Статья 54. Арест
Согласно Федеральному закону от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ (в редакции от 10 января 2002 г.) положения настоящего Кодекса о наказании в виде ареста вводятся в действие федеральным законом после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса РФ по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказаний, но не позднее 2006 года
1. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 371-ФЗ в часть 2 статьи 54 внесены изменения
2. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.
Арест до 6 месяцев что это такое
Положения о наказании в виде ареста вводятся в действие федеральным законом по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания не позднее 2006 года (ФЗ от 13.06.1996 N 64-ФЗ).
УК РФ Статья 54. Арест
1. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.
2. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 24.11.2014 N 371-ФЗ)
Виды мер пресечения. Подписка о невыезде, домашний арест, заключение под стражу.
Когда возбуждено уголовное дело в отношении человека, первым делом следственные органы принимают решение какую меру пресечения нужно применить к подозреваемому или обвиняемому.
Если коротко, мера пресечения — это временное ограничение прав обвиняемого, применяемое органами дознания, следователем или судом с целью лишить его возможности скрыться пока идет следствие, помешать расследованию или же продолжить совершать преступления.
То есть это еще не приговор и не отбытие наказания, а ограничение свободы человека, чтобы без помех расследовать уголовное дело, рассмотреть его в суде и вынести приговор.
Не нужно путать меру пресечения и наказание. Мера пресечения применяется до приговора, грубо говоря, чтобы человек не сбежал, а наказание применяется после вынесения приговора, для восстановления социальной справедливости и исправления осужденного (как об этом сказано в ст. 43 УК).
Какие меры пресечения бывают? Статья 98 УПК предусматривает следующие меры пресечения:
1) подписка о невыезде;
2) личное поручительство;
3) наблюдение командования воинской части (если обвиняемый военнослужащий);
4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;
5) запрет определенных действий;
6) залог;
7) домашний арест;
8) заключение под стражу
МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ
Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ)
Это самая распространенная мера пресечения.
Согласно подписке человек обязан:
1) не покидать место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда
2) в назначенный срок являться по вызовам
3) не препятствовать производству по уголовному делу.
Чаще всего подписка о невыезде избирается по преступлениям небольшой и средней тяжести. Но бывают и исключения. Следователь или дознаватель может избирать такую меру пресечения самостоятельно, без обращения в суд.
По сути, это самая мягкая мера пресечения. И ее наличие, в общем-то, не сильно меняет жизнь подследственного. Нельзя лишь без разрешения покидать город своего проживания, нужно своевременно являться на следственные действия и судебные заседания, не препятствовать производству по делу. Нарушение подписки — основание для избрания более строгой меры пресечения.
Личное поручительство (ст. 103 УПК РФ)
Состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств по явке к следователю и надлежащем поведении. Только не совсем понятно, как следователь должен определить заслуживает поручитель доверия или нет, в общем, с полной уверенностью могу сказать, что это практически нерабочая статья. Своего рода, экзотика.
О личном поручительстве мне приходилось только иногда слышать. Более чем за 10 лет адвокатской практики ни разу лично не встречал, чтобы применялось личное поручительство. Поэтому идем дальше.
Наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ)
Устанавливается за подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы для того, чтобы обеспечить выполнение этим лицом, явку и надлежащее поведение. Если совсем уж просто, то это аналог подписки о невыезде для военнослужащих.
Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК РФ)
Думаю, тут всё понятно. Назначается взрослый ответственный (родитель или опекун), который обеспечивает своевременную явку на следственные действия несовершеннолетнего, его постоянное проживание по месту жительства и надлежащее поведение – все тоже самое как в подписке о невыезде.
Запрет определенных действий (ст. 105.1 УПК РФ)
Относительно новая норма, появилась в УПК в 2018 году. Иногда применяется судами и представляет собой некий гибрид подписки о невыезде и домашнего ареста.
Помимо стандартных требований являться по вызовам следователя, дознавателя или суда и не препятствовать расследованию или рассмотрению уголовного дела, на человека может быть возложено один или несколько из запретов, а именно:
1) выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения
2) находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них
3) общаться с определенными лицами
4) отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;
5) использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»
6) управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
Залог (ст. 106 УПК РФ)
Залог состоит во внесении или в передаче в орган следствия или в суд недвижимого имущества, денег, ценностей акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений, а также действий, препятствующих производству по уголовному делу.
В случае нарушения обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства.
Казалось бы, неплохая норма, которая могла бы быть стимулом для надлежащего поведения подследственного, и в зарубежных фильмах мы часто слышим о залоге, но в наших судах применяется очень редко. По статистике почти на 1 500 постановлений о заключении под стражу приходится одно постановление о применении залога.
Домашний арест (ст. 107 УПК РФ)
Заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает на законных основаниях с возложением запретов и осуществлением за ним контроля. Обязанность по контролю возложена на Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН).
В последнее время эта мера пресечения стала довольно часто применяться судами, как альтернатива заключению под стражу. Не так часто, как хотелось бы, но на практике встречается всё же нередко. Да, есть множество запретов, неудобств и т.д., но человек находится дома, а не в камере и этим всё сказано.
Как на практике происходит домашний арест
Сотрудниками ФСИН в жилище устанавливается стационарное устройство (роутер), а на ноге обвиняемого фиксируется электронный браслет, через который передаются данные на устройство. При удалении от роутера сигнал с браслета пропадает, эта информация поступает на пульт сотрудникам ФСИН, и они обязаны отреагировать на нарушение.
Надо заметить, что не всегда все работает правильно, иногда сигнал может теряться даже когда человек не покидал квартиру, а просто вышел на балкон или в удаленную от приёмника комнату.
Как правило, наряду с домашним арестом, судом устанавливается и запрет на определённые действия, о которых мы уже говорили в ст. 105.1 УПК РФ. Например, запрет на использование средств связи, в том числе пользование Интернетом. Исключение составляет вызов скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем или следователем.
Никто не вправе навещать и посещать арестованного, кроме лиц, проживающих с ним совместно. Допустимы встречи с защитником, законным представителем и нотариусом в жилище арестованного.
Любое иное перемещение человека из дома должно быть только с разрешения следователя или суда. В органы следствия, а также в суд человек доставляется транспортным средством контролирующего органа.
Условия домашнего ареста нужно неукоснительно соблюдать. При нарушении домашнего ареста может быть избрана другая, более жесткая мера в виде заключения под стражу.
Адвокаты постоянно сталкиваются с тем, что их доверители, находящиеся под домашним арестом, не слишком серьезно воспринимают запреты и допускают мелкие нарушения: общаются по телефону, пользуются Интернетом, принимают гостей и т.п. Но даже за самое незначительное нарушение, при его выявлении, моментально меняется мера пресечения с домашнего ареста на заключение под стражу и весь период следствия и суда человек уже находится в СИЗО.
Заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ)
Это самая строгая мера пресечения. Заключается в помещении обвиняемого в СИЗО (следственный изолятор). Очень болезненная и объемная тема для обсуждения и наверное, она требует отдельного подробного разбора.
Какие основания для заключения под стражу
Это общие основания для всех мер пресечения установленные в ст. 97 УПК РФ. Как правило заключение под стражу применяется, когда есть основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый:
1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;
3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Также сильно ухудшает положение обвиняемого отсутствие постоянного места жительства и наличие судимости.
Коротко остановимся на процедуре. Когда возбуждено уголовное дело, и имеется лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления, следователь может решить, что его нужно заключить под стражу. Тогда следователь задерживает человека в порядке ст. 91 УПК РФ на срок до 48 часов и обращается в суд с ходатайством о заключении человека под стражу.
Суд рассматривает ходатайство следователя и если находит его обоснованным, то выносит постановление о заключении человека под стражу до 2х месяцев.
Многих вводит в заблуждение этот срок «до 2х месяцев» и некоторые люди считают, что через 2 месяца человека отпустят. На самом деле нет, не отпустят. За несколько дней до окончания срока, следователь вновь обращается с ходатайством в суд. На этот раз это ходатайство о продлении сроков содержания под стражей, и если обстоятельства не изменились и не отпали, суд продлевает срок содержания под стражей.
По преступлениям небольшой и средней тяжести срок может быть продлен до 6 месяцев, по тяжким и особо тяжким до 12. Но есть целый ряд нюансов и дополнений, касающихся продления максимальных сроков для ознакомления с материалами дела, а когда дело передается в суд, там уже другое течение сроков. Всё это регулируется ст. 109 УПК РФ и тоже является отдельной большой темой для обсуждения.
В статье 108 УПК РФ сказано, что по преступлению небольшой тяжести, то есть за которое не может быть назначено наказание более трех лет лишения свободы, человека нельзя поместить под стражу, если нет дополнительных оснований, а именно:
1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;
2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
По моему личному мнению, и к моему большому сожалению, заключение под стражу применяют даже тогда, когда в этом нет никакой необходимости. И в обоснование идет не столько то, что человек может скрыться или воспрепятствовать правосудию, а только лишь тяжесть того преступления, в котором он пока еще только подозревается или обвиняется, но еще не признан виновным.
Существует множество альтернативных мер пресечения, которые применяются реже, чем хотелось бы.
Арест как вид уголовного наказания
Арест — это вид уголовного наказания, суть которого заключается в содержании согласно приговору суда лица, совершившего преступление и осужденного за него, в условиях строгой изоляции от общества в течение определенного срока.
Наказание в виде ареста относится к основным видам наказания и заключается в содержании осужденного в строгих условиях изоляции от общества (ч. 1 ст. 54 УК РФ).
Арест характеризуется следующими особенностями:
- кратковременный характер;
- изоляция осужденного от социума в специальном учреждении;
- может применяться исключительно к совершеннолетним.
Порядок и условия исполнения приговора об аресте регулируются положениями главы 10 действующей редакции УК РФ.
Арест осуществляется на срок от одного до шести месяцев.
В случае замены штрафа обязательными и исправительными работами может быть наложен арест на срок менее одного месяца.
Осужденные в обязательном порядке должны отбывать наказание по месту вынесения приговора в домах содержания под стражей. На осужденных в соответствии с действующим законодательством распространяются условия содержания осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы на общих условиях. Осужденным не назначаются встречи, за исключением встреч с адвокатами и другими лицами, имеющими право на юридическую помощь, запрещается получать посылки, бандероли и посылки, за исключением тех, которые содержат предметы первой необходимости и сезонную одежду (часть 2 статьи 69 Гражданского кодекса). В местах для задержанных не осуществляются перепланировки, как ведется социальная работа, не предусмотрено получение общего образования и профессиональной подготовки.
Арест как вид уголовного наказания
Как один из видов наказания арест можно применяться к лицам, совершившим преступления. Мера наказания в форме ареста в уголовном праве считается основным наказанием только в том случае, если это предусмотрено положениями Особой части действующей редакции УК РФ. Кроме того, арест может быть использован в качестве замены наказания.
В то же время, согласно российскому законодательству, арест не применяется к лицам в возрасте до 16 лет и женщинам, если у них на содержании есть дети в возрасте до четырнадцати лет, или к беременным женщинам.
Среди причин назначения ареста можно выделить:
- совершение лицом преступных деяний против людей и общества;
- наличие смягчающих обстоятельств, когда за преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы;
- ситуация, когда оставшаяся часть срока наказания осужденного заменяется более мягкими мерами;
- ситуация, в которой вынесено решение суда надзорной инстанции или суда кассационной инстанции о смягчении наказания, которое назначено приговором суда первой инстанции (назначение такого наказания как лишение свободы);
- замена уголовного наказания в случае уклонения от уплаты штрафа, наложенного судом, или выполнения общественных и исправительных работ.
Как одна из мер пресечения домашний арест возможен если ходатайство следователя об аресте или продлении срока наказания уже задержанному лицу отклоняется. Помимо того, по ходатайству законных представителей следственных органов домашний арест может быть назначен как подозреваемому, так и обвиняемому за совершение преступления.
Уголовный арест, назначаемый в соответствии с решением судебных органов власти, применяется в качестве шоковой терапии для преступника, чтобы он мог подумать о том, что его может ожидать в будущем, если он не изменит свое мировоззрение и поведение в обществе. Для этого содержание под арестом, как правило, бывает более сурово, чем другие варианты изоляции лиц, виновных в совершении преступлений.
Заключенные могут встречаться только с адвокатом или другим лицом, которое предоставляет юридическую помощь и консультации. Свидания арестованного с семьей, родственниками, друзьями и знакомыми запрещены.
Посылки на время отбывания наказания арестованный может получать только с предметами, необходимыми для личного пользования (например, сезонной одеждой).
Поскольку срок отбывания наказания в заключении, назначенный судом, является краткосрочным, в случаях, когда осужденный проходил обучение на момент совершения преступления и суд выносит постановление о назначении арест, получение профессионального или общего образования прекращается.
Покупка продуктов или предметов, необходимых для личного пользования, допускается на сумму, не более двадцати процентов минимальной заработной платы в месяц.
Прогулки на воздухе проводятся не менее часа в день в специально отведенных, изолированных местах под конвоем.
Телефонный звонок также может быть разрешен в качестве меры поощрения.
Арестованных лиц можно привлекать к неоплачиваемой домашней работе (уборке комнат арестованного дома) в течение четырех часов в неделю. В тех случаях, когда при необходимости срок подобного найма составляет более четырех часов, работа оплачивается в соответствии с отечественными законодательством о заработной плате.
В исключительных случаях, предусмотренных Уголовным кодексом, арестованное лицо может быть переведено в другое место для дальнейшего отбывания наказания.
Среди обстоятельств, при которых возможно перемещение осужденного, находящегося под стражей в качестве меры наказания, можно выделить следующие:
- тяжелое заболевание осужденного, наличие необходимости медицинского вмешательства, которое невозможно по месту отбывания наказания;
- непосредственная угроза жизни или здоровью осужденного;
- природные явления (стихийные бедствия) и другие обстоятельства – пожар, наводнение, закрытие и ликвидация самого учреждения, в котором осужденные отбывают арест.
Арестованному лицу разрешается подавать заявления и жалобы в различные инстанции для принятия решения об отмене ареста.
Осужденный может подать заявление об отмене ареста путем подачи письменной апелляции в течение трех дней после оглашения приговора. Также ходатайство о снятии ареста может быть подано адвокатом лица, которое получит наказание в виде лишения свободы.
Решение об аресте принимается районными судами, поэтому для решения вопроса об аресте необходимо обратиться в уголовный суд. В случаях, когда мера пресечения в виде содержания под стражей была назначена Кассационным судом, решение об отмене ареста может быть передано в президиум суда соответствующего региона. Отмена ареста может быть осуществлена по решению вышестоящего суда.