Евросоюз отключил от SWIFT Сбербанк, МКБ и Россельхозбанк
Члены Евросоюза, наконец, решились на отключение российского Сбербанка от SWIFT. Такое решение страны-участницы приняли в рамках 6‑го пакета санкций против РФ. Об этом написал в своем Twitter лидер Европейского совета Шарль Мишель. Якобы ЕС пошел на такой шаг против самого большого российского банка в качестве «жесткой меры».
А сегодня председательство Франции в Евросовете тоже твитнуло дополнение. А именно — не только Сбер подпадет под санкции, а еще два других финансовых института из РФ. Плюс одна белорусская финансовая организация.
ЕС отключил от SWIFT: какие последствия?
SWIFT, то есть межбанковская система по передаче информации и проведению платежей, необходима для совершения международных расчетов. И без нее придется туго.
Однако банки поспешили успокоить клиентов. Якобы работа идет без эксцессов. РБК привел слова пресс-службы Сбера. Несмотря на то что ограничения уже в большей степени начали функционировать, отключение от финансовых телекоммуникаций «не меняет текущую ситуацию в международных расчетах». Более того, по словам представителя банка, операции внутри России вообще к SWIFT не привязаны. То есть их будут проводить «в стандартном режиме», дополнили в банке.
Старые планы смогли реализовать
И если разговоры о полном эмбарго российских энергоносителей остались только разговорами (завоз запретили лишь по морю), то SWIFT-отключение реализовать оказалось проще. Версии о том, что против Сбербанка Еврокомиссия примет меры, появлялись еще полтора месяца назад. В апреле председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен отмечала, что именно Сбер находится под особым контролем. Якобы европейцы выделяют его среди прочих банков.
Кроме того, главный европейский дипломат Жозеп Боррель месяц назад заявлял, что «станет больше российских банков, которые отключат от SWIFT».
А еще в первых числах марта, спустя пару недель после начала войны России против Украины, от SWIFT Евросоюз отключил еще несколько банков. Тогда под санкции попали «Открытие», ВТБ, «Россия», ВЭБ, Промсвязьбанк, Новикомбанк и Совкомбанк.
ЕС отключил от SWIFT «Сбер», МКБ и РСХБ: что это значит
Европейский союз 3 июня ввел шестой пакет санкций против России в ответ на «спецоперацию»* на Украине. Как следует из опубликованного документа, европейские власти отключают от системы передачи финансовых сообщений SWIFT Сбербанк, Московский кредитный банк (МКБ) и Россельхозбанк (РСХБ) (а также Белорусский банк развития и реконструкции). Все три российских банка входят в число системно значимых и крупнейших по активам кредитных организаций России.
SWIFT — это система обмена информацией между банками, используемая по всему миру. Ее контролирует одноименная международная организация, базирующаяся в Бельгии. Принцип ее работы таков: например, клиент Сбербанка хочет перевести деньги на счет во французском Societe Generale. Информацию о переводе и получении определенного количества денег передадут по системе SWIFT. SWIFT позиционирует себя как внеполитическая независимая организация, однако она находится на территории ЕС, поэтому подчиняется требованиям европейского законодательства.
Санкционный регламент Евросоюза обязывает всех провайдеров, которые находятся в ЕС и оказывают банкам услуги по передаче межбанковских сообщений, прекратить сообщения с теми организациями, которые попали под блокирующие санкции или в специальный перечень, объясняет руководитель практики санкционного права и комплаенса Pen & Paper Сергей Гландин. В противном случае компанию-провайдера ожидает административная или даже уголовная ответственность.
Кроме того, есть комплаенс-политика самой SWIFT. Эта политика непублична, с ней нельзя ознакомиться, но очевидно, что акционеры стремятся максимально снизить риски для компании, говорит Гландин. Поэтому, когда банки той или иной страны попадают под блокирующие санкции, SWIFT вынуждена отключать их от своей системы.
До этого от системы SWIFT в рамках санкций уже отключили семь российских финансовых организаций: ВТБ, банки «Открытие» и «Россия», Промсвязьбанк, Совкомбанк, Новикомбанк и ВЭБ.РФ. Теперь ЕС решил отключить от SWIFT еще три российских банка.
Что новые санкции значат для банков и как на них повлияет отключение от SWIFT?
Что значит для клиентов
Для Сбербанка отключение от SWIFT ничего принципиально не изменит — банк и так находится под жесткими санкциями, которые фактически закрыли его клиентам переводы в зарубежные банки. Уже 24 февраля власти США внесли Сбербанк в так называемый список CAPTA, что означало блокировку корреспондентских счетов банка. Аналогичные санкции против Сбербанка 1 марта ввела Великобритания. Из-за этого с 18 марта клиенты банка лишились возможности переводить валюту в другие банки в американских и канадских долларах, датских и шведских кронах, а также фунтах стерлингов. Шестого апреля санкции против Сбербанка ужесточились — США внесли банк в список SDN, что означает блокировку активов и запрет для американских компаний и физлиц на взаимодействие с организацией. Уже на следующий день банк прекратил для своих клиентов все валютные переводы за границу.
Для клиентов МКБ и РСХБ отключение от SWIFT будет более заметным — до сих пор этих банков жесткие западные санкции не касались. В конце февраля оба банка попали под относительно мягкие секторальные санкции США (запрет на привлечение займов больше чем на 14 дней). Отключение от SWIFT сильно затруднит международные денежные переводы для их клиентов. Невозможно будет перевести деньги в иностранный банк, не подключенный к российскому аналогу SWIFT — Системе передачи финансовых сообщений (СПФС) Центробанка, объясняет специалист по санкционному комплаенсу Денис Примаков. При этом совершать переводы в рублях и валюте внутри России клиенты этих банков смогут.
По состоянию на конец февраля к системе СПФС, которая обеспечивает передачу финансовых сообщений в условиях отключения от SWIFT, была подключена 331 организация — среди них банки, небанковские кредитные организации платежные центры, некоторые энергетические компании, например, «Сургутнефтегаз». Причем у системы были и зарубежные пользователи — банки из Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении и Кубы. Впоследствии ЦБ закрыл список участников СПФС.
Транзакции по банковским картам внутри страны проходят без ограничений и сбоев, сообщали в пресс-службе РСХБ. Для проведения операций за рубежом клиентам доступны карты UnionPay, операции по ним проходят в прежнем режиме, добавил представитель банка.
Для клиентов юридических лиц отключение от SWIFT затруднит проведение экспортных операций и международных расчетов. В случае со Сбербанком эти риски уже частично реализовались. Уже после блокировки корреспондентских счетов банк мог потерять клиентов, занимавшихся международной торговлей и проводивших экспортные операции, говорит Примаков. Вероятно, если Московский кредитный банк и Россельхозбанк тоже отключат от SWIFT, их корпоративные клиенты, вовлеченные во внешнеэкономическую деятельность, предпочтут поменять банк, считает юрист. Хотя доля таких клиентов в этих банках, скорее всего, небольшая, полагает он. В МКБ ранее признавали, что в результате отключения «сроки проведения платежей могут быть увеличены».
Отключение банков от SWIFT действительно может привести к некоторому перетоку клиентов, соглашается управляющий директор отдела валидации «Эксперт РА» Юрий Беликов. Но едва ли он будет масштабным, ведь основная часть клиентов — это внутренние предприятия, не вовлеченные во внешнеэкономическую деятельность, отмечает он.
Как санкции повлияют на банки
Из-за оттока корпоративных клиентов, занятых внешнеэкономической деятельностью, банки могут лишиться части своих комиссионных доходов. Но доля комиссионных доходов от таких клиентов у банков небольшая, говорит Беликов. И у Сбербанка, и у МКБ, и у РСХБ основные источники комиссионного дохода внутренние — расчетно-кассовое обслуживание российских компаний, выдача гарантий по госконтрактам, переводы денежных средств граждан, подчеркивает аналитик. Внешнеэкономической же деятельностью занимается относительно небольшая доля клиентов, которая обеспечивает меньший денежный поток и, соответственно, приносит меньший комиссионный доход банкам, говорит Беликов.
Независимо от попадания конкретных банков в санкционные списки и их отключения от SWIFT компании минимизируют все трансграничные переводы, говорит аналитик. Это связано с тем, что выросли риски блокировки средств за рубежом, объясняет он. Поэтому масштаб внешнеэкономической деятельности клиентов и комиссионные доходы банков за ее обслуживание в любом случае будут снижаться и стагнировать, уверен Беликов.
* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 53 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.
Три крупных российских банка отключили от SWIFT
В рамках шестого пакета санкций Евросоюз с сегодняшнего дня отключает от SWIFT Сбербанк, Россельхозбанк и Московский кредитный банк.
В учреждениях заявили, что это не повлияет на качество обслуживания клиентов.
Так, в Сбербанке сообщили, что отключение от SWIFT не меняет текущую ситуацию в международных расчетах, а внутрироссийские операции не зависят от SWIFT и будут проводиться банком в стандартном режиме.
В Россельхозбанке также считают, что отключение не повлияет на качество обслуживания клиентов. По их мнению, в российской банковской системе созданы «необходимые условия для обеспечения бесперебойной автономной работы».
Московский кредитный банк признал, что в результате отключения сроки проведения заграничных платежей могут быть увеличены.
Зачисленный состав: попавшие под санкции банки ограничивают SWIFT-переводы
Кредитные организации, попавшие под новые санкции Запада, приостанавливают валютные переводы. Ограничения на такие операции уже ввели в банках «Санкт-Петербург», «Уралсиб», «Приморье», «Левобережный», в Ланта Банке и Росбанке, рассказали их представители. В ближайшие дни попавшие под рестрикции ЕС финорганизации, скорее всего, полностью отключат от SWIFT, так как система находится в юрисдикции Евросоюза, считают эксперты. Однако, по их словам, новые меры не окажут критического влияния, напротив, они дают повод ускорить создание независимой платежной системы. Между тем из-за последних санкций могут возникнуть сложности с работой части карт UnionPay за рубежом. Также клиентов «Тинькофф Инвестиции» должны перевести в неподсанкционную компанию.
Переводная картина
Российские кредитные организации, включенные в 10-й пакет санкций ЕС и новые списки США, ограничивают SWIFT-переводы. Прием и отправку таких платежей по всем направлениям до получения дополнительных разъяснений от зарубежных банков-корреспондентов приостановили в банке «Левобережный». Там изучают возможность проведения операций в дружественных валютах, рассказали «Известиям» в пресс-службе финорганизации.
На фоне новых рестрикций со стороны США временно полностью прекратили отправку SWIFT-переводов также в банке «Санкт-Петербург», сообщили в службе поддержки.
В «Уралсибе» перестали проводить перечисления в девяти денежных единицах, включая доллары, японские иены и швейцарские франки, говорится в сообщении банка. Там также рекомендовали не отправлять платежи в Россию в этих валютах. Еще летом кредитная организация ограничила SWIFT-переводы в евро.
На фоне введения новых санкций Росбанк приостановил операции в долларах и евро, так как пока не может гарантировать, что средства клиентов не будут заблокированы иностранными банками-корреспондентами. Кредитная организация изучает параметры операций в дружественных валютах, используя систему передачи финансовых сообщений ЦБ (СПФС) и альтернативные каналы, отметили в пресс-службе организации. Однако в службе поддержки Росбанка добавили: переводы в китайских юанях, белорусских рублях и ряде других денежных единиц сейчас доступны.
Аналогичные ограничения на исходящие переводы в евро ввели в Ланта Банке. При этом клиентам доступны платежи в других валютах, включая юань, турецкие лиры и казахские тенге, рассказали в пресс-службе финорганизации.
Полностью приостановили прием SWIFT-платежей также в банке «Приморье». А в «Зените» рекомендовали клиентам не проводить валютные переводы из-за риска блокировки средств на корсчетах иностранных игроков. Об этом финорганизации сообщили в Telegram-каналах.
В ответ на запрос «Известий» в SWIFT сослались на последнее сообщение организации. Там указано: компания будет полностью соблюдать законы о санкциях. Так, с 1 марта 2022-го система отключила семь российских финорганизаций, а 9 марта — три белорусских.
В 10-й пакет санкций ЕС вошли «Тинькофф», «Альфа» и Росбанк, об этом стало известно 26 февраля. Ранее, 24 февраля под новые рестрикции со стороны США попали 11 российских банков — МКБ, УБРиР, «Уралсиб», МТС банк, «Зенит», банк «Санкт-Петербург», Ланта Банк, Металлинвестбанк, «Приморье», СДМ-банк и «Левобережный». «Известия» направили запрос в эти кредитные организации.
Санкционные риски
После введения санкций со стороны ЕС «Тинькофф Инвестиции» приостановили торговлю иностранными акциями и работу инвесткопилок в долларах и евро. В течение одной-трех недель компания планирует перевести клиентов в новую неподсанкционную организацию. После этого все привычные инструменты будут снова доступны. При этом ценные бумаги не будут заблокированы и налоговый вычет для ИИС должен сохраниться, говорится в сообщении «Тинькофф Инвестиции». «Известия» направили запрос в организацию.
Банки, попавшие под блокирующие санкции США, также предупредили клиентов о возможных сложностях с работой их карт UnionPay за рубежом. Кредитные организации рекомендовали владельцам карт за границей снять наличные. Среди таких игроков — «Зенит», «Санкт-Петербург», «Приморье» МТС-банк и «Уралсиб».
Кредитные организации, вошедшие в список санкций ЕС, в скором времени полностью отключат от системы SWIFT, сошлись во мнении эксперты. Скорее всего, это произойдет уже в ближайшие несколько дней, оценил основатель Anderida Financial Group Алексей Тараповский. Он объяснил: оператор, совершающий такие трансакции, — европейская компания, поэтому отключение произойдет сразу после внесения изменений к регламенту. Однако введение таких ограничений будет способствовать ускорению создания независимой платежной системы в качестве аналога европейской, считает эксперт.
Проблемы с использованием SWIFT могут возникнуть и у российских банков, не включенных в санкционные списки ЕС, считает старший директор, руководитель группы рейтингов финансовых институтов АКРА Валерий Пивень. По его словам, организации вне юрисдикции США часто действуют в соответствии с наиболее строгими ограничениями. Поэтому банки, попавшие под блокирующие американские санкции, также могут столкнуться со сложностями при SWIFT-переводах.
Кредитные организации из блокирующего списка фактически лишаются возможности проведения переводов в недружественных валютах, прежде всего в долларах, отметил аналитик ФГ «Финам» Игорь Додонов. Иначе есть риск, что деньги клиентов зависнут на неопределенный срок. При этом не исключено, что возникнут трудности и с платежами в дружественных валютах, так как банки из третьих стран могут опасаться наложения вторичных санкций, подчеркнул эксперт.
Из числа системно значимых российских банков под санкции пока не попали только Райффайзенбанк и «Юникредит». Первый заявил, что с 6 марта в два раза повышает сумму минимальных денежных переводов в валюте — с $5 тыс. до $10 тыс.