Какой доход должен быть для получения детского пособия

Какие доходы учитываются для единого пособия

С 1 января 2023 года россияне получили возможность оформить новую выплату – единое пособие для семей с детьми и беременных женщин. Для его получения нужно иметь низкие доходы, которые будут оцениваться, и сравниваться с прожиточным минимумом в регионе. Как именно происходят расчеты, опишем далее.

Единое пособие 2023 года: основные положения

Социальная сфера в нашей стране постепенно набирает обороты: события последних нескольких лет показали, что значительная часть россиян нуждаются в помощи со стороны государства. В первую очередь – семейные пары с детьми и беременные женщины, которые оказались в сложной финансовой ситуации.

1. Единое пособие 2023 года: основные положения
2. Как рассчитываются доходы семьи
3. Какие доходы учитывают при расчете
4. Какие доходы не учитываются при назначении выплаты

В большинстве регионов средняя заработная плата у наёмных работников не слишком высока, и социальные выплаты становятся важным подспорьем для семей, помогают поддерживать уровень жизни, и обеспечивать подрастающее поколение всем необходимым. Только за последние пару лет в нашей стране появилось около десятка различных видов выплат и пособий, которые можно было получать как единоразово, так и на ежемесячной основе.

До 2023 года ежемесячно семьи могли получать деньги: на первого ребенка до 3 лет, по уходу за ребенком до 1,5 лет, на второго ребенка до 3 лет, на третьего и последующего ребенка до 3 лет, на детей от 3 до 7 и потом от 8 до 17 лет, а беременные могли получать выплаты при ранней постановке на учет. Весь этот список выплат рассчитывался по разным нормам, их выплачивали разные ведомства, и нередко происходила путаница.

С января 2023 года все эти выплаты заменило единое пособие на детей и беременных женщин. Получить его можно при одновременном выполнении трёх условий:

1. Низкий доход. Общий доход всех членов семьи в расчетном периоде не должен превышать прожиточный минимум (ПМ) на душу населения.
2. Выполнение нормы по имуществу. Есть установленный перечень имущества, который может иметь семья, претендующая на выплаты. Если имущества (недвижимости, транспорта или процентов по вкладам) больше нормы, то в выплатах откажут.
3. Соблюдение правила нулевого дохода. Все совершеннолетние члены семьи должны быть трудоустроены и иметь официальный доход. Если его нет – на то должна иметься объективная причина, признаваемая государством веской. Если же дохода нет (нулевой доход), и аргументов для этого тоже нет, то пособие не назначат.

Получается, что для назначения выплат семья будет оцениваться комплексно, и будет проводиться всесторонняя оценка нуждаемости. И одним из важнейших аспектов здесь будет являться небольшой официальный доход.

Как рассчитываются доходы семьи

Для того чтобы семья прошла на назначение пособия, она должна иметь низкий доход (ниже прожиточного минимума) и ограниченное количество имущества в расчетном периоде. Расчетный период – это 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу до месяца обращения. Удобнее всего рассчитывать его по таблице ниже:

Если же на протяжении расчетного периода трудоспособные члены семьи не получали зарплату, стипендий, пенсий и т. д., то к ним применяется «правило нулевого дохода». И здесь пособие назначается только при условии, что он не могли зарабатывать по объективным причинам.

• Беременность. Если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении пособия;
• Уход за ребенком до 3-х летнего возраста;
• Уход за детьми в многодетной семье для одного из родителей. В случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
• Уход за ребенком инвалидом до 18 лет, за пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
• Очное обучение для членов семьи моложе 23 лет;
• Непрерывное лечение более трех месяцев, в том числе лечение ребёнка;
• Срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
• Безработица при условии, что человек стоит на учете в ЦЗН (учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
• Отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями. При этом правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных в настоящий момент граждан, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Если этих причин нет, то у работоспособных членов семьи должны быть официальные доходы. Они складываются, после чего рассчитывается среднедушевой доход семьи и сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если сумма меньше одного ПМ, то вы пройдёте на пособие.

• Дс – это доходы всех членов семьи в расчетном периоде;
• 12 – это количество месяцев, которые берутся в качестве расчетного периода;
• Кс – количество членов семьи, участвующих в расчете.

Чьи доходы учитываются: самого заявителя, супруга или супруги заявителя, детей до 18 лет, детей до 23 лет, если они учатся очно и не состоят в браке, т.е. находятся на иждивении. При этом супружество должно быть зарегистрировано официально, гражданский брак сюда не относится.

• Лица, которые лишены родительских прав;
• Лица на полном государственном обеспечении (кроме детей под опекой), призывники без контракта;
• Граждане, которые находятся под стражей или лишены свободы;
• Лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
• Граждане, которые находятся в розыске, признаны безвестно отсутствующими или умершими.

Не обязательно, чтобы у родителей был заработок на протяжении всех 12 месяцев, он может быть и кратковременным. Уже через два месяца после трудоустройства или получения любого другого официального дохода, этот заработок будет попадать в расчетный период и позволит избегать отказов из-за отсутствия занятости у родителей.

Какие доходы учитывают при расчете

Некоторые заявители ошибочно считают, что под доходами понимается заработная плата от ведения профессиональной деятельности. Однако, перечень доходов, установленный федеральными правилами, намного шире.

• Заработная плата, премии, денежное довольствие и оплата услуг, при чем до вычета налогов;
• Пенсии;
• Денежное довольствие и дополнительные выплаты военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов;
• Полученные алименты;
• Пособия и компенсации;
• Стипендии и выплаты в академическом отпуске по медицинским показаниям;
• Доходы от самозанятости и патента (без вычета расходов);
• Проценты по вкладам в банках;
• Доходы от продажи, аренды и найма имущества;
• Компенсации за государственные и общественные обязанности;
• Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию;
• Доходы от бизнеса (за вычетом расходов и целевых грантов), продажи и аренды имущества, по договорам авторского заказа;
• Дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами за вычетом расходов;
• Выигрыши в лотерею и тотализаторах;
• Пожизненное содержание судей;
• Доходы, полученные за пределами РФ.

Очень важно, что учет ведется по размерам доходов до налоговых вычетов. Если гражданин получает свой доход в валюте, то он будет пересчитываться в рубли по курсу Центрального банка России, установленному на день получения денег.

Какие доходы не учитываются при назначении выплаты

Несмотря на то, что федеральный закон закрепил обширный список доходов, которые учитываются при назначении единого пособия, часть доходов сюда не вошли. Как правило, это различные меры поддержки со стороны государства и муниципалитета, начисленные на безвозмездной основе.

• Ежемесячные пособия беременным женщинам;
• Выплаты на того же ребёнка за прошлые периоды (единое пособие, ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением, ежемесячные выплаты на детей от 3 до 8 лет и ежемесячное пособие для одиноких родителей и выплата на детей от 8 до 17 лет);
• Разовая материальная помощь из местных бюджетов;
• Выплаты в рамках социального контракта;
• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью;
• Компенсация за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации и услуги для людей с инвалидностью;
• Пособия и алименты по условиям регионов на детей с 18 или 23 лет;
• Целевые средства, выданные в рамках социальной поддержки для полной оплаты жилья или транспорта;
• Материнский капитал, если он использован для покупки и строительства жилья или приобретения средств реабилитации;
• Налоговые вычеты;
• Пособие на погребение;
• Различные компенсации, например, за содержание собак-проводников, за установку надгробного памятника, за ущерб жизни, здоровью и имуществу;
• Единовременная помощь на лечение ребенка;
• Доходы членов семьи, призванных по частичной мобилизации, объявленной 21 сентября 2022 г., и проходящих службу на момент подачи заявления;
• Гранты и субсидии предпринимателям в рамках государственной поддержки;
• Единовременные выплаты военнослужащим или членам их семей за участие в боевых действиях.

Интересно, что если родитель или беременная женщина теряет работу, то в данном случае особого порядка учета доходов не предусмотрено, единственное – она может воспользоваться правилом нулевого дохода на срок до полугода при постановке на учет в ЦЗН. А вот для мобилизованных есть небольшая привилегия: их доходы не учитываются в расчете, и их семьям назначают единое пособие на 6 месяцев в упрощенном порядке.

Расходы семьи, в том числе на кредиты и ипотеку, при расчёте пособия не учитываются. Поэтому доказать, что реальный доход ниже чем по официальным документам из-за кредитных расходов не получится

Правило нулевого дохода: что нужно знать родителям перед оформлением выплат на детей

Многие семьи имеют право на единую выплату на детей, но могут ее не получить, даже если реально нуждаются в поддержке. Потому что важным правилом при назначении пособия является готовность родителей обеспечить семью самостоятельно. Именно для этого при оценке нуждаемости семьи применяют правило нулевого дохода. Рассказываем, что это такое и как можно его обойти, чтобы не лишиться пособий.

Что такое правило нулевого дохода

Правило нулевого дохода — это требование для назначения единой выплаты на детей от 0 до 17 лет и беременных женщин, вставших на медицинский учет на ранних сроках беременности, а также выплат на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

Суть правила в том, что семьи, где хотя бы один из трудоспособных членов семьи не имеет официального дохода в расчетном периоде, выплату не получат.

Принципы нулевого дохода

Некоторые родители живут исключительно на детские выплаты, не пытаясь заработать. Они не встают на учет по безработице, не ищут работу и не регистрируют самозанятость. Часть семей при этом работают неофициально и не уплачивают налоги.

Поэтому государство решило оказывать поддержку тем семьям, которые прилагают усилия для обеспечения семьи. Гражданам, которые получают только пособия, однако могут и работать, доступ к господдержке ограничили.

Так сформировался принцип: если можете получать официальный доход, но не получаете, единовременных выплат не будет.

Если в течение года заработка не было, то применяют правило нулевого дохода. Пособие назначат семье только в том случае, если для отсутствия заработка была уважительная причина:

• уход за детьми в многодетной семье одним из родителей;
• уход за ребенком до трех лет;
• уход за ребенком единственным родителем;
• уход за ребенком с инвалидностью до 18 лет;
• уход за человеком с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
• беременность от 6 месяцев в расчетном периоде или от 12 недель на момент подачи заявления на выплаты;
• очное обучение в вузе или ссузе для членов семьи до 23 лет;
• срочная служба в армии и три месяца после;
• учет по безработице;
• отбывание наказания в местах лишения свободы и три месяца после.

Обратите внимание, что если у члена семьи был хотя бы кратковременный заработок в течение расчетного периода, то правило нулевого дохода не используют, но учитывают этот доход при оценке нуждаемости семьи.

Кому может быть полезно правило нулевого дохода

Детские пособия от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет в 2023 году вошли в состав единого пособия на детей. Однако в 2023 году действует переходный период: если ребенок родился до 1 января 2023 года, родители могут получить пособие по старым правилам. Поэтому разберем правило нулевого дохода для разных выплат.

Правило нулевого дохода на выплаты от 3 до 7 лет

Размер выплат на детей от 3 до 7 лет составляет от 50 до 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка. Учитывают среднедушевой доход в семье, в том числе на детей до 23 лет, которые очно обучаются в вузе или ссузе. Сведения о доходах запрашивают за год, который предшествует 4 месяцам до подачи заявления.

Учитывают доход семьи от трудовой и предпринимательской деятельности, самозанятости, а также пенсии, стипендии, проценты по вкладам, алименты, соцвыплаты, вознаграждения и другое.

Именно для этих выплат впервые ввели правило нулевого дохода. Действуют причины для отсутствия дохода, указанные выше.

Обратите внимание, что нулевым может быть доход только у одного родителя в многодетной семье или у единственного родителя.

Главное правило: среднедушевой доход семьи не должен превышать размер прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Правило нулевого дохода на пособие от 8 до 17 лет

Выплаты назначают по аналогичным правилам. Главное условие для выплаты — среднедушевой доход семьи ниже размера прожиточного минимума населения в регионе. Доходы также учитывают за 12 месяцев, которые предшествуют 4 месяцам до момента обращения. Если заявление на выплаты подает многодетная семья, то один из родителей может иметь нулевой доход, а второй должен иметь официальный доход или уважительные причины его отсутствия. К ним относят причины отсутствия дохода, указанные выше.

Главное правило нуждаемости: среднедушевой доход семьи не должен превышать размер прожиточного минимума в регионе. Кроме того, имущество семьи не должно превышать допустимых пределов, указанных в перечне имущества.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2023 году

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2023 году выплачивается лицам, которые осуществляют уход за ребенком во время отпуска по уходу за ребенком.

Обращаем внимание, что отпуск предоставляется до достижения ребенком трех лет, а пособие выплачивается лишь до полутора.

Кому выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

В отличие от пособия по беременности и родам, которое выплачивается только матери ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2023 году в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» могут получать и иные лица: отец, бабушка, усыновитель, опекун или иное лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком.

Если за ребенком ухаживают двое или несколько родственников, право на пособие имеет кто-то один, по их выбору.

Право на пособие по уходу за ребенком сохраняется при работе во время отпуска на условиях неполного рабочего времени либо на дому.

Если совпали по времени два вида отпуска – по уходу за ребенком и по беременности и родам, женщине предоставляется право выбора одного из двух видов пособий

Получение пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Пособие по уходу за ребенком выплачивается органами Социального фонда напрямую работнику или, в отдельных случаях, органами соцзащиты.

Для назначения работнику пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2023 году работодатель запрашивает у работника для предоставления в СФР следующие документы:

заявление о замене лет в расчетном периоде (при необходимости)

Остальные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, поступают в фонд в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

По общему правилу, размер пособия по уходу за ребенком составляет 40 % от среднего заработка. Но размер пособия не может быть больше максимального размера и не должно быть меньше минимального размера.

Минимальный размер пособия по уходу за первым, вторым и последующими детьми с 1 февраля 2023 года составляет 8 591 рубль 47 копеек.

Максимальный размер пособия по уходу, если отпуск начался в 2023 году, составит 33 281 рубль 80 копеек.

Максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет зависит от предельных величин базы для начисления страховых взносов на ВНиМ за два года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком.

Назначенное работнику ежемесячное пособие по уходу за ребенком пересчитывается при индексации минимального размера пособия, а также в случаях совершения ошибки при расчете пособия.

В некоторых случаях выплата производится в фиксированной сумме.

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Для удобства представим алгоритм расчета пособия по уходу за ребенком в 2023 году в виде схемы:

Пособие по уходу за ребенком

равно
средний заработок за два предыдущих календарных года (не должен превышать за каждый год предельную величину базы для начисления страховых взносов: в 2021 году – 966 000 рублей, в 2022 году — 1 032 000 рублей, то есть для расчетов выбираем сумму, которая меньше)
делим
на число календарных дней в этом же периоде (исключая периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, период освобождения от работы с сохранением зарплаты).

Получаем средний дневной заработок, который не может быть больше контрольной величины (= сумме предельных величин (см. выше), поделенной на 730)
умножаем
на 30,4
умножаем
на 40 %

Полученный результат сравниваем с максимальным и минимальным размерами.

Сроки выплаты пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Обратиться за пособием по уходу за ребенком в 2023 году можно не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Обратите внимание: независимо от даты подачи заявления пособие в 2023 году будет выплачиваться за весь период со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.

Пособие назначается в течение десяти календарных дней со дня предоставления необходимых документов. В этот же срок производится первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется

Новое универсальное пособие начнут платить с 1 января 2023. Закон о выплатах пока приняли в первом чтении, но его текст уже опубликовали и провели общественное обсуждение.

Универсальную выплату будут ежемесячно получать россияне, которые нуждаются в господдержке. Новое пособие объединяет несколько соцвыплат.

• Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет на раннем сроке беременности.

• Пособие по уходу за ребенком до полутора лет для нетрудоустроенных родителей.

• Ежемесячную выплату на первого, третьего или последующего ребенка до трех лет.

• Пособие на второго ребенка будут по-прежнему платить из маткапитала.

• Ежемесячную выплату на детей от трех до семи лет.

• Ежемесячную выплату на детей от 8 до 17 лет.

Кто может получить

1. Беременная женщина со сроком от шести недель и больше. Но только если она встала на учет в медучреждении до 12 недель.

2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Получатель и ребенок должны быть гражданами РФ и постоянно проживать в стране. Платить деньги будут, пока ребенку не исполнится 17 лет.

Если в семье мама — россиянка, а ребенок и отец — граждане другого государства, пособие семья не получит, хотя и проживает на территории РФ. Чтобы оформить универсальную выплату, ребенку нужно получить российское гражданство.

Когда возникает право

Универсальное пособие получат семьи, в которых размер среднедушевого дохода ниже регионального прожиточного минимума на душу населения.

Но есть нюанс: при определении права на пособие учитывают доходы и имущество семьи. Если родители официально не трудоустроены, им нужно обосновать причину, почему они не работают. Например, мама находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, а папа — инвалид II группы. Если семья не подходит под критерии нуждающейся, ей откажут в универсальной выплате на детей.

Как рассчитывается среднедушевой доход семьи

1. Суммируют доходы всех членов семьи за 12 месяцев до даты подачи заявления.

2. Сумму доходов за расчетный период делят на 12 и на количество членов семьи. Например, годовой доход семьи из четырех человек составляет 504 000 ₽, значит, среднедушевой доход: 504 000 / 12 / 4 = 10 500 ₽.

3. Если среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, семья получит пособие. Допустим, семья из предыдущего примера проживает в Нижнем Новгороде, где прожиточный минимум на душу населения составляет 13 085 ₽. Семья не дотягивает до этого минимума, поэтому будет получать выплату.

Кто входит в состав семьи

Для расчета среднедушевого дохода учитывают доходы:

• получателя пособия;

• супруга или супруги получателя;

• несовершеннолетних детей;

• детей от 18 до 23 лет, обучающихся по очной форме.

• родителей, лишенных или ограниченных в родительских правах;

• взрослых членов семьи, обеспечиваемых государством;

• призывников, служащих в армии;

• военнослужащих, учащихся в военных образовательных учреждениях и пока не заключивших контракт о прохождении военной службы;

• заключенных;

• членов семьи, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
• пропавших и умерших родственников;

• других членов семьи по решению региональных властей, если пособие выплачивают из бюджета субъекта РФ.

Семья из Татарстана состоит из мамы и двух детей: дочери 15 лет, а сыну 24 года. Сын совершеннолетний, его в расчет не включают. Для расчета пособия учитывают только маму и дочь.

Семья обращается за пособием в январе 2023 года, поэтому учитывают доход матери за 12 месяцев, которые предшествовали месяцу до даты обращения — с декабря 2021 по декабрь 2022. Дочь доходов не получает.

Допустим, доход матери за расчетный период — 250 000 ₽. Рассчитаем среднедушевой доход: 250 000 / 12 / 2 = 10 416,67 ₽. Прожиточный минимум на душу населения в Татарстане в 2022 году — 11 832 ₽. Семья может обращаться за универсальным пособием.

Когда начнут платить

Беременным. Универсальное пособие назначат после 12 недели беременности. Платить начнут с месяца постановки на учет (но не раньше шести недель) и до месяца родов или прерывания беременности включительно. Если прервали беременность до 12 недель, выплату не назначат.

Семьям с детьми до 17 лет. Если семья подала заявление в течение трех месяцев со дня рождения ребенка, пособие выплачивается с месяца рождения ребенка. В остальных случаях универсальное пособие платят с месяца обращения.
Важно! Если в семье несколько детей до 17 лет, можно получить выплату на каждого ребенка. Пособие назначают на 12 месяцев, но если в течение года ребенку исполнится 17, выплата прекратится. Обращаться за универсальным пособием нужно ежегодно.

Сколько будут платить

Размер пособия зависит от оценки нуждаемости.

1. 50% — базовый размер — получает семья, если ее среднедушевой доход меньше прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе.

2. 75% — повышенный размер — получает семья, если ее среднедушевой доход с учетом базового пособия не дотягивает до регионального прожиточного минимума на душу населения.

3. 100% — максимальный размер — получает семья, если ее среднедушевой доход с учетом повышенного пособия меньше регионального прожиточного минимума на душу населения.
Важно! Если размер прожиточного минимума в регионе изменится, универсальное пособие пересчитают. Новое заявление подавать не нужно — сумму выплаты увеличат автоматически.

Что с материнским капиталом

До 2023 года ежемесячную выплату из маткапитала получают только на второго ребенка. А с января 2023 пособие можно оформить на первого, третьего или последующего ребенка. Это дополнительная выплата к универсальному пособию.

Выплату из маткапитала может получать семья, среднедушевой доход которой меньше двукратного размера прожиточного минимума на душу населения в регионе. Пособие выплачивают в размере регионального прожиточного минимума на ребенка. Комплексную оценку нуждаемости не применяют.
Важно! Семьи с детьми смогут получать две выплаты одновременно — универсальную и из средств маткапитала.
Кто получит маткапитал, если у матери нет матери

Как получить пособие

Заявление на универсальную выплату можно подать лично в отделение Социального фонда России, через «Госуслуги» или в МФЦ. Списка документов пока нет, но получателю не нужно ничего собирать: все документы и сведения фонд запросит из других органов — через систему межведомственного взаимодействия.

Социальный фонд России перечислит деньги на расчетный счет получателя в банке или в почтовое отделение — порядок выплаты выбирает получатель пособия. Комиссию за банковские и почтовые переводы не взимают.
Важно! Если в семье несколько детей до 17 лет, можно подать одно заявление на всех.