Что такое безработица и ее виды

Глава 1. Безработица: понятие, сущность ,виды и причины её возникновения .

В экономической теории используют два показателя, которые могут обрисовать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда. Это уровень безработицы и средняя ее продолжительность. Уровень безработицы измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к численности занятых в производстве.

Безработица — это состояние, когда трудоспособное население ищет, но не может найти работу. Все население страны можно разделить на трудоспособное и нетрудоспособное. Трудоспособное население — это люди, в возрасте от 16 до 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), которые хотят и могут работать.[11 ]

Нетрудоспособное (экономически неактивное) население — это все остальные категории граждан:

1) учащиеся и студенты, посещающие дневные учебные заведения;

2) лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности;

3) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми;

4) отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиски;

5) военнослужащие срочной службы;

6) лица, находящиеся в местах лишения свободы или на принудительном излечении;

7) лица, у которых нет необходимости работать (например, иждивенцы и тунеядцы). [11]

Согласно законодательным актам Российской Федерации, безработными признаются люди, которые:

1) не имеют работы и заработка;

2) зарегистрированы в службе занятости для поиска подходящей работы;

3) готовы приступить к работе в любой момент.

Для более конкретной характеристики безработицы в экономической теории применяют три взаимосвязанных показателя: уровень безработицы, естественный уровень безработицы, полная занятость.

Уровень безработицы — это отношение числа безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах.

Естественный уровень безработицы — это минимально возможный в стране уровень безработицы при полной занятости (5-6%). Число свободных рабочих мест приблизительно равно числу людей, ищущих работу.

Полная занятость — это состояние в обществе, когда безработица не превышает своего естественного уровня (5-6%).

Кроме того, необходимо различать численность безработных, зарегистрированных на биржах труда (в службах занятости) и общую численность безработных, при расчете которой к безработным относятся все те, кто не имеет работы, активно ищет ее и готов к ней приступить в кратчайшие сроки.

Причины безработицы многообразны: это и психологические, и коммуникативные, и целый ряд экономических причин. В качестве экономических причин, порождающих безработицу, можно выделить следующие:

1) развитие современных технологий, появление нового оборудования, машин приводят к высвобождению части работников, которым требуется переподготовка или переквалификация;

2) сокращение управленческого аппарата;

3) экономический спад, в результате которого снижаются потребности экономики в ресурсах, в том числе и трудовых;

4) структурные сдвиги в экономике, приводящие к исчезновению устаревших отраслей и предприятий, и появление новых;

5) сезонные изменения в спросе на рабочую силу в связи со спецификой производства (например, сельское хозяйство, строительство, туризм и т. д.).

Безработица носит негативный характер и для экономики имеет множество последствий. Среди негативных последствий безработицы самым главным является недовыпуск продукции (сокращение производства), потеря части ВНП

Виды безработицы

Современная западная экономическая наука выделяет следующие формы безработицы:

Фрикционная безработица связана с поисками или ожиданиями работы. Одни люди добровольно меняют место работы в связи с изменением профессиональной ориентации, сменой места жительства или чтобы занять лучшие должности в иных фирмах. Другие люди ищут новую работу вследствие увольнения по несоответствию или из-за банкротства фирмы. Третьи временно теряют сезонную работу. Четвертые (молодежь) впервые ищут работу. Когда все эти люди приступят к работе, им на смену придут новые, сохраняя из месяца в месяц этот тип безработицы. Фрикционная безработица является даже желательной, так как позволяет работникам улучшать условия труда и находить более высокую заработную плату.[11 ]

По своему содержанию, как мне кажется, такой тип безработицы может быть отнесен к добровольной. В принципе она не устранима в демократическом государстве, где нет принудительного труда и режима прописки. Фрикционная безработица считается хотя и неизбежным, но все же приемлемым следствием здоровой экономики.

Структурная безработица связана с изменениями в структуре спроса на труд по отраслям, регионам и необходимостью определенного времени для установления соответствия между структурой рабочей силы, определенными качествами работников и свободными местами с определенными профессиональными требованиями. В ходе технологических преобразований спрос на одни профессии уменьшается или прекращается, на другие увеличивается, меняется географическое распределение рабочих мест. Например, внедрение персональных компьютеров сократило спрос на пишущие машинки, что снизило спрос на труд на предприятиях по производству пишущих машинок. Одновременно увеличился спрос на труд в электронной промышленности. Разные регионы производят разные товары, спрос на труд может одновременно сокращаться в одних регионах и возрастать в других. Если фрикционные безработные имеют навыки, которые могут применять, то структурные безработные без переподготовки, дополнительного обучения, перемены места жительства найти работу не смогут. Поскольку структурные сдвиги происходят постоянно, и рабочим требуется определенное время для смены работы, то структурная безработица носит устойчивый характер. Структурные безработные испытывают трудности в получении работы из-за недостаточно высокой или ставшей недостаточной квалификации, дискриминации по признакам пола, этнической принадлежности, сексуальной ориентации, возраста или инвалидности. Даже в периоды высокого уровня занятости среди структурных безработных сохраняется непропорционально высокая безработица.

Циклическая безработица вызывается спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. Спад — это циклическое снижение деловой активности, в результате которого люди теряют рабочие места, на тот период пока вновь не возрастет спрос и не произойдет оживление деловой активности.

Еще один из видов безработицы — сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ — массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим — фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.

Добровольная безработица — это безработица связана с нежеланием работать, существует при наличии свободных рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает уровень заработной платы, либо сам характер труда (тяжелый, малоинтересный, не престижный труд).

Вынужденная безработица возникает вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия, порождается новыми условиями функционирования предприятий и формами найма, а так же вынужденным переселением.

Застойная безработица — эта форма безработицы, наиболее характерная для экономики переходного общества. Застойная безработица как наиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, что традиции прошлого во многом приводят к надеждам значительной части работников на возможность решения своих проблем в будущем за счет поддержки государства, но не за счет собственной активности. Экономисты рассматривают фрикционную и структурную безработицу как «нормальное» и неизбежное явление, преодолеть которое невозможно. Поэтому под полной занятостью подразумевается не абсолютное отсутствие безработицы, а уровень занятости, при котором существует лишь фрикционная и структурная безработица, но нет циклической безработицы. [13]

Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы. Он возникает при сбалансированности рынков труда, когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Таким образом, естественный уровень безработицы отражает сочетание фрикционной и структурной безработицы и определяется как сумма их уровней. Циклическая безработица в этом случае должна быть на нулевой отметке. Вопрос о том, какой уровень безработицы соответствует полной занятости, является дискуссионным. Некоторые экономисты определяют естественный уровень безработицы как долгосрочный средний уровень безработицы. В таком случае уровень безработицы в среднем на протяжении длительных отрезков времени, по определению, равен естественному уровню, которому соответствует потенциальный объем производства. К факторам, определяющим естественный уровень безработицы, относятся демографическая структура рабочей силы, организация рынка труда (наличие служб информации и занятости, центров по трудоустройству и других инфраструктурных элементов), состав рабочей силы и спрос на нее, возможность привлечения к труду новых работников, государственная политика на рынке труда и в социальной сфере (выплата пособий по безработице, их уровень, продолжительность получения). Например, на протяжении последних десятилетий на динамику естественного уровня безработицы в сторону повышения большое влияние оказали демографические сдвиги: в структуре рабочей силы все большее место занимают женщины, подростки, представители национальных меньшинств.

Формы безработицы как на селе, так и в городе могут быть сведены к двум основным: открытой и скрытой. Открытая форма включает в себя официально зарегистрированных по линии органов службы занятости безработных лиц, а также тех, кто самостоятельно прилагает усилия по нахождению работы или доходного занятия. Численность последних может быть определена в соответствии с методикой Международной Организации Труда (МОТ). В нашей стране она учитывается региональными органами статистики. Характерно указать, что на долю безработных лиц, официально зарегистрированных в органах службы занятости субъектов Южного Федерального округа приходится в настоящее не более 2% численности рабочей силы указанных регионов (за исключением некоторых республик Северного Кавказа). Однако, реальная их численность (по сведениям статистических органов, использующих методику МОТ) нередко превышает 12-14%.

Вторая форма, то есть скрытая включает в себя работников, занятых на производстве, но в действительности являющихся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска. Скрытая характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Например, отсутствие стимулов к труду ведет к низкой производительности, когда работу одного человека выполняют двое. Это свидетельствует, что одно рабочее место лишнее, а уровень скрытой безработицы достигает 50%. Скрытую безработицу пополняют люди, которые трудятся неполный рабочий день или неделю, а также те, кто отчаялись найти рабочие места и, утратив права на получение пособий, отказались регистрироваться на биржах труда.

Существует еще так называемая безработица по обследованию — оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.[3]

Что такое безработица и какой она бывает

То и дело новостной поток пестрит страшными словами, которые не совсем понятны простому обывателю: стагфляция, безработица, инфляция и т. д. Разбирать все это — задача не на один день. Поэтому сегодня мы расскажем про безработицу и ее виды.

Безработица — это что

Безработица — явление в экономике, при котором трудоспособные люди не могут найти работу. Причин для такой ситуации может быть множество.

Главный показатель — ее уровень, который выражается в процентах. Рассчитывают его по формуле:

UR = U/(U+E)*100 ,

где U — количество безработных;

E — количество трудящихся;

U+E — рабочая сила.

Стоит заметить, что звание безработного (как и трудящегося) можно получить только при соответствии определенным критериям. В России безработным считается человек:

• в возрасте от 16 до 60 лет (женщины — до 55);
• зарегистрированный в качестве безработного;
• ищущий рабочее место и готовый приступить к работе.

Тепленькое местечко. Как найти работу по душе и на что жить во время поиска

Трудоустроенный — человек, который по договору выполняет определенную работу и получает за это вознаграждение. К слову, работа при этом необязательно должна быть постоянной — временная (и частичная) тоже делает человека трудоустроенным.

Лучший способ сберечь средства на черный день — открыть вклад с высоким процентом. Совкомбанк предлагает широкую линейку вкладов с разными сроками и процентами, чтобы каждый смог найти для себя идеальный тариф.

Деньги, спрятанные под подушкой, обесцениваются. Сберегите средства от инфляции и заставьте накопления работать на вас. Откройте вклад в Совкомбанке со ставкой до 11,5 % годовых. Гибкие условия сыграют вам на руку:

• вы можете открыть вклад дистанционно;
• управлять им не выходя из дома;
• увеличить ставку, пользуясь картой «Халва».

Дополнительную сохранность средств обеспечивает государственная Система страхования вкладов.

Считается, что полностью избавиться от безработицы невозможно. Поэтому многие специалисты предлагают направлять усилия на поддержание определенного уровня этого явления.

Причины безработицы

Среди основных причин, которые приводят к повышению уровня безработицы, чаще всего выделяют:

• технический прогресс . Только в идеальном мире «вкалывают роботы, отдыхает человек». Железяка, может, и вкалывает, а вот человек из-за этого работы лишается. Многие предприятия с радостью перешли бы на труд роботов, но пока это дорого;
• демографический рост . Так называемый бум рождаемости рано или поздно приводит к росту трудоспособного населения.
  К сожалению, рынок труда не всегда успевает отреагировать своевременно. В результате рабочих становится много, а вакансий мало, из-за чего уровень безработицы повышается;
• требования улучшения условий труда со стороны властей или профсоюзных организаций. Например, повышения оклада или увеличения продолжительности отпуска.
  Все эти благие намерения приводят к повышению издержек производства. Из-за этого работодатели сокращают спрос на рабочую силу;
• проблемы в экономике государства также часто приводит к снижению потребности в трудовых ресурсах;
• сезонность . Ряд отраслей работает сезонно, то есть спрос на труд повышается в определенный период в году. К таким сферам можно отнести, например, туризм или сельское хозяйство.

Лучший способ подстраховаться от лишения работы — развиваться не только в своей сфере, но и получать дополнительную квалификацию. Кредит на обучение позволит улучшить свои навыки, а также обрести новую специализацию.

Обучение — одна из самых выгодных инвестиций в себя и свои знания. Если не хотите откладывать обучение, воспользуйтесь образовательным кредитом от Совкомбанка. Выгодные условия займа до 5 млн рублей помогут подобрать тариф для максимально комфортной учебы без большой нагрузки на бюджет.

Виды безработицы

Может показаться, что термин означает простое отсутствие работы. Но на самом деле не все так однозначно. Экономисты выделяют несколько видов безработицы, которые хоть и являются вариантам одного и того же явления, но все же имеют кардинальные различия.

• фрикционная безработица. По сути, это временное отсутствие работы, которое обусловлено поиском новой занятости. Например, если человек добровольно уволился с предыдущего места и ищет лучшую вакансию;
• структурная безработица. Возникает из-за большой разницы между спросом на рабочую силу и предложением. В этом случае поиск вакантного места может занять довольно длительное время;
• сезонная безработица. Обусловлена изменением объемов производства в разные времена года. По мере смены сезонов предприятию может требоваться разное количество рабочей силы.
  В первую очередь это относится к сфере строительства и сельскому хозяйству;
• институциональная безработица. Это один из самых редких видов. Обусловлен неправильной работы институтов рынка труда. Например, большие размеры пособий для безработных приводят к тому, что многие даже не стремятся трудоустроиться;
• циклическая безработица. Один из самых нестабильных видов, так как связан со спадом производства и проблемами в экономике. Это часто приводит к снижению спроса на рабочую силу.
  Может быть открытой или скрытой. В первом случае работодатель увольняет сотрудника. Во втором — работнику сокращают длительность рабочего дня, недели или требуемое количество производимой продукции. Это приводит к снижению доходов сотрудника.

Рассматривая виды этого явления, стоит упомянуть и о естественном уровне безработицы, который связан с фрикционным и структурным типами.

Он означает, что количество безработных, которые ищут работу, равно числу открытых вакансий.

Последствия безработицы

Как ни странно, но эффект от безработицы не всегда негативный. Специалисты отмечают как минимум три позитивных результата:

• увеличиваются объемы рабочей силы . На рынке труда формируется большое количество «запасных» работников, которые готовы трудиться. При открытии новых производств или расширения старых их можно использовать в качестве резерва;
• «успокаиваются» профессиональные союзы . Они больше не требуют необоснованного поднятия заработной платы. Поэтому риск роста уровня инфляции может снизиться;
• у трудящихся усиливается стимул к работе . В условиях нехватки рабочих мест работники стремятся сохранить имеющиеся. Повышаются самоорганизация работников и качество их труда.

Впрочем, ложка дегтя также имеется — среди негативных последствий выделяют:

• потенциал рабочих используется не в полном объеме . В результате внутренний валовый продукт меньше потенциального;
• трудящиеся теряют квалификацию . В результате вынужденного простоя без работы у сотрудников могут «деградировать» профессиональные навыки;
• возникают социальные проблемы . Безработица практически всегда сопровождается распространением алкоголизма и наркомании, что ведет к росту преступности;
• снижается уровень жизни . Падает потребительский спрос, многим приходится довольствоваться лишь пособиями. Риски есть и у трудоустроенных: велика вероятность, что работодатели сократят и их доходы, потому что «за забором очередь».

К сожалению, от безработицы нельзя избавиться полностью, а значит, в какой-то мере все мы в группе риска. Но в наших силах снизить вероятность потери работы. Например, хорошим решением будет повышать свое мастерство и получать дополнительные трудовые навыки.

Что такое безработица: уровень, виды, причины и последствия

МОСКВА, 1 сен — ПРАЙМ. Безработица — это социально-экономическое явление, при котором люди, способные и готовые трудиться, не могут найти работу. О сути понятия простыми словами, о формах, видах и причинах безработицы, а также о методике расчета уровня безработицы и ее последствиях — в материале агентства «Прайм».

Названы лидеры в рейтинге регионов России по рынку труда

Безработица

Согласно критериям Международной организации труда (МОТ) к категории безработных относят экономически активных граждан, которые не могут трудоустроиться, хотя хотят и способны работать. В экономическом контексте безработица — это состояние рынка труда, при котором есть свободные ресурсы, но не хватает вакансий.

Согласно Евростату в соответствии с рекомендациями МОТ в категорию безработных входят граждане, подходящие под следующие критерии:

не имеют работы или другого доходного занятия;

искали работу в течение 4 недель, предшествующих обследуемой неделе, используя при этом любые доступные способы, или предпринимали шаги к организации собственного дела;

были готовы приступить к работе в течение недели.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

По сути, безработица — ключевой индикатор, поскольку показывает способность или неспособность граждан получить оплачиваемую работу и внести свой вклад в развитие экономики. При этом правительство старается удерживать ее в определенных рамках, чтобы сохранять экономическую стабильность.

«Начиная с 2015 и до 2020 года в России наблюдалось устойчивое снижение уровня официальной безработицы с уровня 5,6% до уровня 4,6% в период до пандемии коронавируса. В 2020 году наблюдался скачок безработицы до уровня 5,8% с последующим снижением в 2021-2023 годах до текущих рекордно низких значений — в июне 2023 года показатель, по данным Росстата, был равен 3,1%», — рассказала агентству «Прайм» инвестиционный советник Ольга Коношевская.

Причины возникновения и влияющие факторы

Доцент Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева, перечислила основные причины безработицы:

Структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к высвобождению излишней рабочей силы.

Экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать использование ресурсов, в том числе и трудовых.

Политика государства в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу.

Сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.

Изменения в демографической структуре. В частности, рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд, из-за чего возрастает вероятность безработицы и т.д.

При этом на уровень безработицы влияют и такие факторы, как недостаточная профессиональная квалификация, миграционные процессы, уровень рождаемости и смертности, инфляция, инвестиционная активность и многое другое.

Виды и формы

Безработица бывает добровольной и вынужденной. В первом случае человек сам отказывается от работы по тем или иным причинам, а во втором — он может и хочет работать, но не способен трудоустроиться даже за более низкую заработную плату. Вынужденная безработица также делится на естественную и циклическую.

Циклическая

Понятие циклической безработицы связана с экономическим спадом и сопровождается закрытием предприятий, что ведет к росту числа нетрудоустроенных граждан. В таком случае наблюдается падение совокупного спроса на выпускаемую продукцию, что приводит к закономерному снижению спроса на труд. При циклической безработице число безработных превышает количество вакансий, поэтому даже если бы все вакансии были заполнены, некоторые люди все равно остались бы без работы.

Структурная

Структурная безработица становится следствием технологических изменений, например, при переходе с ручного труда на автоматизированный. Из-за этого спрос на рабочую силу значительно превышает предложение либо граждане не имеют достаточной квалификации, чтобы получить вакантное место. Основные причины такого вида безработицы: введение инновационной техники в производство, ликвидация устаревших профессий, изменение профессиональных требований, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

Институциональная

Этот вид безработицы довольно редкий. Возникает из-за неправильной работы институтов рынка труда. Чаще всего речь идет о том, что в некоторых сферах деятельности зарплаты настолько низкие, что человеку проще и выгоднее пользоваться пособием по безработице, чем трудиться. Это может быть связано с тем, что компании предлагают вакансии только с частичной занятостью, а в таком случае заработная плата может быть даже ниже прожиточного минимума.

Фрикционная

Фрикционная безработица — это добровольная временная незанятость, когда человек ищет работу с более выгодными условиями. Этот вид безработицы считается «нормальным», потому что на рынке труда всегда будут люди, желающие трудоустроиться на новое место.

Сезонная

Мишустин заявил о дефиците кадров при рекордно маленькой безработице

Скрытая

Скрытая безработица предполагает, что люди формально трудоустроены, но не получают заработную плату совсем, получают ее со значительной задержкой либо работают неформально или частично. Она не учитывается в официальной статистике и растет в периоды экономических кризисов. Например, уровень скрытой безработицы вырос в период пандемии коронавируса, когда многие компании не увольняли сотрудников, а отправляли в неоплачиваемый отпуск.

Другие

К другим видам безработицы относятся:

Технологическая. Связана с автоматизацией производства, из-за чего потребность в рабочей силе снижается.

Зарегистрированная. Характеризуется нетрудоустроенным экономически активным населением, которое стоит на учете в центрах занятости.

Маргинальная. Касается слабо защищенных слоев населения — инвалиды, молодежь, в основном, в возрасте от 18 до 25 лет.

Уровень и продолжительность безработицы

Одни из самых важных показателей безработицы — ее уровень и продолжительность. Уровнем называют отношение количества безработных к численности рабочей силы. Он рассчитывается по формуле u = U: L × 100%, где:

u — уровень безработицы;

U — численность безработных;

L — численность экономически активного населения.

При этом продолжительность безработицы — это период, в течении которого человек ищет работу и не может ее найти.

Способы измерения

Сейчас в мировой практике используют два метода измерения числа безработных:

на основе данных соответствующих служб о зарегистрированных нетрудоустроенных;

на основе общенациональных выборочных исследований домохозяйств.

В России оценкой уровня безработицы занимается Росстат. Служба государственной статистики рассчитывает данные о численности рабочей силы и уровне безработицы в соответствии с критериями МОТ. Эта информация формируется на основе регулярного ежемесячного исследования, которое охватывает около 70 тыс. респондентов во всех регионах страны.

Безработица в России находится на минимальном уровне, заявил Силуанов

Проблемы в оценке

«Как правило, реальный уровень безработицы превышает уровень официальной статистики. Не все граждане в поисках работы регистрируются в качестве официальных безработных. В свою очередь, уровень официально регистрируемой безработицы зависит от коэффициента замещения заработной платы пособием по безработице. Если коэффициент высокий, то большее количество безработных встает на официальный учет. В России коэффициент замещения традиционно низкий и составляет около четверти средней зарплаты, а соотношение между регистрируемой и общей безработицей на протяжение двух последних десятилетий варьировалось от одного к трем до одного к пяти. Также статистика может быть нерелевантной в динамике, если меняется база расчета (возраст учитываемого трудоспособного населения и критерии отнесения к той или иной категории)», — объяснила Ольга Коношевская.

В регионах с безработицей будут готовить технических специалистов

По словам эксперта, сейчас рынок труда России испытывает дефицит квалифицированных кадров, который вызван структурными изменениями экономики. К данному эффекту приводит ряд причин: снижение количества экономически активного населения, вызванное демографической ямой 1990-х годов, миграция за рубеж части населения, а также существенный рост неполной занятости и самозанятости в 2022 году.

Последствия безработицы

Негативные последствия безработицы могут быть экономическими и социальными.

Экономические

Ольга Коношевская отметила, что к экономическим последствиям относятся отставание уровня фактического ВВП от потенциального, сокращение налоговых поступлений в бюджет в виде НДФЛ, рост затрат на содержание безработных — выплату пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т.д.

«Еще это снижение уровня жизни — лица, ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни падает», — добавила Оксана Васильева.

Социальные

«Среди социальных последствий выделяют обострение криминогенной ситуации. Кроме этого, возрастает стрессовая нагрузка на общество: потеря работы — большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс. Есть риск политических и общественных беспорядков — массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам», — пояснила Оксана Васильева.

Борьба с безработицей

Методы борьбы с безработицей варьируются в зависимости от причин ее возникновения и могут иметь как положительные, так и негативные последствия.

«Например, увеличение пособия по безработице повышает уровень официально регистрируемой безработицы и время на поиск вакансий, так как безработные имеют возможность не торопиться с выбором, а не соглашаться на первое попавшееся место», — подчеркнула Ольга Коношевская.

По словам Оксаны Васильевой, есть два способа борьбы с безработицей: выплата пособий и повышение эффективности работы центров занятости населения.

Безработица: понятие, причины, виды, последствия

Безработица – это социально-экономическое явление, характеризующее ситуацию, при которой трудоспособное население ищет работу, но не может ее найти.

Каждая страна по-своему определяет категорию граждан, считающихся трудоспособными. Международная организация труда характеризует категорию трудоспособного населения возрастом от 15 лет. Однако, данная характеристика является рекомендательной. Например, в России трудоспособными считаются граждане в возрасте от 15 до 72 лет. Пандемия коронавируса привела к тому, что около 11% населения планеты остались без работы. Самый высокий уровень безработицы наблюдается среди молодежи в возрасте до 25 лет.

Международная организация труда предлагает следующие параметры отнесения граждан к безработным:

1. Человек в течение некоторого времени не работает и не является самозанятым, при этом не имеет возможности трудоустроиться.
2. Человек предпринимает попытки найти место работы.
3. Человек не ищет работу, но готовится к этому.
4. Человек, находящийся в процессе профессиональной переподготовки.
5. Человек, ожидающий переезда в другую страну для осуществления там трудовой деятельности.

Понятие «рабочая сила» охватывает обе категории граждан – трудоустроенных и безработных. Трудоустроенные являются наемными работниками или числятся самозанятыми. Учетом безработных занимаются официальные органы, уполномоченные оказывать помощь в трудоустройстве. Однако, в странах, где сильно развит теневой сектор, статистика будет искажена, так как там люди трудятся нелегально, получая неофицальный заработок, который проходит мимо налоговых органов. Потому часть трудоустроенных не учитывается официальной статистикой.

Виды и причины безработицы

Различают три вида безработицы – фрикционная, структурная и циклическая. Для каждой из них существует свой набор причин.

Фрикционная безработица появляется тогда, когда трудоспособное население находится в стадии смены работы или ее поиска. В этот период человек остается безработным. Особенность этой безработицы заключается в том, что поиском работы занимаются уже состоявшиеся специалисты. То есть, они готовы сразу же приступить к выполнению своих обязанностей. Причина этой безработицы – асимметричность рыночной информации. Вероятность найти работу и выйти на нее уже завтра очень мала.

Группа безработных, относящихся к фрикционному виду, включает в себя:

• Уволенных по приказу руководства.
• Уволившихся по собственной инициативе.
• Ожидающих восстановления в должности.
• Нашедших рабочее место, но еще не начавших трудовую деятельность.
• Рабочие, осуществляющие деятельность в сезон.
• Молодые специалисты.

Безработица структурного характера связана с изменениями в технологическом процессе. Рабочая сила высвобождается, так как становится ненужной та работа, которую она выполняла. Причиной этого типа безработицы является несоответствие потребностей рынка предложению трудовых ресурсов. К категории структурных безработных так же относят молодых специалистов, которые окончили обучение по специальностям, спрос на которые упал.

Структурный вид безработицы более длительный. Он требует дополнительных вложений в образование, субсидий от государства, создания условий для прохождения переподготовки. Фрикционная безработица снижается за счет институтов, помогающих в трудоустройстве. Циклическая безработица связана с колебанием спроса и предложения.

Причины безработицы для разных стран могут различаться. Они формируются не один год вследствие исторических, экономических, политических и социальных изменений в обществе.

Последствия безработицы

Безработица рассматривается как одна из макроэкономических проблем, решаемых в рамках экономической политики государства. Если уровень безработицы в стране высокий, то это свидетельствует и о других негативных тенденциях.

Безработица провоцирует последствия экономического и неэкономического характера. К неэкономических относят социальные изменения в обществе и в психологии граждан. Потеря стабильного дохода может подтолкнуть человека на преступления, нелегальную работу, сокрытию доходов, мошенничеству и другим неправомерным действиям. Кроме того, безработица провоцирует социальную напряженность в обществе, что ведет к дестабилизации нормального функционирования национального хозяйства. Подтверждением этих последствий являются много численные революции и восстания, которые происходили в период социальной напряженности.

Экономические последствия проявляются в общем снижении уровня доходов, что отражается на платежеспособном спросе. Теряя работу, гражданин не только теряет уверенность в собственных силах, он так же теряет квалификацию и опыт при условии, что долго не может трудоустроиться. Чем дольше он остается без работы, тем сложнее ему найти высокооплачиваемую работу.

Фактический ВВП начинает отставать от потенциального. Рост безработицы влияет на всю структуру национального хозяйства. Разрыв между фактическими и потенциальными данными показывает замедление темпов роста совокупного производства. В шестидесятые годы в Америке была определена зависимость между безработицей и объемом потенциального выпуска. Она учитывает разрыв ВВП через сопоставление реального уровня безработицы к естественному уровню.

Основным регулятором безработицы является государство. Оно осуществляет различные мероприятия по преодолению кризиса и выравниванию ситуации. Вышеперечисленные виды безработицы требуют различных мер. Существуют и общие методики снижения негативного влияния безработицы. Среди них отмечают социальные пособия, создание служб занятости.

Борьба с фрикционной безработицей предполагает усовершенствование информационного оповещения граждан о состоянии рынка труда. Для этого могут создаваться специальные организации. Циклическая безработица требует применения антициклических мер, которые защитят экономику от глубоких спадов. Государство может проводить стабилизационную политику, что обеспечит приемлемый уровень выпуска. Со стороны власти могут проводиться мероприятия по созданию дополнительных рабочих мест.