Почему государству важно защищать граждан от безработицы
Перейти к содержимому

Почему государству важно защищать граждан от безработицы

  • автор:

Пути решения проблем безработицы в России в рамках государственной социальной политики

Социальная политика государства – это мероприятия, проводимые властными органами с целью социального обеспечения и развития общества.

Основными задачами социальной политики являются:

  1. Улучшение качества и уровня жизни населения.
  2. Экспертиза причинно-следственных связей социальных явлений.

Обычно, главным субъектом проведения социальной политики является государство. Однако, здесь могут быть задействованы надгосударственные образования, некоторые административные организации, предприятия. В процессе могут участвовать транснациональные корпорации, как субъекты, оказывающие влияние на социально-экономическую структуру страны-рецепиента.

Цели политики обычно разрабатываются на общегосударственном уровне, но их реализация осуществляется на региональном или местном. Финансирование осуществляется из бюджета страны. Объектами политики выступают граждане, принадлежащие к определенным социальным группам. Политика обычно соответствует текущему общему курсу страны, а также долговременным ценностям.

Стратегия государства невозможна без социальной политики. Предпринимаемые в этой сфере мероприятия должны иметь широкую поддержку населения, особенно тех социальных групп, на обеспечение которых они направлены.

Реализация социальной политики осуществляется через оказание услуг, проведение социальных выплат. К социальным услугам относят предоставление обеспечения нуждающимся. Еще одним направлением является борьба с безработицей. Трудоустройство способно решить сразу множество задач. Это и личная реализация человека, и возможность для него заработать, а значит, улучшить собственное материальное положение и положение своей семьи.

Безработица в России

Безработица представляет собой социально-экономическое явление, оказывающее влияние на все структуры общества. Уровень занятости в РФ является достаточно высоким. Он сохраняет это положение еще с советских времен. Задачи государства в данной сфере деятельности заключаются в:

  • Снижении уровня безработицы.
  • Повышении числа занятых.

Число безработных в стране определяется официальным органом статистики, однако, в России очень большой сегмент теневой экономики, поэтому не все трудоустроенные числятся в официальных источниках учета, платят налоги. Так же дело обстоит с частными предпринимателями, но постепенно ситуация в стране выравнивается.

Российский рынок труда отличается тем, что он способен достаточно быстро приходить в равновесие вне зависимости от активности государства. Это вызвано тем, что большая часть населения образована, а рабочих мест как правило больше, чем населения («излишние» места закрываются за счет мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья).

По официальным данным уровень безработицы в стране достаточно низкий. Причиной этого является сложная демографическая ситуация в стране. Нестабильность экономики заставляет население страны сокращать количество расходов, сдерживает рост рождаемости. Демографические показатели имеют свойство долгосрочного воздействия на экономику, поэтому первостепенной задачей государства в области управления уровнем безработицы является обеспечение нормального соотношения рождаемости и смертности.

На текущий момент численность безработных в России составляет около 4,46 миллионов человек по официальным данным. Это составляет около 6% от общего количества жителей. Показатель превышает показатель предыдущего года на 1,6%. Поиск работы так же затягивается, в среднем для российского жителя период ожидания составляет 7 месяцев, что негативным образом сказывает на экономическом положении населения.

Пути решения проблем безработицы в России в рамках государственной социальной политики

Регулирование уровня безработицы позволяет решить массу социальных проблем. В сфере социальной политики принимаются действия по поддержке временно безработных граждан. Среди инструментов отмечают:

  1. Выплату пособий по безработице.
  2. Субсидирование найма дополнительной рабочей силы на предприятиях.
  3. Предоставление досрочного выхода на пенсию отдельным категориям работников.

В сфере занятости населения применяются гибкие формы занятости. Так же развивается направление самозанятости в регионах. Самозанятость считается специфической формой деятельности, позволяющей специалистам работать на себя, при этом официально платить налоги и осуществлять платежи в социальные и внебюджетные фонды.

Социальная поддержка безработным оказывается через биржи труда. Здесь человек может встать на учет, и определенное законом время получать гарантированные социальные выплаты, пока не будет трудоустроен. Служба занятости является целым институтом организации и общественной деятельности, которые обеспечивают процесс выявления безработных и предоставления им рабочих мест. Так же в рамках социальной политики проводятся мероприятия по профессиональной переподготовке, либо повышению квалификации людей, временно оставшихся без работы.

Еще одним направлением в сфере социального регулирования рынка труда является вопрос пенсионного обеспечения. Сама структура выплат теряет свою гибкость и способность справляться с увеличивающимся числом пожилых людей. Все это происходит на фоне замедления темпов прироста населения. Поэтому в России, по примеру западных стран, пересматривается подход к организации труда пенсионеров, а также рассматривается вопрос о передвижении возраста выхода на пенсию на более поздний.

Таким образом, социальная политика в области регулирования безработицы в России сводится к оказанию материальной помощи, а также помощи в получении нового рабочего места с помощью институтов трудоустройства.

Эссе по обществознанию

Какие существуют в РФ способы борьбы с безработицей? (Назовите любые три способа.) Для каждого из них приведите по одному примеру, иллюстрирующему способ борьбы с безработицей. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать три различных способа.)

1. Безработица в условиях рыночной экономики неизбежна, т.к. рынок труда, как и любой рынок ресурсов зависит от спроса и предложения. Но если уровень безработицы в районе 10% и выше, то государству НЕОБХОДИМО принимать меры для поддержания социально-экономической стабильности: 1. РФ – социальное государство, главная задача которого – создание условий для достойной жизни своих граждан, поэтому государство обязано осуществлять меры по сокращению безработицы; 2. сокращение безработицы выгодно государству и обществу с экономической точки зрения, т.к. растет ВВП, доходы госбюджета от налоговых поступлений.

2. Существуют следующие способы борьбы с безработицей:

1) Стимулирование развития малого бизнеса

2) В центрах занятости населения можно пройти бесплатно курсы переквалификации

3) Улучшение информационного обеспечения рынка труда. Эту функцию берут на себя службы занятости .

3. Развернутые примеры:

1) Стимулирование развития малого бизнеса (Пример, государство Н выделяет безработному деньги на открытие своего бизнеса, предоставляет льготную систему налогообложения для мелких предпринимателей, чей доход не превышает 2, 4 млн в год, таким образом, гражданин Н не только перестал быть безработным, но и сам теперь стал работодателем и нанял в свою фирму трех человек)

2) В центрах занятости населения можно пройти бесплатно курсы переквалификации (Например, гражданин Петров прошел курсы вождения на категорию Д, и таким образом смог устроиться после водителем автобуса)

3) Улучшение информационного обеспечения рынка труда. Эту функцию берут на себя службы занятости (Например, службы занятости города Н. собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным. Также содействуют трудоустройству кадровые службы и агентства, периодические издания для поиска работы. Гражданин Петров уволился с работы, так как его не устраивал размер заработной платы, но очень быстро при помощи информационных сайтов, а также вакансий, размещенных на сайтах служб занятости, смог быстро найти работу, соответствующую его профессиональным качествам, с достойной оплатой труда)

Почему государству важно защищать граждан от безработицы

Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения

1. Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

2. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:

развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;

(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации);

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;

поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции, политику в сфере образования;

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

создание условий для мобильности трудовых ресурсов между субъектами Российской Федерации, в том числе для привлечения трудовых ресурсов субъектами Российской Федерации, включенными в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;

(абзац введен Федеральным законом от 22.12.2014 N 425-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм;

создание условий для развития негосударственных организаций, осуществляющих деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая частные агентства занятости, а также для взаимодействия и сотрудничества таких организаций с органами службы занятости.

25. Обоснуйте необходимость проведения в РФ государством политики по борьбе с безработицей. Какие существуют в РФ способы борьбы с безработицей? Для каждого из них приведите по одному примеру, иллюстрирующему способ борьбы с безработицей (ЕГЭ обществознание)

В этом году в экзамене по обществознанию произошли колоссальные изменения, к которыми оказались не готовы даже сами составители ЕГЭ. Так, задание под номером 25 (которое раньше было эссе) теперь проверяет умения и знания учеников на установление причинно-следственных связей между общественными процессами. Самое смешное, что на всеми рекомендуемом сайте для подготовки есть всего 16 вариаций такого задания, которые даже без ответа (только критерии, они же думают все такие умные. ).

Но в этой статье мы разберем конкретное задание 25, вспомнив теорию и проведя примеры.

И вот как оно звучит:

«Обоснуйте необходимость проведения в РФ государством политики по борьбе с безработицей. Какие существуют в РФ способы борьбы с безработицей? Для каждого из них приведите по одному примеру, иллюстрирующему способ борьбы с безработицей».

Как и все задания по обществознанию из развернутой части мы должны посчитать количество вопросов и понять сколько элементов ответов должно быть (хотя, мне кажется, вы и без меня это прекрасно знаете, но сказать это надо):

1. Обоснование необходимости проведения этой политики

2. Три способа борьбы с безработицей

3. По примеру к каждому из способов (поэтому приводите только способы, к которым можете привести адекватные примеры)

Ну, что ж. Приступим!

Сначала мы задаем себе простой вопрос: почему безработица это плохо?. И пожалуйста, вы сразу получите ответ по первому пункту. Здесь важно просто вспомнить все негативные последствия безработицы, которые касаются государства, и дальше просто попытаться свести все к тому, что государству просто невыгодно иметь высокую безработицу.

1. Проведение в РФ государством политике по борьбе с безработицей необходимо, потому что чем больше уровень безработицы в стране, тем меньше занятых, а значит тем меньше налоговых поступлений в государственный бюджет, что является проблемой для правительства. Также следует сказать, что высокая безработица создает социальную напряженность в обществе и влечет снижению уровня жизни. Именно поэтому государство обязано проводить мероприятия для борьбы с безработицей.

Супер, первый пункт есть. Переходим к следующему. По факту существует много методов борьбы с безработице в РФ (только не ко всем можно с легкостью привести пример. ). Пишем только те, к которым приводим примеры.

2. Способы борьбы с безработицей в РФ

— Содействие с трудоустройством

— Профессиональное обучение безработных

— Создание бирж труда

Но вы можете кроме этого привести и следующие способы:

— Материальная поддержка безработных

— Организация общественных работ

— Поддержка предпринимательства и другие, которые вы знаете.

Ура, последний пункт. Но сложный. НО мы справимся. Приведем примеры по порядку (откуда их брать? из жизни! именно жизнь самый лучший творец примеров для ЕГЭ по обществознанию. )

3. Примеры, иллюстрирующие способы борьбы с безработицей:

— Содействие с трудоустройством. Правительство ввело новые нормы для приема на работу сотрудников в крупные фирмы: хотя бы 5% от всего числа должны быть бывшие студенты без большого опыта работы. То есть часть незащищенного слоя населения, которые имеют проблемы с трудоустройством, смогут найти работу.

— Профессиональное обучение безработных. Правительство организовало курсы по обучению безработных граждан профессии швеи, что способствовало получению основ и возможности трудоустроится на данную работу.

— Создание бирж труда. Правительство создало биржу труда, которая оповещается и постоянно обновляется всей информацией, касаемой рынка труда. Теперь граждане могут обратится в этот институт для получения либо работы, либо информации востребованных профессий в городе.

В общем как-то так. В этом нет ничего сложного, главное вспомнить всю известную теорию по теме и связать её с заданием.

По критериям задания 25. Демонстрационный вариант ЕГЭ 2022 г.

25.1 Обоснование. – 1 позиция

Верно указаны 2 причины, по которым государство борется с высоким уровнем безработицы

«..чем больше уровень безработицы в стране, тем меньше занятых, а значит тем меньше налоговых поступлений…»

«. высокая безработица создает социальную напряженность в обществе и влечет снижению уровня жизни»

25.2 Ответ на вопрос – 1 позиция

Верно указаны 3 способа снижения безработицы

25.3 Примеры – 3 позиции

Корректно приведено 3 примера.

Итого: 5 позиций – 4 балла

Наши эксперты могут проверить Ваше сочинение по критериям ЕГЭ
ОТПРАВИТЬ НА ПРОВЕРКУ

Эксперты сайта Критика24.ру
Учителя ведущих школ и действующие эксперты Министерства просвещения Российской Федерации.

Внимание!
Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter.
Тем самым окажете неоценимую пользу проекту и другим читателям.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *