы роскоши, автомобиль (если он не является средством заработка) и недвижимость, не являющаяся единственным жильем должника.
А если единственное жилье — ипотечная квартира, оплачивать которую нет возможности?
Такую квартиру банк сможет забрать.
Сохранить ее можно, только если это жилье является единственным для несовершеннолетних детей. При этом ипотечный долг не спишут, просто вопрос дальнейших выплат на время заморозят.
Но с 2019 года в России заработал механизм "ипотечных каникул". Теперь если у должника возникли жизненные трудности, например он потерял работу или серьезно заболел, то на полгода он сможет уменьшить выплаты или совсем отложить их. Что нужно сделать, чтобы "уйти на каникулы", читайте в другом нашем материале.
Но если у меня нет имущества? А машина и квартира проданы год назад.
Если суд признает вас банкротом, ваши долги будут списаны.
Но, во-первых, арбитражный управляющий может оспорить сделки заемщика за последние три года. Так что, предвидя банкротство, спешно продавать машину или переписывать на родственников квартиру — занятие бессмысленное.
Во-вторых, если человек спешно расстается с имуществом накануне банкротства, то его могут обвинить в преднамеренном банкротстве или сокрытии имеющегося имущества. За это должнику может грозить лишение свободы на срок до шести лет.
Каковы последствия банкротства для физлица?
Человек, признанный банкротом, в течение трех лет не сможет занимать управленческие должности.
Пока длится производство по делу о банкротстве, гражданин не сможет выезжать за границу.
В течение пяти лет после решения суда банкрот обязан сообщать своим кредиторам об этом факте. При этом его кредитная история будет испорчена навсегда: вряд ли найдутся желающие занять ему средства. Но если все-таки найдутся и человек снова наберет кредитов, повторно объявить себя несостоятельным он может не раньше чем через пять лет.
И важно — не всякая процедура банкротства бесплатная. Судебная стоит денег, а вот внесудебная осуществляется "без взимания платы".
И сколько стоит банкротство?
Судебная процедура банкротства — это не дешево, напоминают в проекте ЦБ. Придется потратиться на:
- госпошлину — 300 рублей. Нужно уплатить при подаче заявления в суд;
- оплату публикаций на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ) — чуть больше 400 рублей за каждое сообщение. А нужно будет разместить информацию обо всех основных решениях суда: об обоснованности вашего заявления, утверждении плана реструктуризации, о проведении торгов по продаже имущества и т.д.;
- публикацию в газете "Коммерсантъ" данных о реструктуризации долга или продаже имущества. Это обязательно, как и публикация в ЕФРСБ. Цена составляет 243,72 рубля за 1 кв. см. По данным проекта ЦБ, одна такая публикация может стоить до 7 тыс. рублей, а их может быть несколько;
- почтовые расходы для обмена документами с кредиторами и государственными органами;
- услуги арбитражного управляющего и его расходы, которые возникают при реализации имущества. Сперва, когда вы только начнете процедуру банкротства, нужно будет внести на депозит суда 25 тыс. рублей. Если денег нет, то можно попросить отсрочку до первого судебного заседания. Затем финансовый управляющий может привлечь к работе независимых экспертов — их работу тоже придется оплатить.
И такие "скрытые" траты — одна из серьезных проблем признания банкротства через суд. Люди часто думают, что им достаточно будет оплатить госпошлину и услуги управляющего, но это оказывается не так. При банкротстве физлиц возникает много расходов — особенно во время реализации имущества. Ранее бывший тогда главой Минэкономразвития Максим Орешкин отмечал, что ее стоимость может достигать 200 тыс. рублей.
Как раз на решение этой проблемы и нацелен закон о введении внесудебного банкротства.
Как оформить банкротство физического лица по кредитам
Когда физическое лицо может объявить себя банкротом
Понятие банкротства физических лиц было введено в 2015 году поправками к 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Теперь гражданин, который не в состоянии погашать образовавшиеся задолженности, может подать в суд и «списать» долги через признание его неплатежеспособным. При сумме долга до полумиллиона рублей правило носит избирательный характер: должник сам решает, стоит ли ему обращаться в суд. Если сумма долга больше полумиллиона, гражданин обязан заявить о своей неплатежеспособности.
Во избежание финансовых махинаций и для предотвращения экономических преступлений, условия признания человека банкротом строго определены. К ним относятся:
- утрата основного источника дохода и появление жизненных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее трудоустройство;
- просрочка по обязательствам 3 месяца и более;
- задолженность более 500 000 рублей;
- отсутствие активов для продажи и закрытия долга.
Для инициации процедуры все они должны совпасть.
При соответствии указанным требованиям, можно обратиться в арбитражный суд для закрытия без погашения займов в банках и МФО, списания долгов по налогам, ЖКУ, штрафам, судебным взысканиям. Кроме самого физлица, банкротство может быть истребовано конкурсным кредитором, сотрудниками, не получившими заработную плату, ФНС.
Для ведения дела привлекается финансовый управляющий — специалист, задачей которого является урегулирование споров, оценка активов и дохода подавшего на банкротство физлица, в том числе, для закрытия задолженностей и списания тех, которые невозможно выплатить.
С 2020 года процедуру разделили на стандартную и упрощенную (1), определив в ряде случаев возможность быстрого списания долгов без суда и финансового управляющего.
Упрощенная процедура банкротств
При общей сумме долга не более 500 000 рублей в суд обращаться необязательно — можно подать заявление через МФЦ. Для этого нужно:
- Подготовить список кредиторов и должников. Он формируется заявителем самостоятельно и по установленной форме (2). К рассмотрению принимаются только долги, указанные в этом списке. Обязательства, которые не указаны заявителем, не аннулируются и остаются обязательными к исполнению. Размер долга фиксируется днем подачи заявления: задолженности, образовавшиеся после этой даты не аннулируются. Общая сумма долга подразумевает все текущие просрочки по штрафам, кредитам, займам, налогам без привязки к дате последнего платежа или образования задолженности. Получить актуальные сведения по кредитам можно в банке, по иным задолженностям — на сайте ведомств. Штрафы ГИБДД, налоги, судебные взыскания можно проверить через Госуслуги.
- Предоставить документы, удостоверяющие личность, в оригиналах и копиях — паспорт, СНИЛС, ИНН.
Упрощенное или внесудебное банкротство ограничено по сроку принятия решения и занимает 6 месяцев. При открытии дела предыдущие судебные исковые требования должны быть удовлетворены либо отменены приставами из-за отсутствия у должника активов для возмещения задолженности.
- Упрощенный порядок признания физлица банкротом не позволяет списать долги по алиментам, выплате зарплаты и иного трудового вознаграждения, компенсации морального вреда или вреда здоровью.
- На время процедуры штрафы, пени, а также списания по исполнительным листам в отношении заявленных к рассмотрению задолженностей приостанавливаются.
- При улучшении финансового положения и появлении возможности рассчитаться по всей или основной части долга, например открытии наследства, должник обязан обратиться МЦФ в 5-дневный срок с уведомлением о закрытии дела.
- Если должник утаил факт появления дохода, заявил меньшую сумму задолженностей, скрыл сведения об имуществе и активах, которые могут быть проданы для погашения долгов, кредиторы могут подать запрос о судебном банкротстве. Это же право кредитора применяется в случае, если сумма долга занижена, кредитор не указан в общем списке либо сделки должника аннулированы судом по заявлению кредитора.
- Если банкротство признано фиктивным или должник злостно уклонялся от обязательств, предоставлял недостоверные сведения, намеренно избавился от имущества, чтобы не платить кредиторам — процедура упрощенного признания неплатежеспособности будет прекращена, долги не спишутся.
- При подтверждении факта непреднамеренной утраты платежеспособности гражданин признается банкротом, МФЦ передает сведения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
Пошлин и сборов за обращение в МФЦ нет.
Стандартная процедура банкротства
Обратиться с заявлением о признании себя банкротом обязан каждый гражданин, если совокупная сумма долга по его обязательствам превышает 500 000 рублей. Для начала производства необходимо соблюдение еще нескольких правил, а именно — отсутствие постоянного дохода и имущества, продажа которого позволила бы рассчитаться с кредиторами.
Поскольку банкротство позволяет полностью списать большинство текущих долгов, суд откажет в рассмотрении дела, если будет установлено что должник намеренно не трудоустраивается, избавился от имущества, не предпринимает попыток реструктурировать долги.
Во избежание мошенничества, признание неплатежеспособности возможно в действительно безвыходных ситуациях, для оценки сложности которых нанимается финансовый управляющий.
В отличие от внесудебного банкротства, обращение в суд не бесплатно: необходимо заплатить госпошлину и нанять управляющего, оплатить возможные расходы на сбор и подготовку документов.
Перечень документов, необходимых для подачи заявления в суд
Поскольку процедура применяется для урегулирования споров по критичным задолженностям и затрагивает интересы третьих лиц, к заявлению необходимо приложить документы, которые позволят вынести исчерпывающее заключение о финансовом положении должника. В суд предоставляются:
- Документы, удостоверяющие личность и семейной положение — копии паспорта заявителя и супруга, если он есть, ИНН, СНИЛС, свидетельство о браке, рождении детей, брачный договор, соглашения о долевой собственности при наличии.
- Сведения о задолженностях — копии договоров и выписки по счетам из банков и МФО, договоры рассрочки, расписки о займах от физлиц, исковые заявления от кредиторов, платежные требования о госорганов по уплате штрафов, налогов, исполнительные листы по решениям судов.
- Сведения о доходах и имуществе — справка об отсутствии регистрации в качестве ИП, справка с места работы о доходах, копия трудовой, выписка из ПФР, если человек безработный — справка из Центра занятости, документы о праве собственности на движимое и недвижимое имущество, сведения о вкладах и инвестиционных портфелях, данные о владении долями компаний в качестве учредителя. Кроме этого необходимо заявить о доходах, полученных от реализации имущества за последние три года, полученном наследстве, принятии имущества по договору дарения и других нетрудовых доходах.
- Сведения о нетрудоспособности и наличии обстоятельств, не позволяющих трудоустроиться и рассчитаться с долгами — заключение медицинской экспертной комиссии об инвалидности, справка от врача о длительной нетрудоспособности, данные об увольнении по сокращению штата или состоянию здоровья, данные о форс-мажорных и иных обстоятельствах, приведших к утрате имущества — пожар, стихийное бедствие.
- Квитанции об уплате госпошлины — 300 рублей, внесении депозита в счет оплаты услуг финансового управляющего — 25 000 рублей.
- Заявление от имени должника. Его можно отнести лично в канцелярию или отправить заказным письмом.
Если физлицо ведет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, необходимо закрыть ИП до подачи заявления в суд или уведомить контрагентов через нотариуса о начале процедуры.
Судебное банкротство может быть инициировано кредиторами, а не только самим должником.
Ход дела и принятие решения судом
Подать в суд на банкротство и получить статус банкрота — обстоятельства, не находящиеся в прямой зависимости. Финансовый управляющий проводит оценку дохода и активов должника и заявляет сведения в суд. В зависимости от реального финансового положения, возможности перераспределения существующих доходов и получения новых, судом назначается:
- Реструктуризация долгов — пересмотр текущих кредитных обязательств со смягчением среднемесячной финансовой нагрузки для восстановления платежеспособности заявителя. При этом физлицо, в отношении которого ведется дело, должно соответствовать основным требованиям кредиторов с точки зрения платежеспособности, не иметь судимостей, плана реструктуризации долгов за последние 8 лет, дел о банкротстве за последние 5 лет. Кредиторы должны быть не против реструктуризации, а заявитель — иметь постоянный доход и допустимую кредитную нагрузку. Если возможности реструктурировать долги нет, управляющий начинает реализацию имущества.
- Продажа имущества — реализация разрешенных активов для закрытия долгов. Весь доход должника, включая неофициальный, и его имущество формируют конкурсную массу, которая распределяется между кредиторами в порядке очереди и с учетом суммы долга. В конкурсную массу не включается единственное жилье и земля, если это частный дом, доход в размере прожиточного минимума, пенсия, пособия, алименты на детей, предметы обихода и быта, не относящиеся к предметам роскоши. Активы продаются на торгах, все доходы от продажи переводятся кредиторам. Если денег не хватило, а продать больше нечего, остатки долгов списываются, банкрот больше никому ничего не должен. На продажу имущества отводится не более 6 месяцев.
При обнаружении подлога, мошенничества, фиктивного банкротства, сокрытия имущества списание долгов отменяется, суд отказывает в признании гражданина неплатежеспособным.
В любой момент при рассмотрении о заявления банкротстве может быть заключено мировое соглашение. Это документ, удостоверяющий достижение согласия сторонами и отсутствие взаимных претензий. Мировое соглашение может зафиксировать план реструктуризации, результаты возмещения долгов при продаже имущества или полное признание неплатежеспособности физлица даже в том случае, если кредиторы не получили возмещение вообще.
Мировое соглашение — это итог, однако его положения могут быть оспорены, если между участниками процесса возникнут разногласия. Если должник нарушит условия соглашения, дело о банкротстве может быть возобновлено. Например, если принят план реструктуризации, но кредиторы опять не получают деньги в срок, суд может принудительно продать имущество без повторной санации задолженности.
Последствия банкротства физических лиц
Процедура позволяет законно избавиться от долгов и урегулировать отношения с кредиторами. При достаточно высокой финансовой нагрузке и возможной потере части активов в счет уплаты долгов, банкротство позволяет поставить точку в начислении пеней и процентов за долги, которые вы не можете погасить. Но есть и обратная сторона:
- пока идет процедура, а банкротство по суду может занять год, полтора и более, управляющий распоряжается вашими активами, вплоть до зарплаты и пенсии, ваше право на выезд за границу ограничено, любые имущественные сделки контролируются;
- в течение последующих 5 лет вы обязаны сообщать о факте признания вас банкротом при подаче заявок на кредит в банк, МФО, оформлении покупок в рассрочку в магазинах;
- на три года наложен запрет на управление юрлицом, на пять — на работу в страховых компаниях, микрофинансовых, инвестиционных, негосударственных пенсионных фондах. 10 лет нельзя работать руководителем в банке;
- если на момент банкротства вы были в статусе ИП, в течение 5 лет после завершения процедуры вы не сможете открыть ИП заново. Правило отменяется, если на момент подачи заявления ваше ИП было закрыто 12 месяцев назад и более.
Последствия банкротства для родственников
- Вся совместная собственность супругов подлежит изъятию в счет погашения долгов за исключением имущества, оговоренного законом. Автомобиль изымут, а единственное жилье — нет.
- Если имущество находится в долевой собственности с другими родственниками, оно может быть реализовано в пределах долей владения.
- Порядок возврата маткапитала при продаже недвижимости, приобретенной с его использованием, до конца не установлен.
Подать повторное заявление о банкротстве можно не ранее, чем через 5 лет после принятия решения по первому делу.