Как пенсионер, только моложе. Льготы для предпенсионеров
После 2019 года в России появилось новое понятие — предпенсионер. Власти ввели его ради сохранения льгот и прав людей, которым скоро выходить на пенсию. Это попытка смягчить удар от реформы. Итак, льготы предусмотрены даже тем, кто на пенсию не вышел. Одна сложность: есть старые льготы, есть новые льготы, есть федеральные и есть региональные, а предпенсионный возраст для каждого вида льгот определяется по-разному. В каком-то случае надо подавать документы, чтобы власти признали предпенсионером, в каком-то это не требуется. Единого нормативно-правового акта, где прописаны все льготы, нет.
Льготы для предпенсионеров условно разделим на новые федеральные, налоговые и региональные. Для назначения каждой из них установлен разный возраст. Предпенсионер может получить каждую из них, но в разное время. Из-за этого возникают размолвки между людьми и ведомствами. Например, Анна Петровна обратилась в МФЦ, чтобы получить льготу по налогу на имущество, но получила отказ — она не достигла установленного возраста. Анна Петровна возмущена, ведь ей до пенсии осталось 5 лет, значит, она может назвать себя предпенсионером. На каком основании отказали? На этот вопрос мы и ответим в статье.
Новые федеральные льготы
Они появились в 2019 году, когда прошла пенсионная реформа. Так власти попытались защитить трудовые права людей, готовящихся к пенсии.
Предпенсионером в этом случае считаются люди, которым до заслуженного отдыха осталось 5 лет. В 2020 году на пенсию выходят женщины 57 лет и мужчины 62 лет. Получается, что предпенсионерами они становятся в 52 и 57 лет соответственно. В приложении к письму Минтруда РФ от 18.12.2018 № 21−2/10/П−9349 приведены года выхода на пенсию и предпенсионного возраста с учётом переходного периода.
Предпенсионер я уже, или ещё нет? Фото: znamkaluga.ru
У учителей и врачей статус предпенсионера наступает с выработкой спецстажа. Никакие документы получать не надо. Ведомства, назначающие пособия, запрашивают информацию в ПФР, где есть все необходимые данные и списки.
Перечень льгот
- Ежегодная бесплатная диспансеризация. Работодатель обязан раз в год предоставлять 2 оплачиваемых выходных на прохождение медосмотра. Время согласовывается с руководителем, а дни выдаются по заявлению. Норма прописана в ч.2 ст. 185.1 ТК РФ.
- Дополнительные гарантии занятости. Для работодателей предусмотрена административная и уголовная ответственность за увольнение сотрудника предпенсионного возраста или отказ принять на работу из-за возраста (ст. 144.1 УК РФ). За возрастную дискриминацию работодатель может получить штраф до 200 тыс. рублей или обязательные работы до 360 часов.
- Дополнительное профобразование. Правительством РФ утверждена программа дополнительного профобразования для людей предпенсионного возраста. Образование можно получить бесплатно в Центрах занятости населения.
- Увеличены гарантии безработным. В общем порядке пособие по безработице выплачивается 6 месяцев. Но для предпенсионеров срок увеличен до 12 месяцев (в суммарном исчислении в течение 18 месяцев). Максимальный размер пособия для предпенсионеров на 2020 год установлен 12 130 рублей (индексируется на районный коэффициент).
Федеральные налоговые льготы
Льготы по налогообложению выдаются по старому пенсионному возрасту: женщинам с 55 лет, мужчинам — с 60 лет. Получается, что в 2020 году два дня на медосмотр можно получить с 52 лет, а налоговую льготу — с 55.
С этой проблемой и столкнулась Анна Петровна из нашего примера: для обычных льгот она уже предпенсионер, поскольку до заслуженного отдыха ей осталось 5 лет, а для налоговых она ещё молода, ведь 55 ещё не исполнилось.
Перечень налоговых льгот
- Льготы по земельному налогу. Для предпенсонеров вводится необлагаемый минимум — 6 соток (600 кв. м.) с земельного участка. Если участков несколько, то налогоплательщик вправе сам выбрать тот, по которому применять льготу. По умолчанию ФНС возьмёт самый дорогой (по кадастровой стоимости). Льгота установлена пп. 9 п. 5,6.1 ст. 391 НК РФ.
- Льготы по налогу на имущество. Предпенсионеры освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц на каждый вид объекта (квартира, дом). Исключение — имущество, используемое в коммерческих целях (пп. 10.1 п. 1, п. 2, 3 ст. 407 НК РФ).
ФНС автоматически должна учитывать налоговые льготы. Однако бывают сбои. Если льгота есть, но налог пришёл — надо писать заявление на перерасчёт.
Региональные льготы
С ними, как и с другими региональными пособиями, выплатами и льготами, сложнее, поскольку каждый субъект местными нормативно-правовыми актами устанавливает свои льготы, правила и возраст получения. Но их перечень больше, чем на федеральном уровне.
Частая льгота для регионов — бесплатный проезд. Фото: centrdd.ru
Возьмём в качестве примера Москву. Предпенсионером для получения социальных услуг считаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Статус необходимо получать в МФЦ. Обращаем внимание, что для федеральных льгот это не требуется.
Перечень московских льгот для предпенсионеров
- Бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК, в пригородных электричках.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).
- Бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом к месту лечения и обратно.
Итак, достигнув старого пенсионного возраста можно получить большинство льгот, причитающихся пенсионерам, а защитить трудовые права и того раньше.
Кто станет предпенсионером в 2023 году
Перед выходом на пенсию у работающих граждан есть определенные льготы. На государственном уровне их предоставляют автоматически, а работодателю необходимо запросить соответствующую информацию в базе данных Соцфонда.
Иллюстрация: cottonbro studio/pexels
Наши коллеги из clubtk.ru написали материал: кто станет предпенсионером в 2023 году. С их разрешения мы перепечатываем статью полностью.
Самим работникам тоже рекомендуем разобраться, с какого года рождения предпенсионеры в 2023 году, чтобы суметь отстоять прав.
Стать экспертом кадрового учета — легко!
Мы создали курс профессиональной переподготовки «Кадровик с нуля до профи: все навыки от ТК до 1С: ЗУП» , в котором научим с нуля всем тонкостям кадрового учета: от приема и увольнения сотрудников по новым правилам 2023 года до ведения воинского учета и работе в 1С: ЗУП.
Чтобы определиться, кто такой предпенсионер, окунемся в историю.
1990 – дата начала пенсионных реформ в России. Главная фишка – перевод финансирования пенсий на плечи работников. Для внедрения этой гениальной идеи в жизнь требуется мощная структура, задача которой – организовать выплаты пенсий за счет взносов работодателей и работающих граждан.
И появился Пенсионный фонд – самая «веселая» организация в России. Как начала фестивалить с 1990, так и продолжает веселить народ до сих пор, но уже в лице нового Социального фонда.
Для граждан это чаще всего смех сквозь слезы. Раньше у людей до выхода на заслуженный отдых и мысли не было примерять на себя слово «пенсионер».
Теперь многие из них шерстят в интернете, вводят в поисковую строчку фразу: «как узнать, являюсь ли я предпенсионером?» и с волнением ищут ответ.
Слово «предпенсионер» – народный сленг, родившийся в бурях пенсионных реформ. Такого понятия в законодательстве нет. Нет такого слова и в словаре Word, поэтому он ругается и подчеркивает его красным цветом. Существует другое, узаконенное понятие – «гражданин предпенсионного возраста», которое наш острый на язык народ окрестил «предпенсионером». На всякий случай: как получать пособие безработным предпенсионерам.
Кто является предпенсионером
В законодательстве не прописано, как определить предпенсионный возраст по дате рождения, но, по задумке властей, это возраст, когда человеку осталось пять лет до выхода на пенсию. Таким людям присваивают определенный статус, который наделяет их некоторыми льготами.
Власти поясняют, почему и зачем это сделано:
в это время сложно менять профессию;
труднее, чем в молодости, схватывать и усваивать новую информацию;
к таким кандидатам при поиске новой работы относятся с особым пристрастием, им чаще отказывают в трудоустройстве;
велики риски ухудшения здоровья.
Все так. Только «льготы сомнительные», по сравнению с тем, что у людей отняли. Чего стоит запрет на отказ в трудоустройстве и увольнение возрастных сотрудников. Где вы видели, чтобы кандидату отказали в приеме на работу со словами «вы нам не подходите, потому что вы старый»? Да умный работодатель сто раз обойдет эту ловушку и сделает так, как ему надо.
Законно отказать в приеме? Запросто. Универсальная для такого случая фраза «недостаток деловых качеств» сделает свое дело. И все, кандидату смело говорите «до свидания».
То же при увольнении. Увольнять тех, кому стукнуло много лет, нельзя. Но разрешено сокращать, увольнять за прогул, за несоответствие занимаемой должности, несоответствие тем же деловым качествам и проч.
«Спасибо» за такую заботу о нас следует сказать тем, кто необдуманно и спонтанно сначала поднял пенсионный возраст в 2019, а потом одумался и стал вилять хвостом перед армией недовольных, кому грозило увольнение и дальнейшая безработица. Почему? Да потому, что увольняют возрастных работников первыми, а на работу приглашают последними.
Чтобы как-то снизить градус недовольства, и кинули им эту плюшку в виде нового словечка, которая дает людям некоторые льготы. В Москве, например, карта москвича для предпенсионера предполагает ряд весомых льгот, таких как бесплатный проезд в метро, скидки в магазинах и др. Но это Москва! Где Москва, а где вся остальная Россия?
Как ни крути, а статус у такого гражданина сомнительный. Вроде как ты еще не пенсионер, но и кондиция уже не та. Государство вроде как пытается защитить от риска потери работы из-за возраста, но одновременно предоставляет работодателям лазейки для увольнения пожилых людей.
Кто вправе получить статус предпенсионера в 2023
Смотрим № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (приложение 6) и письмо Минтруда от 18.02.2021 № 14-2/ООГ-1398 с разъяснениями о том, кто из мужчин считается предпенсионером в 2023 году: те, кто рожден в период с 1961 по 1963. Там же смотрим, кто из женщин считается предпенсионером в 2023 году: те, кто рожден в период с 1966 по 1968 годы.
Для удобства восприятия информации смотрите таблицу, кто является предпенсионером в 2023 году, в ней четко отражено.
Таблица с кадрового портала «Клуб ТК»
Есть нюансы относительно того, когда станет предпенсионером мужчина 1962 года рождения: в зависимости от конкретного гражданина и точной даты его рождения этот статус ему присваивают в период с 2019 по 2025. Последний срок, когда он сможет выйти на заслуженный отдых, – по достижении 64 лет в 2026.
Также непросто разобраться, когда наступит предпенсионный возраст для женщины 1967 года рождения, – это могло пройти еще в 2019, а возможно, произойдет еще только в 2025.
Важно! Судя по последним новостям о предпенсионерах 2023 года, не все знают о той льготе, которая является для них не просто плюшкой, а очень жирной плюшкой. Речь о досрочном выходе на пенсию: при определенных условиях у человека есть шанс выйти на заслуженный отдых раньше наступления официального пенсионного возраста.