Что скажет Путин 21 февраля и для чего нужно экстренное заседание парламента? Ждать ли мобилизации? Главное о послании к Федеральному собранию
Президент России Владимир Путин 21 февраля, накануне годовщины полномасштабной войны в Украине, выступит с посланием к Федеральному собранию. На следующий день экстренные заседания проведут Совет Федерации и Госдума. В «Лужниках», возможно, пройдет митинг-концерт в поддержку президента.
Чего депутаты ждут от обращения Путина? Какие решения планирует принять парламент 22 февраля? Есть ли риск объявления новой волны мобилизации или чего-то подобного? Отвечаем на главные вопросы о послании президента к Федеральному собранию.
Обновление. 21 февраля Путин обратился к Федеральному собранию — вот его основные тезисы.
Главные тезисы из послания Путина Федеральному собранию
О войне, ядерном оружии и студентах
Почему все обсуждают обращение Путина к Федеральному собранию? Что это такое?↓
Обращение Владимира Путина к Федеральному собранию, то есть к Госдуме и Совфеду, — традиционное ежегодное мероприятие. Более того, проводить его каждый год президента обязывает 84-я статья Конституции РФ.
В 2022 году обращение не состоялось. Путин объяснял это тем, что «динамика событий очень большая, сложновато было зафиксировать в конкретный момент времени результаты и конкретные планы на ближайшее время».
Обращение-2023 назначили на 21 февраля.
Где смотреть обращение президента к парламенту?↓
Обращение должно начаться в 12 часов. Его будут транслировать на Первом канале, «России-1» и НТВ.
В программе передач на обращение заложен всего час, но пресс-секретарь президента Дмитрий Песков назвал это формальностью, которая «не говорит об ожидаемой продолжительности выступления». Обращения к Федеральном собранию действительно обычно длятся около часа, в 2018 году выступление длилось рекордные 1 час 55 минут.
О чем расскажет Путин в обращении?↓
Точно не известно. Из официальных данных есть лишь слова пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, который говорил, что Путин «сделает акцент на текущей ситуации, будет говорить про СВО и экономику».
Депутаты тоже не знают содержания послания, заявил глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. «Но, по нашим ощущениям, мы не ожидаем решений, которые могли бы взволновать общество», — сказал он. В частности, на его взгляд, не стоит ждать объявления новой волны мобилизации или каких-либо крупных решений, связанных с ходом войны.
После обращения Путин якобы выйдет на митинг-концерт. Зачем?↓
Официально проведение митинга-концерта не подтверждено. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков 10 февраля говорил «РБК», что ему «пока нечего сказать» о концерте в «Лужниках». В тот же день он заявил: «Кремль сообщит, если в графике Путина появится участие в митинге-концерте в „Лужниках“ 22 февраля». Однако сразу несколько СМИ писали о запланированном выступлении Путина.
Что говорит о вероятности проведения концерта:
- О возможности проведения митинга-концерта в Лужниках с участием Путина еще 10 февраля писало «РБК» со ссылкой на три источника, знакомых с обсуждением вопроса. По данным собеседников издания, мероприятие должно стать «продолжением» послания к Федеральному собранию.
- Об этом же 10 февраля сообщило государственное «РИА Новости» со ссылкой на источник в парламенте. Источник госагентства ТАСС, «знакомый с ходом организации акции», заявил, что в «Лужниках» 22 февраля пройдет митинг-концерт на 200 тысяч человек ко Дню защитника Отечества, и, по его словам, перед участниками может выступить Путин.
- Ксения Собчак 10 февраля рассказала, что московских студентов и бюджетников зовут на некий концерт в «Лужниках». Издание «Можем объяснить» нашло объявления о предполагаемом наборе массовки на концерт — за 2−3 часа участия предлагают 500 рублей.
- Издание «Сирена» 16 февраля обнаружило схожие объявления, но уже с предполагаемым лайнапом, в который вошли «Руки вверх», Филипп Киркоров, Клава Кока, Niletto, Стас Михайлов, Григорий Лепс и Полина Гагарина. Начало концерта якобы запланировано на 14 часов.
Предыдущий митинг-концерт с участием Путина прошел в «Лужниках» 18 марта 2022 года и был приурочен к годовщине аннексии Крыма: там Путин рассказывал о спасении полуострова из «унизительного состояния» и цитировал Библию. В конце сентября Путин выступил на митинге-концерте на Красной площади в честь аннексии четырех областей Украины: сказал, что «сила в правде, победа будет за нами», и подпел гимну России.
Почему все тревожатся из-за обращения Путина? ↓
Дело в том, что на следующий день после обращения Путина, 22 февраля, Госдума и Совет Федерации проведут внеочередные заседания. Это может быть индикатором того, что Путин 21 февраля озвучит какие-то решения, которые в срочном порядке должны будут утвердить депутаты и сенаторы. Так было в октябре 2022-го, когда Путин объявил военное положение на аннексированных территориях Украины и «режим повышенной готовности» в приграничных регионах.
Что депутаты говорят о внеплановом заседании?↓
В официальном анонсе Совета Федерации говорится, что 22 февраля сенаторы соберутся, чтобы «оперативно рассмотреть ряд изменений в бюджетное и налоговое законодательство».
Зампред Совета Федерации Николай Журавлев заявил, что перенос вызван необходимостью до конца месяца принять поправки, вводящие специальный казначейский кредит для регионов. Почему потребовалось одобрять эту инициативу 22 февраля, а не неделю спустя, 1 марта, как планировалось раньше, Журавлев не пояснил.
Еще один закон, который, по словам Журавлева, 22 февраля рассмотрит Совет Федерации, направлен на «регулирование отдельных вопросов налогообложения в нефтяной сфере». Тут, по словам Журавлева, было важно рассмотреть инициативу до 1 марта, чтобы механизм начал работать с нового налогового периода.
Глава комитета СФ по регламенту Вячеслав Тимченко заявил, что на заседании 22 февраля сенаторы планируют рассмотреть рассмотреть «законы об интеграции новых регионов в правовое поле РФ, которые должны быть приняты до 1 марта». Схожее предположение сделал депутат Госдумы от «Единой России» Виктор Водолацкий.
Спикерка Совфеда Валентина Матвиенко сказала, что заседание сдвинули с 1 марта на 22 февраля «по просьбе правительства». «Как только Совет Федерации объявляет о дополнительном заседании или переносе заседания, сразу появляется миллион версий о каких-то грядущих непонятных событиях», — заявила Матвиенко. Ни одну из «миллионов версий» она не прокомментировала.
В Госдуме заседание 22 февраля комментируют мало, но там его и не считают внеочередным, пишет Ксения Собчак. Пленарное заседание было запланировано на 21 февраля, однако в таком случае оно бы совпадало с обращением президента. Это запланированное пленарное заседание просто сдвинули на день вперед (и начнут его в 10 часов вместо 12).
Есть шансы, что объявят мобилизацию или что-то подобное?↓
Американский институт изучения войны (ISW) не ждет каких-либо важных заявлений об эскалации войны от Путина в ходе обращения к Федеральному собранию. Эксперты института считают, что и объявления мобилизации 21 февраля не будет.
В институте отмечают, что свои выступления Путин часто приурочивает к памятным датам — и в этот раз, вероятно, просто выбрал для обращение годовщину признания Россией независимости ДНР и ЛНР. В ISW допускают возможность объявления новой волны мобилизации, но индикаторов, указывающих на этот сценарий, не видят.
Без согласования депутатов и сенаторов невозможно и введение полноценного военного положения. Однако в прошлый экстренный созыв палаты приняли именно военное положение, хоть и частично. Это тоже было после выступления Путина 19 октября. Об основаниях для введения военного положения «Бумага» подробно писала здесь.
Собеседник «Верстки» в Совете Федерации не исключил объявления Путиным военного положения — хотя проверенных оснований так думать у него нет. Как он пояснил изданию «Верстке», сенаторы «слышали всякую информацию в кулуарах, в том числе и самые негативные сценарии… вплоть до объявления войны».
Источник «Верстки» в Совфеде допускает и кадровые перестановки в правительстве — их тоже должен утверждать парламент. Как минимум без постоянного руководителя остается Счетная палата.
Собеседники «Можем объяснить» в Госдуме считают, что объявления новой волны мобилизации в выступлении Путина не будет, а срочные заседания палат парламента нужны «для латания бюджетных дыр».
На что еще обратить внимание?↓
Владимир Путин выступит с обращением и, вероятно, на митинге-концерте на фоне колоссальных потерь российской армии, о которых говорят норвежская разведка и Минобороны Великобритании. Генсек НАТО при этом утверждает, что российская армия уже ведет новое наступление в Украине.
Помимо этого, 21 февраля — годовщина объявления Путиным «независимости» ДНР и ЛНР, а 24 февраля — годовщина начала полномасштабного вторжения российской армии в Украину. Пока нет анонсов каких-либо обращений Путина 24 февраля.
22 февраля пройдет год с заседаний Госдумы и Совфеда, где депутаты и сенаторы проголосовали за ратификацию договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с ДНР и ЛНР, а также разрешили президенту использовать вооруженные силы за рубежом.
На 22 февраля Россия также запросила проведение заседания Совбеза ООН, чтобы обсудить взрывы на «Северных потоках». Американский журналист-расследователь Сеймур Херш, известный, в частности, по расследованиям о преступлениях военных США во Вьетнаме, ранее заявил, что за взрывом может стоять Америка — эта версия получила большую популярность у российских властей и пропаганды.
17 февраля Путин встретится с Александром Лукашенко. С 14 февраля в Москве находится президент Абхазии Аслан Бжания. Некоторые СМИ и телеграм-каналы писали, что 22 февраля встреча с Путиным запланирована у президента Южной Осетии Алана Гаглоева, но официального подтверждения этой информации нет.
А чему были посвящены предыдущие обращения Путина к Федеральному собранию?↓
Обычно в послании к Федеральному собранию Путин в общих чертах рассказывает об экономическом и социальном положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики. При этом, как правило, анонсируются и конкретные меры, которые потом утверждает парламент: например, в 2021 году Путин анонсировал выплаты для семей с детьми.
В 2020 году Путин в ходе своего послания заявил о необходимости внесения поправок в Конституцию, которые впоследствии «обнулили» его полномочия, а сразу после послания Путин отправил в отставку правительство Дмитрия Медведева.
Послание Путина Федеральному собранию 21 февраля. Главное
Президент России Владимир Путин 21 февраля обратился с посланием Федеральному собранию РФ. Мероприятие проходило в Гостином Дворе в Москве. Речь главы государства была обращена к членам правительства, Совета Федерации и Государственной думы, представителям духовенства и участникам специальной военной операции (СВО) по защите Донбасса, собравшимся в зале. Главные тезисы выступления российского лидера — в материале «Известий».
Путин о спецоперации и поставках оружия на Украину
Как подчеркнул глава государства, Россия настроена шаг за шагом выполнять задачи спецоперации по защите населения Донбасса. Он напомнил, что жители народных республик с 2014 года обращались к Москве за помощью в борьбе за свое право жить и говорить на родном языке. Несмотря на попытки РФ решить вопрос в мирном ключе, Запад и киевский режим готовились к другому сценарию, отметил Путин.
Он обратил внимание на то, что сейчас западные лидеры не скрывают того, что все эти годы велась подготовка к вооруженному столкновению: обучение украинского офицерского состава, поставки военной техники на Украину, развертывание баз НАТО у российских границ и открытие секретных биолабораторий. Таким образом Запад сам подтверждает, что Минские соглашения и нормандский формат были не более чем блефом, указал глава государства.
«Всё то время, когда пылал Донбасс, лилась кровь, Россия искренне, именно искренне, стремилась к мирному решению, они играли на жизнях людей, как говорят в известных кругах, краплеными картами», — сказал Путин.
Более того, по словам российского лидера, так же Запад относится и к жизням собственных граждан, строя свою политику на лжи и беспринципности. На это указывает и тот факт, что США и НАТО ответили отказом на гарантии безопасности, предложенные Россией, объяснил президент. Таким образом западные правительства открыто отвергли инициативу в создании безопасного пространства в мире.
О лицемерии коллективного Запада также свидетельствуют объемы финансовой помощи Украине. Так, объемы помощи беднейшим государствам мира значительно уступают поставкам военной техники Киеву, указал Путин.
Он также спрогнозировал следующий шаг Запада после атак на Донбасс. По его словам, те, кто развязал вооруженное противостояние, также нацелились на Крым и Севастополь, о чем не скрывая говорят киевские власти.
Кроме того, президент РФ назвал ответный шаг Москвы в случае поставок дальнобойного оружия Киеву. Глава государства подчеркнул, что в случае приобретения Украиной дальнобойных боеприпасов Россия будет вынуждена всё дальше отодвигать украинские войска от своих границ.
При этом противостояние РФ ведет не с народом Украины, который и сам оказался заложником Запада, подчеркнул Путин. Результатом действий Запада стало разрушение украинской экономики и промышленности, разграбление природных богатств страны, социальная деградация, колоссальный рост бедности и неравенства.
Путин о льготах участникам СВО
Особое внимание в своей речи президент уделил заслугам участников спецоперации. Путин выразил благодарность военнослужащим и поручил установить регулярный 14-дневный отпуск не реже одного раза в полгода для всех участников СВО.
Также поблагодарил президент и всех россиян, делающих вклад в развитие страны.
«Низкий поклон родителям, женам, семьям защитников, врачам, медсестрам, железнодорожникам и водителям, строителям. Простите, что не могу всех назвать, всех назвать невозможно, боялся обидеть тех, кого не назову», — сказал глава государства.
Отдельно он отметил мужество и решимость жителей новых регионов России — Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей.
Кроме того, российский лидер высоко оценил усилия руководителей субъектов федерации и мэров городов, которые постоянно предпринимают шаги для поддержки жителей. Однако политик констатировал, что этого бывает недостаточно.
В связи с этим Путин предложил учредить специальный государственный фонд помощи семьям участников спецоперации и погибших в ходе боевых действий. В задачи такой организации войдет предоставление социальной, медицинской, психологической поддержки, решение вопросов санаторно-курортного лечения и реабилитации. По поручению главы государства отделения фонда будут открыты во всех регионах страны до конца 2023 года.
Путин о приостановке участия России в ДСНВ и ядерном оружии
Путин объявил о важном шаге со стороны Москвы — участие России в Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) временно приостанавливается. Глава государства указал на необходимость пересмотра условий договора с учетом ядерных арсеналов Франции и Британии и инспекции ядерных объектов США и России.
Российский лидер указал, что в Соединенных Штатах ведут разработку новых видов ядерных боеприпасов. Если дело дойдет до ядерных испытаний, РФ предпримет аналогичные шаги.
«Если США проведут испытания новых видов ядерных вооружений, Россия сделает то же самое. Первой Москва этого делать не будет, но ни у кого не должно быть иллюзий. Глобальный паритет должен быть сохранен», — сказал он.
По словам Путина, уровень оснащения ядерных сил сдерживания России новейшими системами превышает 90%. Вместе с тем президент подчеркнул, что страна должна выйти на такой же высокий качественный уровень по всем компонентам Вооруженных сил.
Путин о российской экономике в условиях санкций
Комментируя эффект от санкционной политики Запада, Путин отметил, что России удалось выйти на совершенно новый виток экономического развития.
«Российская экономика и система управления оказались гораздо прочнее, чем полагали на Западе. Благодаря совместной работе правительства, парламента, Банка России, субъектов Федерации, конечно же, делового сообщества, трудовых коллективов мы обеспечили устойчивость экономической ситуации и защитили граждан», — констатировал президент.
Таким образом, главной цели Западу достичь не удалось — попытка заставить россиян страдать провалилась, указал Путин.
Глава государства отметил, что российские власти не допустили дефицита товаров на рынке и нехватки рабочих мест, а также сумели поддержать бизнес на фоне рестрикций. В результате российские компании укрепили логистику и установили новые связи с отечественными партнерами.
В подтверждение своих слов российский лидер привел количественные показатели. Так, банковский сектор России в 2022 году сработал с прибылью в 203 млрд рублей. По итогам года валовой внутренний продукт (ВВП) снизился лишь на 2,1% вместо прогнозируемого Западом обвала экономики. А доля российского рубля в международных расчетах по сравнению с декабрем 2021 года удвоилась и составила одну треть.
С 2024 года глава государства предложил проиндексировать минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 18,5% — до 19 242 рубля. Также Путин поручил выдавать материнский капитал в Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР), Херсонской и Запорожской областях на детей, родившихся начиная с 2007 года, именно тогда программа начала действовать в РФ.
Президент обратил внимание на необходимость усиления меры пресечения противоправных действий в экономической сфере, пересмотрев некоторые нормы уголовного законодательства. Он призвал вывести российский бизнес из офшоров и активнее двигаться к декриминализации.
Кроме того, президент предложил установить страховое покрытие для добровольных пенсионных накоплений на уровне 2,8 млн рублей. Другие меры будут направлены на защиту вложений граждан в долгосрочные инвестиционные инструменты, в том числе от возможного банкротства финансовых посредников. Дополнительные льготы предусмотрены для поддержки высокотехнологичного бизнеса.
Коснулся российский лидер и реформ в образовательной сфере, заявив о намерении вернуть в вузы РФ специалитет. Однако переход будет осуществляться плавно, с учетом всех возможных препятствий и нюансов.
Стабильной, как подчеркнул Путин, остается и политическая жизнь внутри страны.
«Хочу подчеркнуть, что и выборы в местные и региональные органы власти в сентябре этого года, и президентские выборы в 2024-м состоятся в строгом соответствии с законом, с соблюдением всех демократических конституционных процедур», — отметил он.
Как резюмировал Путин, Россия — открытая страна с самобытной цивилизацией, а отличительными чертами российского народа являются щедрость, широта души, милосердие и сострадание, а также сплоченность. Именно эта сплоченность позволяет РФ отвечать на любые внешние вызовы.
«Единение для помощи нашим воинам, мирным жителям в зоне боевых действий, беженцам дорогого стоит. Спасибо вам за эту искреннюю поддержку, сплоченность, взаимовыручку. Их невозможно переоценить. Россия ответит на любые вызовы, потому что все мы — одна страна, один большой и сплоченный народ. Мы уверены в себе, уверены в своих силах, правда за нами», — добавил президент.
Украина, война, олигархи, ядерное оружие. О чем говорил Путин в своем послании. Главные тезисы
Сегодня, 21 февраля 2023 года, накануне годовщины «признания» т.н «ЛДНР» и затем — вторжения в Украину, Владимир Путин зачитал послание Федеральному собранию.
В минувший раз подобное выступление звучало почти два года назад, в апреле 2021-го. В 2022 году из-за «динамично развивающейся ситуации» президент России не использовал подобный формат.
Часть послания была посвящена напрямую Украине — экскурсу в историю конфликта и комментариям о том, что происходит сейчас. Озвучивались обвинения и завуалированные угрозы в адрес Запада. Также Путин говорил о поддержке участников «СВО» и комментировал санкции против РФ.
Много внимания Путин уделил внутренним российским вопросам социально-экономического плана. Хотя они, тем не менее, обсуждались Путиным также в контексте «спецоперации» и противостояния с Западом.
Главная новость была озвучена в самом конце: Путин объявил о приостановке участия России в главном ядерном договоре со Штарами — СНВ, сославшись на участие НАТО в атаках беспилотников Украины на ядерные объекты России. И затем предложил новый глобальный формат ядерных соглашений.
«Страна» приводит главные высказывания Путина и анализирует их.
О «спецоперации»
Путин в начале послания заявил, что РФ будет «последовательно решать свои задачи» в Украине. И начал объяснять, почему Россия вообще начала войну.
Он повторил тезисы о том, что Запад «тянул время» и «поощрял» Украину к войне на Донбассе, обучая украинские войска в западных академиях. Также Запад, по мнению Путина, вынашивал «агрессивные планы», а Украина «готовила карательную операцию на Донбассе».
«Это они развязали войну, а мы используем силу, чтобы ее остановить», — после этой фразы раздались аплодисменты.
Напомнил он и о якобы попытках Украины «получить ядерное оружие». Обвинил Запад в том, что он «упивается своим вероломством» и не обращал внимания на «нацизм» в Украине.
Здесь Путин в качестве аргумента он привел то, что одной из бригад ВСУ недавно присвоили название «Эдельвейс». Такое же (неофициальное) название носило одно из подразделений Вермахта во время Второй Мировой войны.
В качестве итогов «спецоперации» он указал, что Азовское море «снова стало внутренним морем России». И что проложен сухопутный коридор в Крым. Призвал восстановить работу портов на захваченных территориях.
Текущая ситуация на фронте — то, что Путин практически не комментировал. Здесь он упомянул лишь одно — возможные поставки дальнобойных ракет в Украину «Чем более дальнобойные системы будут поступать в Украину, тем дальше мы будем вынуждены отодвигать угрозу от наших границ. Цель Запада — нанести России стратегическое поражение, покончить с нами раз и навсегда. Мы будем реагировать соответствующим образом, ведь речь идёт о существовании нашей страны», — заявил Путин и добавил, что «победить Россию на поле боя невозможно».
Санкции и ядерное оружие
Путин львиную долю послания посвятил вопросам социально-экономическим. Но звучали они в основном также в контексте войны в Украине и шире — противостояния с Западом.
К примеру, он объявил для всех участников «спецоперации» отпуск две недели раз в полгода. А «проявившие себя» в Украине солдаты и офицеры, по его словам, должны в первую очередь повышаться по службе и работать на ключевых должностях в гражданском секторе.
Что касается западных санкций, то Путин сказал, что Запад «ничего не добился и не добьется» санкциями.
По его словам, доля рубля в международных расчетах удвоилась с момента начала войны. «Доллар будет утрачивать свой универсальный характер, но это они все делают, своими руками», — сказал президент РФ.
Солидную часть послания Путин посвятил российскому бизнесу, которые не вывел капиталы с Запада. Он заявил, что население России с одобрением восприняло конфискацию яхт и активов таких бизнесменов. И пожурил их за недальновидность («я же предупреждал, что будут пыль глотать»).
Самая важная часть послания — заявления о приостановке участия России в «ядерном» договоре СНВ, который мы обсудим ниже.
Что означает послание Путина?
Сегодняшняя речь Путина четко разделяется на две части.
Первая часть – примерно 95% времени. Она мало отличалась от его предыдущих речей в течение последнего года войны: повторение уже много раз озвученных мотивов войны, заявления о необходимости помогать фронту и армии, о том, что НАТО ведет войну с РФ, но «Россию победить на поле боя невозможно», рассказ о том, как преодолеваются санкции, критика «однополярного мира».
Некие конкретные решения в этой части если и звучали, то касались социально-экономических вопросов: увеличение минимальной зарплаты до 19,2 тысяч рублей (9,5 тысяч гривен), налоговые льготы, инвестиции, соцподдержка и прочее.
Вообще этим темам было посвящено гораздо больше времени, чем войне в Украине.
Путин как бы пытается показать (и уже не в первый раз) – несмотря на войну, в России продолжается «нормальная мирная жизнь» и в ней не работает принцип «пушки вместо масла». Мол, и пушки есть, и масло. И война под видом «спецоперации» идет. И экономика в более-менее нормальном состоянии, а местами и развивается. Безработица сокращается, зарплаты повышаются.
Однако вторая часть речи, которая заняла последние десять минут, несла иной настрой.
В ней Путин объявил, что Россия приостанавливает свое участие в главном договоре, который регулирует количество ядерного оружия РФ и США, а также устанавливает механизмы контроля за ним – СНВ.
Причинами для приостановки были названы две.
Первая – Путин обвинил страны НАТО в содействии украинским ударам по местам базирования стратегической авиации РФ (которая способна нести ядерное оружие), а потому Россия не будет больше пускать на ядерные объекты американских наблюдателей.
Вторая – с требованием допустить наблюдателей к России выступил весь альянс НАТО, где, помимо США, есть две ядерные державы, которые не являются сторонами договора об СНВ – Британия и Франция. Путин сказал, что Россия считает правильным теперь учитывать в этом договоре ядерный потенциал всех стран НАТО.
Таким образом Путин фактически предложил полностью пересмотреть сложившуюся еще в годы холодной войны систему контроля за ядерным оружием. Учитывая напряженность отношений Запада и РФ далеко не факт, что на это согласятся страны НАТО, а значит эта система может просто прекратить существование без замены на новую.
Также Путин заявил, что подписал приказ о выведении на боевое дежурство новых стратегических комплексов наземного базирования. А также сказал, что Россия возобновит ядерные испытания, если их возобновят США.
Что это все означает? С одной стороны, заявления выглядят как характерная для Путина игра на повышение ставок в отношениях с Западом: «прекращайте поддержку Украины, если не хотите столкнуться с ядерной угрозой миру». Тем более, что в ближайшее время Китай собирается озвучить свои мирные предложения по войне, которые, по предварительным данным, будут исходить из предложения заключения перемирия по действующей линии фронта, против чего выступает и Украина, и Запад. И Путин как бы показывает американцам, что нужно поменять позицию, иначе ставки могут стать слишком высоки.
Как далеко готов идти Путин в игре на повышение ставок? В Украине и на Западе распространено скептическое отношение к ядерным намекам и угрозам из Москвы по принципу «они уже давно угрожают, но ничего не делают, а потому и бояться не надо».
В тоже время, и нынешнее послание это еще раз показало, Путин считает основным противником не Украину, а «глобальный Запад». И через решение проблем с Западом он видит и решение своих проблем в Украине (в первую очередь по поставкам оружия из стран НАТО для нужд ВСУ) и шире – по всей системе международных отношений.
Поэтому, теоретически, нельзя исключать, что в какой-то момент Путин, если намеки не сработают, может вывести конфликт России с США на уровень эскалации времен «Карибского кризиса» 1962 года, демонстрируя готовность использовать «последний довод» и, рассчитывая, таким образом, побудить Запад пойти на требуемые уступки.
И как на это отреагирует Запад, а также нынешние партнеры России (в первую очередь Китай) – вопрос пока открытый.
О чем говорил Владимир Путин в Послании. Главное
— РФ приостанавливает свое участие в Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружениях (ДСНВ), но не выходит из договора. Условие возвращения — нужно понять, как будут учитываться стратегические арсеналы Франции и Британии;
— стратегический паритет должен быть сохранен. Если США проведут испытания новых видов ядерных вооружений, Россия сделает то же самое;
— чем более дальнобойные средства Запад будет давать Киеву, тем дальше Россия будет вынуждена отодвигать угрозу от своих границ;
— Запад попытается расколоть общество России, делая ставку на национал-предателей. Победить Россию на поле боя невозможно, поэтому противники России пытаются действовать на информационном фронте. Но РФ не будет уподобляться Западу и киевскому режиму и заниматься охотой на ведьм;
— Запад уже потратил более 150 млрд долларов на пособничество Украине. При этом простые украинцы стали заложниками киевских и западных властей. Россия не воюет с народом страны.
Поддержка участников СВО и сотрудников ОПК
— российские военнослужащие, мобилизованные и добровольцы, несущие службу в зоне специальной военной операции, получат возможность ездить в отпуск дважды в год — по две недели;
— Путин поручил создать госфонд для поддержки семей погибших бойцов и ветеранов СВО;
— президент сообщил о формировании кадрового резерва из участников СВО. Военные, которые проявили себя, будут быстрее расти по карьерной лестнице и будут востребованы в органах власти;
— власти запустят программу льготного арендного жилья для работников предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Меры соцподдержки в РФ
— Путин предложил с 1 января 2024 года вдобавок к запланированному повышению минимального размера оплаты труда (МРОТ) провести еще одно — на дополнительные 10 процентов;
— программа бесплатной газификации будет продолжена;
— материнский капитал в новых регионах страны будут предоставлять семьям, дети в которых были рождены, начиная с 2007 года;
— Путин предложил установить страховое покрытие для добровольных пенсионных накоплений в 2,8 миллиона рублей, вдвое больше, чем для банковских вкладов. Соответствующая программа по стимулированию долгосрочных сбережений граждан должна быть запущена с апреля;
— налоговый вычет по расходам на обучение детей должен быть увеличен с 50 до 110 тысяч рублей в год.
Меры в разных сферах
— Путин предложил вернуться к традиционным срокам обучения в вузах РФ — от 4 до 6 лет. Необходим синтез всего лучшего, что было в советской системе образования и опыта последних десятилетий;
— за пять лет России необходимо подготовить порядка миллиона рабочих, которые обеспечат суверенитет страны;
— правительство должно разработать новые меры по ускорению деофшоризации экономики;
— компаниям, закупающим российское высокотехнологичное оборудование, должны быть предоставлены налоговые льготы;
— Путин предложил вернуться к вопросу о пересмотре ряда норм уголовного законодательства в части экономических составов преступлений.