Чем отличается мрот от прожиточного минимума 2020

Чем отличается мрот от прожиточного минимума 2020

ПО ЗАКОНУ

6 МИН

На что влияет МРОТ

При расчёте зарплат работодатель должен ориентироваться на минимальный размер оплаты труда, установленный государством. Разбираемся, от чего он зависит и где ещё используется.

Что такое МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это нижний порог вознаграждения, которое житель России по закону должен получать за свою работу. Зарплата не может быть меньше МРОТ, если сотрудник:

• отработал полный месяц;
• выполнил перечисленные в трудовом договоре обязанности.

Если по договору сотрудник работает неполный месяц, то есть на часть ставки, зарплата может быть меньше МРОТ. При этом под заработной платой в законе подразумевается сумма до вычета налогов. Если после всех отчислений сотрудник получает сумму меньше МРОТ, это не нарушение.

Ч. 3 ст. 133 ТК РФ

МРОТ используют для расчёта не только зарплат, но и социальных выплат и пособий по безработице, нетрудоспособности, беременности и т. п.

Если работодатель до налоговых отчислений выплатит сотрудникам суммы ниже актуального размера МРОТ, ему грозит штраф:

• от 1000 до 5000 рублей для физлиц-предпринимателей;
• от 30 до 50 тысяч рублей для юрлиц.

П. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

МРОТ и прожиточный минимум

Размер МРОТ обычно пересматривается один раз в год.

На него влияют сразу несколько факторов:

• уровень цен в стране и, соответственно, прожиточный минимум;
• уровень безработицы;
• темпы инфляции;
• потребности граждан других стран, работающих в России.

Ключевой фактор — прожиточный минимум. Это необходимый уровень дохода для удовлетворения базовых потребностей человека. Раньше прожиточный минимум определяли исходя из стоимости потребительской корзины (примерного набора товаров и продуктов для одного человека), а также обязательных услуг, платежей и сборов. С 2021 методика поменялась, и теперь прожиточный минимум устанавливают в размере 44,2% медианного дохода за предыдущий год.

Показатель устанавливается как на общероссийском, так и региональном уровнях для трёх групп населения: детей, пенсионеров и работающих людей.

В 2023 году это:

15 669 рублей для работающих людей;

13 944 рубля для детей;

12 363 рубля для пенсионеров.

Региональный прожиточный минимум может быть как ниже, так и выше федерального, потому что в разных городах цены на продукты и услуги отличаются. В таких случаях пенсионерам, например, выплачивают надбавки до величины прожиточного минимума.

Сумму прожиточного минимума на федеральном уровне корректируют один раз в год, ориентируясь на цены прошлого года. Прожиточный минимум для работающего населения напрямую влияет на федеральное значение МРОТ.

Размер МРОТ

Минимальная зарплата в 2023 году на федеральном уровне составляет 16 242 рубля.

Во многих субъектах РФ также действует региональный МРОТ. Его устанавливают в зависимости от экономической эффективности и особенностей географического расположения, например сурового климата. Для этого нужно заключить трёхстороннее соглашение между местным правительством, региональным Союзом профсоюзов и Союзом работодателей. МРОТ в регионе не может быть меньше общероссийского показателя.

На региональный размер МРОТ по умолчанию должны ориентироваться все работодатели региона. Но если компания не может выплачивать сотрудникам зарплаты выше минимальной, в течение 30 календарных дней после официальной публикации трёхстороннего соглашения в местный комитет по труду и занятости нужно направить письменный отказ от присоединения к региональному МРОТ. На это должны быть серьёзные причины, например чрезвычайная ситуация.

Пример

У московской компании сгорел офис и пострадало оборудование. Наступил кризис, из-за которого платить сотрудникам столичную «минималку» временно невозможно. Руководство фирмы имеет право написать заявление об отказе от московского значения МРОТ в течение 30 дней с момента публикации закона о его установке и платить по общефедеральной ставке.

Все обстоятельства нужно подтверждать справками или выписками со счетов. Если отказ составлен корректно и отправлен в установленные сроки, можно ориентироваться на федеральный МРОТ.

Расчёт МРОТ в регионах

При формировании региональных требований к минимальному размеру зарплаты используются районные коэффициенты и надбавки, которые чаще встречаются в восточных и северных областях страны.

• В Москве МРОТ «привязан» к величине прожиточного минимума трудоспособного населения города. В 2023 году минимальная московская зарплата составляет 24 801 рубль.

• В Санкт-Петербурге в 2023 году МРОТ составил 23 500 рублей.

МРОТ в Санкт-Петербурге

Подробнее о величине МРОТ в каждом регионе можно узнать на официальных областных порталах или здесь . По ссылке значения указаны без коэффициентов и надбавок.

Что такое МРОТ

В последнее время выходит все больше новостей, связанных с изменением прожиточного минимума, но что это такое? О том, на что влияет МРОТ и как формируется, читайте в статье.

Простыми словами МРОТ или минимальный размер оплаты труда – эта та сумма заработной платы, меньше которой вы просто не сможете получить, если выполнили все условия трудового договора.

Характер работы в этом случае тоже не имеет значения — зарплата в любом случае не должна быть ниже МРОТ, независимо от того, уборщик ее получает или директор.

Допустим, вы проработали 5 дней в неделю по 8 часов и выполнили ежедневную норму звонков клиентам. В этом случае работодатель не имеет права заплатить вам меньше МРОТ — это будет нарушением законодательства. Начальнику придется выплатить от 1000 до 5000 руб., если он является физическим лицом. И от 30 000 до 50 000 руб. — если юридическим.

Единственный вариант, при котором гражданин может получить зарплату меньше МРОТ, — если он работает не на полную ставку.

Важно уточнить, что с точки зрения законодательства зарплата — это сумма до уплаты налогов. Если человек отработал неполный месяц и после всех вычетов получил сумму меньше минимальной — это не является нарушением закона.

Кроме показателей МРОТ, которые устанавливаются правительством на федеральном уровне, есть еще региональный МРОТ, который определяют отдельные субъекты России. Например, Амурская, Архангельская и Бурятская области.

МРОТ делится на три группы: для детей, работающих граждан и пенсионеров. На сегодняшний день МРОТ составляет 15 279 рублей. Напомним, что в этом году его два раза повышали: сначала на 8,6%, а потом на 10%.

Применение МРОТ. Зарплата, пособия и другие выплаты

Российское законодательство разделяет понятия минимальной заработной платы и прожиточного минимума, хотя иногда их путают и считают идентичными. На самом деле только недавно с 1 января 2019 года федеральный закон связал их вместе.

В прожиточный минимум включают фактически стоимость определенного набора продуктов, непродовольственных товаров и услуг, необходимых человеку на месяц. Т.е. он отражает, по сути, стоимость потребительской корзины плюс различные платежи. Он используется для установления мер социальной поддержки.

Прожиточный минимум устанавливается для нескольких слоев населения: трудоспособного, пенсионеров и детей. МРОТ с 01.01.2019 равняется минимуму для первой категории (трудоспособных) за 2 квартал предшествующего года. Он регулирует только выплаты, связанные с заработной платой или социальным страхованием (п. 3 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.06.2000 г.).

Обратите внимание! Если окажется, что в предыдущем году прожиточный минимум ниже, чем в предшествующем (например, при установлении минимума на 2020-й берут данные 2 квартала 2019-го и дополнительно сравнивают с МРОТ 2018-го), то МРОТ останется на уровне предшествующего года.

В 2020-м году действует основной федеральный МРОТ в сумме 12130 рубля. Он базовый и действует «по умолчанию» на всей территории России. Кроме того, региональное законодательство вправе установить собственный (более высокий) уровень минимального размера заработной платы (МРЗП). Соответственно, он ориентирован на прожиточный минимум, но уже региональный.

Разница в МРЗП субъектов может быть очень существенной, что отражает уровень местных цен. Стоимость товаров и услуг в некоторых регионах резко отличается, значит, различается прожиточный минимум.

Федеральный МРОТ

МРОТ действует по всей территории РФ для работников организаций, получающих финансирование из федерального бюджета, субъекты не могут установить для них МРЗП (ст. 133.1 ТК РФ). Т.е. региональные законы разделяют федеральных служащих и всех остальных. Если регионом не установлен МРЗП, то действует федеральный минимум.

Базовый МРОТ используется для расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком и некоторых других, в том числе предоставляемых в качестве временной меры поддержки в связи с коронавирусом.

Он может стать основой для установления различных выплат работникам. Работодатель вправе (в отдельных случаях обязан) установить доплаты к заработку до уровня МРОТ, если по каким-то причинам сотруднику начислена меньшая зарплата. Можно привязать размер премий, материальной помощи к минималке (законодательство не запрещает).

Часто на федеральный минимум ориентируются при проведении камеральных проверок. ФСС или налоговая запрашивают пояснения, если при делении общей базы ФОТ на среднюю численность работников по отчету РСВ или 4-ФСС получают сумму менее МРОТ.

Обратите внимание! В каждой конкретной инспекции или фонде могут использовать разный подход. Где-то берут федеральный МРОТ, а где-то — региональный МРЗП.

МРОТ на государственном уровне определяется на год и в течение этого времени не изменяется. Ранее действовал расчетный размер для различных санкций, штрафов и т.п. в сумме 100 рублей. В большинстве кодексов его заменили.

Теперь штрафы устанавливаются в виде конкретных сумм или процентов (например, к сумме неуплаченного налога). Но в ФЗ-82 еще осталась статья 5, которая сохраняет порядок до момента внесения изменений в законодательство. В неисправленных статьях применяется старый стандарт – 100 рублей.

Минимальная региональная зарплата

Субъекты РФ составляют региональное соглашение, привлекая профсоюзные и иные заинтересованные организации. После его публикации работодателям-коммерсантам дается время присоединиться или отказаться от принятия соглашения. При этом работает принцип поговорки «молчание – знак согласия».

Важно! Срок отказа – в течение 30 календарных дней со дня опубликования приглашения о присоединении.

Как не принимать соглашение? Потребуется составить обоснованный отказ и, возможно, явиться на комиссию, на которой пройдет обсуждение уровня зарплаты. Если в организации существует профсоюз или иной орган, ведущий работу по защите прав работников, то и он обязательно приглашается на беседу.

Власти не приветствуют нежелание организации присоединиться к региональному соглашению, да и менее федерального МРОТ платить компания не сможет в любом случае, поэтому обоснование должно быть действительно реальным: сложная финансовая ситуация, снижение зарплаты в целях сохранения рабочих мест. Стоит представить бизнес-план или программу выхода из кризисной ситуации.

Важно! Когда в организации или у предпринимателя сотрудники заняты на работе неполное рабочее время, но оклад или оплата по тарифу в расчете на полную ставку не ниже МРЗП, то условия соблюдаются, нет необходимости отказываться от соглашения.

Еще один вариант – организация только что открылась, работников нет или немного, причем это собственники или связанные с ними лица, на период развития зарплата в виде МРОТ их устраивает. Вряд ли к «семейному» бизнесу станут придираться, но вот когда в компанию станут принимать новых сотрудников, не имеющих к собственникам отношения, то условия лучше изменить.

Существенное отличие федерального и регионального минимума в том, что в субъекте и даже отдельных его частях (городах) могут действовать районные коэффициенты и надбавки, а они влияют на размер получаемой заработной платы.

Коэффициенты и надбавки

Речь, конечно, про районные коэффициенты и надбавки при работе в районах Крайнего Севера и приравненных местностях. Актуальный перечень можно найти в Постановлении № 12 (оно утверждено еще во времена СССР и несколько раз обновлялось).

Изначально считалось, что минимальная зарплата включает в себя все основные выплаты и надбавки (статья 129 ТК РФ). Во многих субъектах в соглашении даже указывалось, что «северные» и коэффициенты учтены в установленном МРЗП, а Трудовые инспекции и суды принимали иную позицию и признавали право работников получать МРЗП + надбавки за работу на Крайнем Севере и приравненных местностях.

Практика сложилась неоднозначная: с одной стороны суды вставали на сторону граждан, с другой, в силу неясных формулировок законодательства работодатель и региональные власти ничего не нарушали.

В 2017 году Конституционный суд признал, что минимальная зарплата – оплата, гарантированная любому работнику, независимо от местности, в частности статья 133 ТК РФ определяет размер МРОТ на всей территории Российской Федерации. Значит, в МРОТ и МРЗП не входят выплаты, положенные в особых климатических областях. Проще говоря, коэффициенты и надбавки нужно начислять сверху.

Эту позицию в 2018-м поддержал Президиум Верховного суда в Постановлении № 4ПВ17. Поэтому к минимуму, установленному региональным соглашением, нужно добавлять вышеуказанные надбавки. При этом районный коэффициент устанавливается для определенной территории и распространяется на всех работников, а вот северная надбавка зависит от стажа.

Заработная плата ниже МРОТ (МРЗП)

Большинство сотрудников считает, что государство гарантирует сумму, которую они получат за месяц работы – неснижаемый минимум. На самом деле есть случаи, когда заработок окажется меньше, а работодатель ничего не нарушит. Обратите внимание, что я пишу о самых низких пределах, установленных законодательством.

• Неполное рабочее время. Внимательнее к формулировкам в документах! Если в трудовом договоре указано, что сотрудник нанят на 0.2 ставки, к примеру, то оплата на полную ставку (полностью выполненную норму) должна быть не менее МРОТ (МРЗП), а вот на 0.2, конечно, меньше. Но если работнику установлен график, допустим, три рабочих дня в месяц, то это и есть норма, а значит, за нее положен целый минимум.
• Больничный. Время нетрудоспособности оплачивается, исходя, в том числе, из стажа работы и ставки. Допустим, в 2020 году сотрудник заболел и вышел на больничный, до нетрудоспособности он работал на 0.5 ставки. Пособие будет рассчитано из заработка за два предыдущих года и ставки 0,5. Может оказаться размер больничного за целый месяц менее МРОТ? Ответ – да, и работодатель не обязан делать доплату.

Кстати! Существуют две позиции в отношении выплат за месяц с больничным: пересчитывается норма рабочего времени сотрудника, и он получает не менее МРОТ за оставшиеся рабочие дни, или считается зарплата пропорционально отработанным дням без сравнения с минималкой. Я придерживаюсь второй точки зрения.

• Отпуск. Ситуация как с больничным. Правда, отпуск рассчитывается из заработка за 12 предшествующих месяцев (или меньший период, если работник только приступил к работе по трудовому договору). Отработанных дней может вообще не быть, это не значит, что нужно обеспечить сотрудника минимальной зарплатой, он получил оплату, просто в виде отпускных.
• Прогул. При прогуле заработная плата не начисляется, поэтому — никакого МРОТ.
• Простой. Период, когда работа приостановлена по разным причинам: по вине работодателя, работника или по другим, в которых ни один не виноват. На время простоя по вине сотрудника начисления заработной платы не производятся. Виноват работодатель – придется выплатить 2/3 от среднего заработка, никто не виновен – 2/3 от оклада или тарифной ставки. Как раз в последних случаях оплата может оказаться ниже МРОТ (МРЗП). Для расчета простоя воспользуйтесь калькулятором на сайте (есть возможность распечатать результат).

При установлении размера оклада или тарифных ставок помните: в соответствии с Трудовым кодексом зарплата должна отвечать реальному уровню цен, регулярно индексироваться. Рекомендуется придерживаться статистических данных о среднеотраслевой заработной плате в вашем регионе. Хотя чаще они выглядят как средняя температура по больнице, но зато служат ориентиром налоговой службе. Нередко работодатели получают требования о предоставлении пояснений: почему оплата труда в организации не соответствует статистической?

На запросы рекомендуется отвечать, что уровень оплаты в компании не меньше МРОТ (МРЗП), а средняя в отрасли не отражает конкретных условий труда, ставок, режима работы и т.п. Если вы все-таки нарушили порядок и в штатном расписании ставки или оклады оказались меньше нормы, то лучший выход – быстро составить новую штатку, идеально с 1 числа месяца, в котором получен запрос и исправить ошибку. Прикиньтесь тапком и ответьте, приложив новое штатное.

Пособия из расчета МРОТ

Выше тему выплаты больничных мы уже поднимали, но там речь шла о неполном рабочем месяце, а сейчас я хочу рассказать о случаях, когда сам расчет пособия ориентирован на МРОТ:

• Стаж работника менее полугода. Чаще касается первого места работы, но есть индивиды, которые по-настоящему или притворно теряли трудовые книжки и приходили устраиваться «с чистого листа»: нам и так хорошо, ничего восстанавливать не будем (или не хотим). Бухгалтер не вправе заставлять работника приносить подтверждающие документы или восстанавливать книжку, поэтому для таких кадров стаж считается нулевым при трудоустройстве.
• Нарушен режим. Если врач (или ФСС при проверке) установит, что больной вышел на работу, покинул стационар, не явился на прием без уважительной причины или другим образом проигнорировал предписания лечащего врача, то он лишается права получать полноценную выплату. Причем в зависимости от причины можно снизить сумму за весь период или только с момента нарушения.
• Заболевание наступило или травма получена в результате опьянения. Алкоголикам, токсикоманам и наркоманам можно полных начислений не ждать, им светит минимальный размер больничного.
• Отсутствуют в расчетном периоде доходы. Например, в 2018-2019 работник не имел официального заработка, а в 2020 году заболел. Откуда взять данные? В этом случае для расчета берется МРОТ. Причем берем минимум, который установлен на момент наступления нетрудоспособности.

Обратите внимание! Когда на период двух предыдущих лет попадает отпуск по уходу за ребенком или по беременности и родам (так называемый декрет), то можно провести замену на другие годы (п. 1 ст. 14 Федерального закона 255-ФЗ).

• Месячная сумма заработка, исходя из доходов за 2 предшествующих года, менее МРОТ. Считаем общий заработок, причем работник вправе предоставить справки по форме 182-Н от предыдущего работодателя, делим на 24 и сравниваем с текущим МРОТ.
• Застрахованное лицо добровольно платит взносы по социальному страхованию. Относится к индивидуальным предпринимателям, тем, кто занимается частной практикой (нотариусы, адвокаты и т.п.), членам родовых общин, фермерских хозяйств и т.д. Если ИП не платит добровольные взносы в ФСС, то и на получение пособий он рассчитывать не вправе. Основание – п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства № 375 от 15.06.2007 г.

Детские пособия связаны с МРОТ. Например, ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть ниже 40% от него, потому что рассчитывается на основе среднего заработка, а как мы выяснили, если он менее МРОТ или вообще отсутствует, то расчет ведется от минимального.

Особенности расчета пособий в условиях коронавируса

Весна 2020 года стала непростым испытанием как для граждан, так и для бизнеса. Пандемия коронавируса привела к тому, что в законодательство РФ было внесено множество правок и введены различные меры, поддерживающие простых граждан и предпринимателей.

На больничные отправлены работники старше 65 лет, те, кто вернулся из заграницы и находится на карантине, пересмотрены (временно, с 01.04.2020 г. до 31.12.2020 г.) правила расчета выплат по временной нетрудоспособности. Ассистентус уже писал об этом в новостях.

Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ устанавливает, что если пособие по нетрудоспособности, рассчитанное в соответствии с ФЗ-255 (за полный месяц или пропорционально по дням), вышло менее МРОТ, то по новым правилам оно будет рассчитываться так:

МРОТ (в 2020 году — 12130 рублей) / количество календарных дней в месяце нетрудоспособности*количество дней больничного

В первую очередь это хорошая новость для тех, кто не успел заработать достаточно стажа для получения 100% выплат, ведь размер пособия зависит от количества отработанных лет:

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум — это минимальный доход, который нужен гражданину для жизни. Эту сумму определяет государство. В основном ее используют, чтобы рассчитывать сумму социальных выплат.

Зачем нужен прожиточный минимум

Прожиточный минимум рассчитывают для трех целей:

1. Оценить общий уровень жизни населения. С опорой на эту статистику корректируют социальную политику.
2. Сформировать государственные бюджеты.
3. Рассчитать сумму льгот, пособий на детей, субсидий и других выплат.

Прожиточный минимум устанавливают на федеральном и региональном уровне. Величину федерального минимума утверждает Правительство РФ, а регионального — власти субъектов.

Как рассчитывают прожиточный минимум

До 2020 года для расчета прожиточного минимума использовали стоимость потребительской корзины — набора из самых необходимых продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

Теперь правила изменились: учитывают не стоимость потребительской корзины, а медианный среднедушевой доход. Это такая сумма, при которой ровно у половины населения страны доход выше, а у второй половины — ниже. Медианный среднедушевой доход устанавливает Росстат.

Прожиточный минимум на федеральном уровне — 44,2% от медианного дохода. В 2022 году это 12 654 ₽, но такую сумму в расчетах пенсий и льгот не используют.

Дело в том, что 12 654 ₽ — это своеобразная точка отсчета. А реальный прожиточный минимум для разных категорий населения определяют по-разному, в соответствии с процентной ставкой:

• для трудоспособных граждан — 109%;
• для пенсионеров — 86%;
• для детей до 15 лет включительно — 97%.

Получается, что в 2022 году для трудоспособного населения прожиточный минимум — 12 654 ₽ × 109% = 13 793 ₽. Для пенсионеров — 10 882 ₽, для детей — 12 274 ₽.

В разных регионах разный уровень жизни: доходы, цены на товары и услуги, поэтому в расчетах прожиточного минимума используют региональный коэффициент. Размер прожиточного минимума для каждого региона публикуют на официальных сайтах государственных организаций.

Как прожиточный минимум связан с МРОТ

МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Работодатель не может установить сотруднику, который работает полный рабочий день, зарплату ниже этой суммы.

До 2018 года МРОТ был ниже прожиточного минимума. В 2022 году МРОТ выше и составляет 15 279 ₽.

Правила расчета МРОТ тоже изменились. Его устанавливают в размере 42% от медианной заработной платы, которую рассчитывают по такому же принципу, как и медианный доход. Разница в том, что при расчете прожиточного минимума берут все доходы, а для МРОТ — только официальную зарплату.

Может ли снижаться прожиточный минимум

Раньше величина прожиточного минимума напрямую зависела от стоимости потребительской корзины: если цены на товары и услуги снижались, снижался и размер прожиточного минимума.

Теперь действует новая защитная норма: прожиточный минимум не может опуститься ниже уровня прошлого года, даже если в отдельные годы произойдет снижение медианного дохода.

Чем отличается мрот от прожиточного минимума 2020

ПО ЗАКОНУ

6 МИН

На что влияет МРОТ

При расчёте зарплат работодатель должен ориентироваться на минимальный размер оплаты труда, установленный государством. Разбираемся, от чего он зависит и где ещё используется.

Что такое МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это нижний порог вознаграждения, которое житель России по закону должен получать за свою работу. Зарплата не может быть меньше МРОТ, если сотрудник:

• отработал полный месяц;
• выполнил перечисленные в трудовом договоре обязанности.

Если по договору сотрудник работает неполный месяц, то есть на часть ставки, зарплата может быть меньше МРОТ. При этом под заработной платой в законе подразумевается сумма до вычета налогов. Если после всех отчислений сотрудник получает сумму меньше МРОТ, это не нарушение.

Ч. 3 ст. 133 ТК РФ

МРОТ используют для расчёта не только зарплат, но и социальных выплат и пособий по безработице, нетрудоспособности, беременности и т. п.

Если работодатель до налоговых отчислений выплатит сотрудникам суммы ниже актуального размера МРОТ, ему грозит штраф:

• от 1000 до 5000 рублей для физлиц-предпринимателей;
• от 30 до 50 тысяч рублей для юрлиц.

П. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

МРОТ и прожиточный минимум

Размер МРОТ обычно пересматривается один раз в год.

На него влияют сразу несколько факторов:

• уровень цен в стране и, соответственно, прожиточный минимум;
• уровень безработицы;
• темпы инфляции;
• потребности граждан других стран, работающих в России.

Ключевой фактор — прожиточный минимум. Это необходимый уровень дохода для удовлетворения базовых потребностей человека. Раньше прожиточный минимум определяли исходя из стоимости потребительской корзины (примерного набора товаров и продуктов для одного человека), а также обязательных услуг, платежей и сборов. С 2021 методика поменялась, и теперь прожиточный минимум устанавливают в размере 44,2% медианного дохода за предыдущий год.

Показатель устанавливается как на общероссийском, так и региональном уровнях для трёх групп населения: детей, пенсионеров и работающих людей.

В 2023 году это:

15 669 рублей для работающих людей;

13 944 рубля для детей;

12 363 рубля для пенсионеров.

Региональный прожиточный минимум может быть как ниже, так и выше федерального, потому что в разных городах цены на продукты и услуги отличаются. В таких случаях пенсионерам, например, выплачивают надбавки до величины прожиточного минимума.

Сумму прожиточного минимума на федеральном уровне корректируют один раз в год, ориентируясь на цены прошлого года. Прожиточный минимум для работающего населения напрямую влияет на федеральное значение МРОТ.

Размер МРОТ

Минимальная зарплата в 2023 году на федеральном уровне составляет 16 242 рубля.

Во многих субъектах РФ также действует региональный МРОТ. Его устанавливают в зависимости от экономической эффективности и особенностей географического расположения, например сурового климата. Для этого нужно заключить трёхстороннее соглашение между местным правительством, региональным Союзом профсоюзов и Союзом работодателей. МРОТ в регионе не может быть меньше общероссийского показателя.

На региональный размер МРОТ по умолчанию должны ориентироваться все работодатели региона. Но если компания не может выплачивать сотрудникам зарплаты выше минимальной, в течение 30 календарных дней после официальной публикации трёхстороннего соглашения в местный комитет по труду и занятости нужно направить письменный отказ от присоединения к региональному МРОТ. На это должны быть серьёзные причины, например чрезвычайная ситуация.

Пример

У московской компании сгорел офис и пострадало оборудование. Наступил кризис, из-за которого платить сотрудникам столичную «минималку» временно невозможно. Руководство фирмы имеет право написать заявление об отказе от московского значения МРОТ в течение 30 дней с момента публикации закона о его установке и платить по общефедеральной ставке.

Все обстоятельства нужно подтверждать справками или выписками со счетов. Если отказ составлен корректно и отправлен в установленные сроки, можно ориентироваться на федеральный МРОТ.

Расчёт МРОТ в регионах

При формировании региональных требований к минимальному размеру зарплаты используются районные коэффициенты и надбавки, которые чаще встречаются в восточных и северных областях страны.

• В Москве МРОТ «привязан» к величине прожиточного минимума трудоспособного населения города. В 2023 году минимальная московская зарплата составляет 24 801 рубль.

• В Санкт-Петербурге в 2023 году МРОТ составил 23 500 рублей.

МРОТ в Санкт-Петербурге

Подробнее о величине МРОТ в каждом регионе можно узнать на официальных областных порталах или здесь . По ссылке значения указаны без коэффициентов и надбавок.

Применение МРОТ. Зарплата, пособия и другие выплаты

Российское законодательство разделяет понятия минимальной заработной платы и прожиточного минимума, хотя иногда их путают и считают идентичными. На самом деле только недавно с 1 января 2019 года федеральный закон связал их вместе.

В прожиточный минимум включают фактически стоимость определенного набора продуктов, непродовольственных товаров и услуг, необходимых человеку на месяц. Т.е. он отражает, по сути, стоимость потребительской корзины плюс различные платежи. Он используется для установления мер социальной поддержки.

Прожиточный минимум устанавливается для нескольких слоев населения: трудоспособного, пенсионеров и детей. МРОТ с 01.01.2019 равняется минимуму для первой категории (трудоспособных) за 2 квартал предшествующего года. Он регулирует только выплаты, связанные с заработной платой или социальным страхованием (п. 3 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.06.2000 г.).

Обратите внимание! Если окажется, что в предыдущем году прожиточный минимум ниже, чем в предшествующем (например, при установлении минимума на 2020-й берут данные 2 квартала 2019-го и дополнительно сравнивают с МРОТ 2018-го), то МРОТ останется на уровне предшествующего года.

В 2020-м году действует основной федеральный МРОТ в сумме 12130 рубля. Он базовый и действует «по умолчанию» на всей территории России. Кроме того, региональное законодательство вправе установить собственный (более высокий) уровень минимального размера заработной платы (МРЗП). Соответственно, он ориентирован на прожиточный минимум, но уже региональный.

Разница в МРЗП субъектов может быть очень существенной, что отражает уровень местных цен. Стоимость товаров и услуг в некоторых регионах резко отличается, значит, различается прожиточный минимум.

Федеральный МРОТ

МРОТ действует по всей территории РФ для работников организаций, получающих финансирование из федерального бюджета, субъекты не могут установить для них МРЗП (ст. 133.1 ТК РФ). Т.е. региональные законы разделяют федеральных служащих и всех остальных. Если регионом не установлен МРЗП, то действует федеральный минимум.

Базовый МРОТ используется для расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком и некоторых других, в том числе предоставляемых в качестве временной меры поддержки в связи с коронавирусом.

Он может стать основой для установления различных выплат работникам. Работодатель вправе (в отдельных случаях обязан) установить доплаты к заработку до уровня МРОТ, если по каким-то причинам сотруднику начислена меньшая зарплата. Можно привязать размер премий, материальной помощи к минималке (законодательство не запрещает).

Часто на федеральный минимум ориентируются при проведении камеральных проверок. ФСС или налоговая запрашивают пояснения, если при делении общей базы ФОТ на среднюю численность работников по отчету РСВ или 4-ФСС получают сумму менее МРОТ.

Обратите внимание! В каждой конкретной инспекции или фонде могут использовать разный подход. Где-то берут федеральный МРОТ, а где-то — региональный МРЗП.

МРОТ на государственном уровне определяется на год и в течение этого времени не изменяется. Ранее действовал расчетный размер для различных санкций, штрафов и т.п. в сумме 100 рублей. В большинстве кодексов его заменили.

Теперь штрафы устанавливаются в виде конкретных сумм или процентов (например, к сумме неуплаченного налога). Но в ФЗ-82 еще осталась статья 5, которая сохраняет порядок до момента внесения изменений в законодательство. В неисправленных статьях применяется старый стандарт – 100 рублей.

Минимальная региональная зарплата

Субъекты РФ составляют региональное соглашение, привлекая профсоюзные и иные заинтересованные организации. После его публикации работодателям-коммерсантам дается время присоединиться или отказаться от принятия соглашения. При этом работает принцип поговорки «молчание – знак согласия».

Важно! Срок отказа – в течение 30 календарных дней со дня опубликования приглашения о присоединении.

Как не принимать соглашение? Потребуется составить обоснованный отказ и, возможно, явиться на комиссию, на которой пройдет обсуждение уровня зарплаты. Если в организации существует профсоюз или иной орган, ведущий работу по защите прав работников, то и он обязательно приглашается на беседу.

Власти не приветствуют нежелание организации присоединиться к региональному соглашению, да и менее федерального МРОТ платить компания не сможет в любом случае, поэтому обоснование должно быть действительно реальным: сложная финансовая ситуация, снижение зарплаты в целях сохранения рабочих мест. Стоит представить бизнес-план или программу выхода из кризисной ситуации.

Важно! Когда в организации или у предпринимателя сотрудники заняты на работе неполное рабочее время, но оклад или оплата по тарифу в расчете на полную ставку не ниже МРЗП, то условия соблюдаются, нет необходимости отказываться от соглашения.

Еще один вариант – организация только что открылась, работников нет или немного, причем это собственники или связанные с ними лица, на период развития зарплата в виде МРОТ их устраивает. Вряд ли к «семейному» бизнесу станут придираться, но вот когда в компанию станут принимать новых сотрудников, не имеющих к собственникам отношения, то условия лучше изменить.

Существенное отличие федерального и регионального минимума в том, что в субъекте и даже отдельных его частях (городах) могут действовать районные коэффициенты и надбавки, а они влияют на размер получаемой заработной платы.

Коэффициенты и надбавки

Речь, конечно, про районные коэффициенты и надбавки при работе в районах Крайнего Севера и приравненных местностях. Актуальный перечень можно найти в Постановлении № 12 (оно утверждено еще во времена СССР и несколько раз обновлялось).

Изначально считалось, что минимальная зарплата включает в себя все основные выплаты и надбавки (статья 129 ТК РФ). Во многих субъектах в соглашении даже указывалось, что «северные» и коэффициенты учтены в установленном МРЗП, а Трудовые инспекции и суды принимали иную позицию и признавали право работников получать МРЗП + надбавки за работу на Крайнем Севере и приравненных местностях.

Практика сложилась неоднозначная: с одной стороны суды вставали на сторону граждан, с другой, в силу неясных формулировок законодательства работодатель и региональные власти ничего не нарушали.

В 2017 году Конституционный суд признал, что минимальная зарплата – оплата, гарантированная любому работнику, независимо от местности, в частности статья 133 ТК РФ определяет размер МРОТ на всей территории Российской Федерации. Значит, в МРОТ и МРЗП не входят выплаты, положенные в особых климатических областях. Проще говоря, коэффициенты и надбавки нужно начислять сверху.

Эту позицию в 2018-м поддержал Президиум Верховного суда в Постановлении № 4ПВ17. Поэтому к минимуму, установленному региональным соглашением, нужно добавлять вышеуказанные надбавки. При этом районный коэффициент устанавливается для определенной территории и распространяется на всех работников, а вот северная надбавка зависит от стажа.

Заработная плата ниже МРОТ (МРЗП)

Большинство сотрудников считает, что государство гарантирует сумму, которую они получат за месяц работы – неснижаемый минимум. На самом деле есть случаи, когда заработок окажется меньше, а работодатель ничего не нарушит. Обратите внимание, что я пишу о самых низких пределах, установленных законодательством.

• Неполное рабочее время. Внимательнее к формулировкам в документах! Если в трудовом договоре указано, что сотрудник нанят на 0.2 ставки, к примеру, то оплата на полную ставку (полностью выполненную норму) должна быть не менее МРОТ (МРЗП), а вот на 0.2, конечно, меньше. Но если работнику установлен график, допустим, три рабочих дня в месяц, то это и есть норма, а значит, за нее положен целый минимум.
• Больничный. Время нетрудоспособности оплачивается, исходя, в том числе, из стажа работы и ставки. Допустим, в 2020 году сотрудник заболел и вышел на больничный, до нетрудоспособности он работал на 0.5 ставки. Пособие будет рассчитано из заработка за два предыдущих года и ставки 0,5. Может оказаться размер больничного за целый месяц менее МРОТ? Ответ – да, и работодатель не обязан делать доплату.

Кстати! Существуют две позиции в отношении выплат за месяц с больничным: пересчитывается норма рабочего времени сотрудника, и он получает не менее МРОТ за оставшиеся рабочие дни, или считается зарплата пропорционально отработанным дням без сравнения с минималкой. Я придерживаюсь второй точки зрения.

• Отпуск. Ситуация как с больничным. Правда, отпуск рассчитывается из заработка за 12 предшествующих месяцев (или меньший период, если работник только приступил к работе по трудовому договору). Отработанных дней может вообще не быть, это не значит, что нужно обеспечить сотрудника минимальной зарплатой, он получил оплату, просто в виде отпускных.
• Прогул. При прогуле заработная плата не начисляется, поэтому — никакого МРОТ.
• Простой. Период, когда работа приостановлена по разным причинам: по вине работодателя, работника или по другим, в которых ни один не виноват. На время простоя по вине сотрудника начисления заработной платы не производятся. Виноват работодатель – придется выплатить 2/3 от среднего заработка, никто не виновен – 2/3 от оклада или тарифной ставки. Как раз в последних случаях оплата может оказаться ниже МРОТ (МРЗП). Для расчета простоя воспользуйтесь калькулятором на сайте (есть возможность распечатать результат).

При установлении размера оклада или тарифных ставок помните: в соответствии с Трудовым кодексом зарплата должна отвечать реальному уровню цен, регулярно индексироваться. Рекомендуется придерживаться статистических данных о среднеотраслевой заработной плате в вашем регионе. Хотя чаще они выглядят как средняя температура по больнице, но зато служат ориентиром налоговой службе. Нередко работодатели получают требования о предоставлении пояснений: почему оплата труда в организации не соответствует статистической?

На запросы рекомендуется отвечать, что уровень оплаты в компании не меньше МРОТ (МРЗП), а средняя в отрасли не отражает конкретных условий труда, ставок, режима работы и т.п. Если вы все-таки нарушили порядок и в штатном расписании ставки или оклады оказались меньше нормы, то лучший выход – быстро составить новую штатку, идеально с 1 числа месяца, в котором получен запрос и исправить ошибку. Прикиньтесь тапком и ответьте, приложив новое штатное.

Пособия из расчета МРОТ

Выше тему выплаты больничных мы уже поднимали, но там речь шла о неполном рабочем месяце, а сейчас я хочу рассказать о случаях, когда сам расчет пособия ориентирован на МРОТ:

• Стаж работника менее полугода. Чаще касается первого места работы, но есть индивиды, которые по-настоящему или притворно теряли трудовые книжки и приходили устраиваться «с чистого листа»: нам и так хорошо, ничего восстанавливать не будем (или не хотим). Бухгалтер не вправе заставлять работника приносить подтверждающие документы или восстанавливать книжку, поэтому для таких кадров стаж считается нулевым при трудоустройстве.
• Нарушен режим. Если врач (или ФСС при проверке) установит, что больной вышел на работу, покинул стационар, не явился на прием без уважительной причины или другим образом проигнорировал предписания лечащего врача, то он лишается права получать полноценную выплату. Причем в зависимости от причины можно снизить сумму за весь период или только с момента нарушения.
• Заболевание наступило или травма получена в результате опьянения. Алкоголикам, токсикоманам и наркоманам можно полных начислений не ждать, им светит минимальный размер больничного.
• Отсутствуют в расчетном периоде доходы. Например, в 2018-2019 работник не имел официального заработка, а в 2020 году заболел. Откуда взять данные? В этом случае для расчета берется МРОТ. Причем берем минимум, который установлен на момент наступления нетрудоспособности.

Обратите внимание! Когда на период двух предыдущих лет попадает отпуск по уходу за ребенком или по беременности и родам (так называемый декрет), то можно провести замену на другие годы (п. 1 ст. 14 Федерального закона 255-ФЗ).

• Месячная сумма заработка, исходя из доходов за 2 предшествующих года, менее МРОТ. Считаем общий заработок, причем работник вправе предоставить справки по форме 182-Н от предыдущего работодателя, делим на 24 и сравниваем с текущим МРОТ.
• Застрахованное лицо добровольно платит взносы по социальному страхованию. Относится к индивидуальным предпринимателям, тем, кто занимается частной практикой (нотариусы, адвокаты и т.п.), членам родовых общин, фермерских хозяйств и т.д. Если ИП не платит добровольные взносы в ФСС, то и на получение пособий он рассчитывать не вправе. Основание – п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства № 375 от 15.06.2007 г.

Детские пособия связаны с МРОТ. Например, ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть ниже 40% от него, потому что рассчитывается на основе среднего заработка, а как мы выяснили, если он менее МРОТ или вообще отсутствует, то расчет ведется от минимального.

Особенности расчета пособий в условиях коронавируса

Весна 2020 года стала непростым испытанием как для граждан, так и для бизнеса. Пандемия коронавируса привела к тому, что в законодательство РФ было внесено множество правок и введены различные меры, поддерживающие простых граждан и предпринимателей.

На больничные отправлены работники старше 65 лет, те, кто вернулся из заграницы и находится на карантине, пересмотрены (временно, с 01.04.2020 г. до 31.12.2020 г.) правила расчета выплат по временной нетрудоспособности. Ассистентус уже писал об этом в новостях.

Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ устанавливает, что если пособие по нетрудоспособности, рассчитанное в соответствии с ФЗ-255 (за полный месяц или пропорционально по дням), вышло менее МРОТ, то по новым правилам оно будет рассчитываться так:

МРОТ (в 2020 году — 12130 рублей) / количество календарных дней в месяце нетрудоспособности*количество дней больничного

В первую очередь это хорошая новость для тех, кто не успел заработать достаточно стажа для получения 100% выплат, ведь размер пособия зависит от количества отработанных лет:

Чем отличается мрот от прожиточного минимума 2020

Президент России подписал закон, которым вводится новый порядок расчета минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума с 1 января 2021 года. Соответствующие изменения будут внесены в Федеральные законы от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» и от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Новые правила расчета прожиточного минимума

По действующим правилам величина прожиточного минимума определяется исходя из стоимости потребительской корзины и уровня потребительских цен на продукты питания, размера расходов на обязательные платежи (налоги, услуги ЖКХ и т. д.) и цен на непродовольственные товары (ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Размер прожиточного минимума определяется ежеквартально.

С 2021 года его размер будет рассчитываться на основании медианного среднедушевого дохода в стране. Медианный среднедушевой доход – это некая средняя величина, относительно которой половина населения России имеет доход ниже этой суммы, а вторая половина – выше. Медианный доход будет исчисляться на основании данных статистики ежегодно, а не раз в квартал. По данным Росстата, в 2019 году медианный среднедушевой доход составил 26 365,3 рубля.

Размер прожиточного минимума с 2021 года будет составлять 44,2 % от медианного дохода, то есть 11 653 рубля. Эта величина на 3,7 % выше прожиточного минимума за II квартал 2020 года – 11 468 рублей. Соотношение медианного дохода и прожиточного минимума будет пересматриваться не реже одного раза в 5 лет. Размер прожиточного минимума за год не должен быть ниже аналогичного показателя за предыдущий год. Для отдельных групп граждан прожиточный минимум будет рассчитываться в процентном соотношении от прожиточного минимума на душу населения: для трудоспособного населения – 109 %, для детей – 97 %, для пенсионеров – 86 %.

В субъектах РФ прожиточный минимум устанавливается с применением коэффициентов, которые разработает Правительство РФ. С 2021 по 2025 год предлагается установить переходный период, в течение которого субъекты РФ смогут поэтапно довести величину регионального прожиточного минимума, установленную на 2021 год, до величин, рассчитанных на основе коэффициентов.

Новые правила расчета МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет определяться не из размера прожиточного минимума, как сейчас, а на основе медианной заработной платы россиян за предыдущий год. Медианная заработная плата – это средний заработок работников крупных и средних предприятий, относительно которого у половины россиян зарплата выше, а у другой половины – ниже. По данным Росстата, в 2019 году размер медианной заработной платы составил 34 335 рублей. Размер МРОТ по-прежнему не может быть ниже прожиточного минимума.

С 2021 года предлагается установить соотношение МРОТ и медианной зарплаты на уровне 42 %. Далее это соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в 5 лет. Таким образом, размер МРОТ в 2021 году составит 12 792 рубля. Рост по сравнению с действующим МРОТ (12 130 рублей) составит 5,5 %.

Что такое МРОТ. Объясняем простыми словами

МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Речь идёт об условной сумме, ниже которой не может опускаться размер зарплаты работника на полной ставке и при полном рабочем дне.

Проще говоря, если даже самый низкоквалифицированный специалист в компании трудится восемь часов пять дней в неделю, ему нужно за месяц заплатить не меньше МРОТ. Минимальный размер оплаты труда устанавливают на год. В 2021 году он составляет 12 792 рубля, а в 2022-м повысится до 13 617 рублей.

С 1 января 2021 года МРОТ рассчитывают исходя не из потребительской корзины, как это делалось с 1997-го, а по медианной заработной плате — величине, которая делит количество работающих в стране граждан на две равные части: 50% рабочих мест оплачиваются ниже этого значения и 50% рабочих мест — выше.

Примеры употребления на «Секрете»

«Нынешний МРОТ соответствует нищете, а два МРОТ — всё-таки хоть какая-то цифра».

(Представитель межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» в Санкт-Петербурге Александр Кондрашев — о зарплатах педагогов в России.)

«Отрыв сегодня прожиточного минимума от МРОТ позволит в будущем правительству фальсифицировать цифры количества бедного населения, оно у нас будет снижаться, несмотря на то что уровень жизни, зарплаты будут реально падать. Вот такой интересный статистический феномен, к которому нас Правительство РФ продвигает».

(Депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный — о потерях россиян от МРОТ.)

Ошибки в употреблении

Не стоит путать понятие МРОТ с термином «прожиточный минимум».

Прожиточный минимум — минимальный уровень дохода, считающийся необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в России. До конца 2020 года этот показатель отражал стоимость условной потребительской корзины, от использования которой впоследствии решили отказаться. С 1 января 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не ежеквартально, как было до этого. Как и МРОТ, прожиточный минимум высчитывают по значению медианы: в 2021-м на душу населения по России он составил 44,2% медианного дохода, или 11 653 рубля (11 950 рублей в 2022-м).

Прожиточный минимум сам по себе влияет на выплаты сильнее и чаще, чем МРОТ. Например, от него зависят выплаты на первого и второго ребёнка, доплаты к пенсиям и алименты. Для разных групп населения прожиточный минимум разный.

Нюансы

В 2018 году правительство приравняло МРОТ к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения. Кроме того, в законе отдельно указано, что значение МРОТ не может уменьшиться по отношению к предыдущему году.

Помимо федерального МРОТ есть также региональные коэффициенты. Регионы ориентируются на федеральный уровень: они не могут сделать свой МРОТ меньше общероссийского, а больше — могут. Например, в Москве МРОТ заметно выше, чем в остальных регионах, — больше 20 000 рублей. В Вологодской области такого коэффициента нет, поэтому там работодатели ориентируются на федеральный показатель. А в Татарстане МРОТ превышает 15 000 рублей (по состоянию на 2021 год).

Если сотрудник работает на полставки, по совместительству или только два дня в неделю, его зарплата может быть и меньше МРОТ, но пропорционально отработанному времени. Если же речь идёт о полных ставке и рабочем дне, за зарплаты меньше «минималки» работодателя могут и оштрафовать.

Должностному лицу за такое нарушение, согласно КоАП РФ, грозит штраф от 10 000 до 20 000 рублей, юрлицу — от 20 000 до 30 000 рублей, а ИП — от 1000 до 5000 рублей.

Повторное нарушение грозит ИП штрафом от 10 000 до 30 000 руб, юрлицам — от 50 000 до 100 000 рублей, а должностным лицам — штрафом от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацией.

Пособия, которые зависят от МРОТ

МРОТ влияет на несколько пособий и выплат:

• Больничные — по временной нетрудоспособности.
• Декретные — по беременности и родам.
• Детские — по уходу за ребёнком до полутора лет.

Например, больничные выплаты рассчитываются по МРОТ, если страховой стаж сотрудника к моменту заболевания составляет менее полугода. Эти же правила действуют при оформлении пособия по беременности и родам, также называемому декретными выплатами.

На фиксированные взносы ИП МРОТ не влияет. До 2018 года индивидуальные предприниматели платили взносы, исходя из МРОТ. В конечном итоге это требование отменили, установив конкретные суммы минимальных страховых взносов на каждый год. Их нужно платить, даже если у ИП вообще нет дохода.