Федеральный номенклатурный номер предмета снабжения
предмет снабжения экспортируемой продукции — 3.1.3 предмет снабжения экспортируемой продукции : Продукция (изделие, его составная часть, комплектующее изделие, запасная часть изделия, инструмент, материал и др.), являющаяся предметом самостоятельной поставки иностранному заказчику. 3.2 В… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Р 50.5.002-2001: Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Единый кодификатор предметов снабжения и порядок разработки и ведения разделов федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд — Терминология Р 50.5.002 2001: Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Единый кодификатор предметов снабжения и порядок разработки и ведения разделов федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд: 3.1.3 … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ГОСТ Р 51725.12-2009: Каталогизация продукции для федеральных и государственных нужд. Порядок регистрации разработчиков, изготовителей и поставщиков продукции для федеральных и государственных нужд — Терминология ГОСТ Р 51725.12 2009: Каталогизация продукции для федеральных и государственных нужд. Порядок регистрации разработчиков, изготовителей и поставщиков продукции для федеральных и государственных нужд оригинал документа: 3.3… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
каталогизированная продукция — 3.3 каталогизированная продукция: Продукция, включенная в установленном порядке в Федеральный каталог продукции для федеральных государственных нужд с присвоением федерального номенклатурного номера предмета снабжения. 3.4 В настоящем стандарте… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
предмет — 01.01.56 предмет [ item (3)]: Единичный физический объект или определенный набор обособленно существующих объектов. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
раздел — 3.1.3.8 раздел: Крупная рубрика, являющаяся одной из высших ступеней деления основного текста. Примечание Раздел может объединять главы и входить в часть. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
раздел Федерального каталога продукции — 3.1.2 раздел Федерального каталога продукции: Часть Федерального каталога продукции, содержащая систематизированные сведения о номенклатуре и характеристиках продукции, относящейся к одному классу Единого кодификатора предметов снабжения. 3.2 В… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ГОСТ Р 51725.11-2009: Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Порядок разработки, введения в действие и ведения разделов Федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд — Терминология ГОСТ Р 51725.11 2009: Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Порядок разработки, введения в действие и ведения разделов Федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд оригинал документа: 3 … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ГОСТ Р 51725.5-2009: Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Каталогизация экспортируемой продукции. Основные положения — Терминология ГОСТ Р 51725.5 2009: Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Каталогизация экспортируемой продукции. Основные положения оригинал документа: 3.1.3 предмет снабжения экспортируемой продукции : Продукция (изделие,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
часть — 3.7 часть (part): Часть исследуемой системы. Примечание Часть может быть физической (например, аппаратные средства) или логической (например, шаг в последовательности операций). Источник: ГОСТ Р 51901.11 2005: Менеджмент риска. Исследование… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
4.8.Каталожные описания предметов снабжения
Рекомендации по стандартизации Р 50.5.003-2002 устанавливают требования к структуре каталожных описаний предметов снабжения, включаемой в них информации, а также порядку их разработки.
Данный документ развивает и детализирует положения ГОСТ Р 51725.4-2002 «Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Стандартные форматы описания предметов снабжения. Правила разработки, ведения и применения» в части порядка разработки, требований к содержанию и типовых форм представления информации о предметах снабжения, подлежащих включению в федеральный каталог продукции.
Необходимость наличия данного документа обуславливается тем, что вопросы единообразного описания продукции в ФСКП не всегда обеспечиваются (или регламентируются) соответствующим действующим СФО и его требованиями. Каталожное описание предмета снабжения должно содержать информацию в соответствии с требованиями действующего СФО, а при его отсутствии набор обязательных ссылочных данных, перечисленных в Р 50.5.004-2002. Этим достигается единый формат представления информации, как в разделе федерального каталога продукции, формируемого ответственным центром государственного заказчика, так и Федеральным центром каталогизации в Сводной части федерального каталога продукции. По мере разработки необходимых СФО, изменения метода идентификации предметов снабжения от ссылочного к описательному, разделы федерального каталога продукции должны будут дополняться необходимой информацией, без изменения ссылочных характеристик Сводной части федерального каталога продукции.
Рекомендациями установлено, что разработчиками каталожных описаний могут быть:
— организации-разработчики и изготовители, являющиеся держателями подлинников конструкторских документов на изготовление предметов снабжения;
— организации-государственные заказчики продукции и иные организации промышленности, при наличии у них необходимого объема актуализированной информации для разработки каталожных описаний.
Каталожное описание является объективной первичной информацией о предмете снабжения для его классификации, идентификации ФНН, включения в федеральный каталог продукции и использования информации о нем участниками и пользователями ФСКП.
4.9. Федеральные номенклатурные номера предметов снабжения
Рекомендации Р 50.5.005-2002 устанавливают требования к организации работ по присвоению федеральных номенклатурных номеров (ФНН) предметам снабжения, порядку присвоения, контроля и учета ФНН в ФСКП.
В Рекомендациях установлена структура 13-ти разрядного цифрового ФНН, идентифицирующего предмет снабжения (ПС), соответствующая структуре национального номенклатурного номера ПС системы каталогизации НАТО. При этом первые 4 разряда должны соответствовать номеру класса ЕКПС (Р 50.5.002-2001), следующие 2 разряда – коду России в системе каталогизации НАТО (значение кода – 57), следующие 7 разрядов цифр назначаются соответствующим центром каталогизации государственного заказчика, ответственного за раздел федерального каталога продукции, из серии, выделенной для этих целей Федеральным центром каталогизации (4.4).
Рис.4.4. Структура федерального номенклатурного номера предмета снабжения
В соответствии с Рекомендациями установлен единый порядок присвоения ФНН центрами каталогизации государственных заказчиков, который предусматривает требования к исходной информации для присвоения ФНН, ее входной контроль, принятие решений по идентификации и присвоению ФНН по результатам сопоставительного анализа ПС (рис.4.5).
Рис.4.5. Порядок назначения федеральных номенклатурных номеров
Отдельным разделом Рекомендаций установлены единые требования к порядку обмена информацией о присвоенных ФНН и централизованного контроля за присвоением ФНН Федеральным центром каталогизации.
Система каталогизации предметов снабжения
В статье рассмотрены вопросы создания системы каталогизации предметов снабжения, ее место в структуре материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, определены основные направления работ по повышению эффективности применения каталога.
Номенклатура разрабатываемой и закупаемой продукции для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации неуклонно расширяется, ежегодно она увеличивается на 10–15 %. Одним из инструментов управления расширяемой номенклатурой является ее каталогизация.
Под каталогизацией продукции, разрабатываемой, производимой и закупаемой для федеральных государственных нужд, понимаются
работы по единообразному описанию образцов вооружения и военной техники, их составных частей, комплектующих изделий, материалов, военно-технического и иного имущества, являющихся объектом самостоятельной поставки. Затем вся информация документируется в виде каталога предметов снабжения, им присваиваются федеральные номенклатурные номера (ФНН) [1].
Работы в области каталогизации продукции проводятся в нашей стране с 1992 года. Результатом стало создание Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд (ФСКП). В военном ведомстве с 1994 года организована система каталогизации предметов снабжения ВС РФ (СК ПС) (приказ Министра обороны РФ от 13 октября 1994 года № 338), которая в настоящее время имеет статус функциональной подсистемы ФСКП.
Указанные системы представляют собой совокупность организационной структуры (принципов ее организации), комплекта нормативно-технических документов и созданного в интересах работы программно-технического комплекса автоматизации системы каталогизации предметов снабжения ВС РФ.
Организационная структура каталога представляет собой трехуровневую иерархическую систему (рис. 1), состоящую из:
– разделов каталога, составляющих первый уровень иерархии системы каталога, соответствующих классам Единого кодификатора предметов снабжения для федеральных государственных нужд (ЕКПС) ЕК 001-2020 (введен с 1 ноября 2020 года приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июля 2020 года № 62-ек), закрепленным за соответствующими федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ) (диаграмма 1) [2];
– книг разделов каталога (книг) – структурных составляющих второго уровня иерархии системы каталога, соответствующих стандартным форматам описания (СФО), область распространения которых определена внутри классов ЕКПС;
– частей книг разделов каталога – третий уровень иерархии системы каталога, соответствующий утвержденным наименованиям (УН) предметов снабжения из перечня утвержденных наименований (ПУН) конкретного СФО.
Рисунок 1. Организационная структура системы каталогизации
Диаграмма 1. Разделы ЕКПС, закрепленные за ФОИВ
Каждая часть книги каждого из разделов ФКП, закрепленных за государственными заказчиками продукции, содержит информацию о номенклатуре предметов снабжения (ПС), оформленную в виде номенклатурного перечня (НП) и об их характеристиках, оформленную в виде совокупности каталожных описаний (КО).
Вся рассматриваемая система регламентирована Порядком организации работ по каталогизации предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации, введенным в действие приказом Министра обороны РФ № 533 от 7 сентября 2017 года (взамен Приказов МО РФ № 204 2004 года и № 338 1994 года).
Настоящий Порядок определяет основы организации работ по каталогизации предметов снабжения ВС РФ, использование каталога при организации разработки, производства, закупки, эксплуатации, ремонте и утилизации ВВТ, а также функции органов военного управления, воинских частей и организаций.
Общее научно-методическое руководство работами по разработке и ведению каталога предметов снабжения осуществляется Центром каталогизации Министерства обороны (ЦК МО РФ), роль которого возложена на 46-й Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны РФ.
Формирование и ведение разделов по закрепленным группам однородной продукции (классам ЕКПС), экспертиза документов по каталогизации и представление их в ЦК МО РФ осуществляются Центрами каталогизации по закрепленным группам однородной продукции (ЦК ЗГОП), которыми являются специальные штатные и внештатные подразделения профильных научно-исследовательских организаций МО РФ.
За системой МТО ВС РФ Порядок закрепляет ответственность за 166 разделов. Они составляют 42 % от всех разделов Минобороны России и распределены между центральными органами военного управления и профильными научно-исследовательскими организациями (диаграмма 2).
Диаграмма 2. Разделы ЕКПС, закрепленные за ЦОВУ и НИО системы МТО ВС РФ
Нормативные документы по каталогизации продукции являются составной частью ФСКП и СК ПС. Они разработаны с целью обеспечения их эффективного функционирования за счет установления единых требований к организации, средствам, правилам и порядку проведения работ для всех организаций-участников. Комплект действующих документов регламентирует и обеспечивает:
– формирование, ведение и использование Федерального каталога продукции (ФКП) и каталога ПС ВС РФ;
– процессы функционирования системы каталогизации и ее подсистем;
– подготовку специалистов в области каталогизации промышленной продукции.
К настоящему времени разработан и введен в действие комплект нормативных документов. В интересах ФСКП – это 22 национальных стандарта РФ (ГОСТ Р 51725.0–6, 9–21) и 9 федеральных рекомендаций (Р 50.5.001-009). В интересах СК ПС – 17 государственных военных стандартов (ГОСТ РВ 0044 – 1–19), 2 рекомендации (РВК 0044 016-017) и приказ Министра обороны РФ. В целом указанные документы регламентируют технологические процедуры формирования и ведения разделов каталога, правила разработки номенклатурных перечней и каталожных описаний, а также формы представления сведений из них заинтересованным потребителям для единого информационного обеспечения задач разработки, производства, закупки, эксплуатации, ремонта, утилизации и экспорта предметов снабжения и промышленной продукции.
Выполнение требований действующих распорядительных и нормативных документов к процедурам каталогизации должно являться обязательным при организации и проведении работ по разработке и закупке продукции и, как следствие, включаться в соответствующие договорные и контрактные документы.
В интересах организации системы каталогизации в Минобороны России разработан программно-технический комплекс автоматизированной системы каталогизации предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации (ПТКА СК ПС), который был принят на снабжение в 2018 году.
ПТКА СК ПС позволяет реализовать следующий функционал:
– разработать стандартный формат описания;
– осуществить разработку номенклатурных перечней;
– осуществить разработку каталожных описаний;
– организовать поиск предметов снабжения по характеристикам;
– провести сопоставительный анализ предметов снабжения в целях установления между ними отношений эквивалентности, взаимозаменяемости, а также оценки их технического уровня с последующей визуализацией результатов;
– загрузить информацию с использованием специальных форматов.
Основные преимущества использования комплекса заключаются в:
– непосредственном доступе к разделам каталога ПС ВС РФ (классы ЕКПС, стандартные форматы описаний, утвержденные наименования, предметы снабжения);
– удобном инструменте поиска, проведения их сопоставительного анализа, построении различных сводных справочных данных, а также загрузке и выгрузке специальных форматов;
– автоматизированном формировании и ведении каталога ПС ВС РФ всеми участниками системы каталогизации в едином информационном контуре (сокращение времени согласования номенклатурных перечней и каталожных описаний).
Организация многопользовательского доступа к каталогу ПС ВС РФ зарегистрированных (авторизованных) участников СК ПС осуществляется:
– в части сведений, не составляющих государственную тайну, – по открытым каналам связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» с применением средств криптографической защиты, сертифицированных ФСБ России и получивших подтверждение соответствия в ФСТЭК России;
– в части сведений, составляющих государственную тайну, – при помощи специальных форматов, разработанных в соответствии с ГОСТ РВ 0044-011 и представляемых на отчуждаемых носителях информации установленным порядком с учетом требований к режиму секретности и обеспечению защиты государственной тайны.
Одной из перспективных целей работ по каталогизации является повышение эффективности материально-технического обеспечения ВС РФ и применения предметов снабжения за счет упрощения учета, сокращения номенклатуры запасов ПС ВС РФ, улучшения информационного обеспечения заказа, разработки, закупки и управления запасами. Это предопределяет важность работ по заблаговременному формированию и разработке возможных направлений использования каталожной информации на всех стадиях жизненного цикла ПС ВС РФ, в том числе и на стадиях эксплуатации и ремонта ВВТ, с выявлением и формированием задач, а также определением для их решения необходимой номенклатуры и значений данных [3].
Каталог используется должностными лицами органов военного управления, осуществляющих деятельность в сфере закупок и организующих разработку предметов снабжения, а также сотрудниками научно-исследовательских организаций, выполняющих НИОКР и военно-научное сопровождение ОКР.
В целях создания единой методической и информационной основы, всестороннего учета и охвата областей, направлений и задач, эффективность решения которых может быть повышена за счет использования каталожной информации, требуется осуществление разработки соответствующей методической, нормативно-технической и нормативно-правовой документации, а также синхронизации ПТКА СК ПС с информационными (информационно-аналитическими) системами, решающими задачи с использованием сведений о номенклатуре и характеристиках предметов снабжения, используемых в системе материально-технического обеспечения ВС РФ.
Однако эффективность применения каталога возможна только при постоянном и качественном проведении работ по актуализации [4]: структуры разделов каталога, фонда СФО и номенклатурной части каталога. Осуществление данных мероприятий является основными практическими задачами функционирующих ЦК ЗГОП и входит, на основании приказа № 533, в обязанности центральных органов военного управления.
Основными направлениями развития СК ПС ВС являются: совершенствование нормативных документов, разработка научно-методического аппарата, применение каталога на всех стадиях жизненного цикла предметов снабжения, совершенствование ПТКА СКПС на основе современных технологий автоматизированной обработки информации и организация его взаимодействия с существующими информационными (информационно-аналитическими) ресурсами системы ФОИВ, использующих сведения о номенклатуре и характеристиках предметов снабжения, а также создание системы подготовки специалистов организаций-участников системы каталогизации. Указанные направления являются основными научными задачами ЦК МО РФ и ЦК ЗГОП.
Таким образом, созданная система каталогизации позволит повысить эффективность разработки, производства, закупки, эксплуатации, ремонта, утилизации оборонной продукции за счет централизованного управления номенклатурой и качеством предметов снабжения на основе системы формализованного описания, классификации, кодирования и учета их номенклатуры и характеристик.
Список используемых источников
1 .Гасюк Д.П. Нормативно-правовые основы создания, цели, задачи и функции группы стандартизации и каталогизации вооружения, военной и специальной техники / Д.П. Гасюк // Актуальные проблемы защиты и безопасности: труды XXII Всероссийской научно-практической конференции РАРАН, Санкт-Петербург, 01–04 апреля 2019 года. Санкт-Петербург: Российская академия ракетных и артиллерийских наук, 2019. С. 370–374.
2. Андрейков И.П., Пьянков А.А. Каталог оборонной продукции как инструмент согласованного планирования государственных программ вооружения и развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации // Вооружение и экономика. 2020. № 2 (52). С. 24–32.
3. Буренок В.М., Ляпунов В.М., Мудров В.И. Теория и практика планирования и управления развитием вооружения / Под ред. А.М. Московского. Издательский дом «Граница», 2005. 520 с.
4. Дубовская Н.И., Щербаков К.А. Идентификация процессов каталогизации предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации // Научные проблемы материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации: сборник научных трудов / Под ред. А.А. Целыковских. СПб.: Издательство НИИ (ВСИ МТО ВС РФ) ВА МТО, вып. 2 (16) 2020. С. 16–20.
Разработка каталожного описания — получение ФНН в
После разработки каталожных описаний необходимо их утвердить и согласовать в соответствии с положениями федеральной системы каталогизации. Далее подаются документы на включение продукции в тот или иной раздел федерального каталога с присвоением ФНН.
Деятельность по разработке каталожных описаний осуществляется в соответствии с ГОСТ РВ 0044—015.
Если вы не знаете где взять федеральный номенклатурный номер предмета снабжения и где разработать каталожные описания, можете обратиться к услугам эксперта Филатова Игоря Николаевича.
Эксперт поможет в разработке с последующим гарантированным получением ФНН. Услуга предоставляется в соответствии со стандартами Федеральной системы каталогизации промышленной продукции и Системы каталогизации предметов снабжения Вооруженных сил Российской Федерации.
Этапы и сроки разработки каталожного описания — получение ФНН