Можно ли узнать кому передоверили мою доверенность

Все про доверенность

Если у вас нет времени или возможности получить почту, подготовить документы, продать квартиру или совершить другое юридическое действие, поможет доверенность.

С доверенностью можно передать часть своих прав, например получить вклад или забрать автомобиль со штрафстоянки.

В доверенностях не все так просто, как кажется. Эта статья — о тонкостях их оформления.

Что такое доверенность

Доверенность — это документ, который дает право одному человеку действовать от имени другого или от имени организации. В доверенности есть две стороны. Доверитель — тот, кто доверяет; и представитель, или доверенное лицо, — это тот, кому доверяют.

С точки зрения закона доверенность — это односторонняя сделка. Чтобы ее оформить, достаточно желания только доверителя. Присутствие или согласие представителя не требуется, но он вправе отказаться от доверенности.

Доверенности могут выдавать граждане и организации. Здесь будем говорить только про доверенности от имени граждан.

Доверитель и представитель должны быть совершеннолетними и дееспособными. От имени детей и недееспособных граждан доверенности выдают их законные представители: родители, опекуны или усыновители. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут оформить доверенность на те действия, которые по закону они уже могут совершать самостоятельно — например, открыть вклад в банке.

В одной доверенности от имени доверителя и представителя могут выступать несколько человек. Например, три собственника квартиры могут доверить ее продажу одному представителю. Или один доверитель может выдать доверенность на участие в суде сразу трем юристам.

Доверенное лицо не может совершать сделки от имени доверителя в отношении самого себя. А еще — в отношении другого человека, представителем которого он также выступает по доверенности.

• Например, Иван дал Петру доверенность на продажу квартиры, а Николай — доверенность на покупку. Петр не может сам купить эту квартиру, то есть выступить и продавцом по доверенности, и покупателем одновременно. И не может продать эту квартиру Николаю.

Что нужно указать в доверенности

Доверенность действительна, если в ней есть минимум четыре реквизита: дата составления, сведения о доверителе и представителе, полномочия и подпись доверителя.

Дата составления. Может быть указана числом или прописью. Это очень важная информация, потому что именно от даты составления доверенности отсчитывают срок полномочий представителя.

Сведения о доверителе и представителе. К ним относятся: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, паспортные данные.

Полномочия представителя. Права, которые доверитель передает представителю, должны быть законными, осуществимыми и конкретными. Например, можно уполномочить заключить договор дарения или получить посылку, но невозможно уполномочить заключить брак или получить паспорт.

Еще нужно указывать максимальные суммы сделок по доверенности, любые законные условия и ограничения полномочий максимально подробно и понятно.

В законе предусмотрены обязательные требования к некоторым доверенностям:

1. В доверенности на дарение должен быть назван одаряемый и указан предмет дарения.
2. В доверенности на принятие наследства или на отказ от наследства должно быть соответствующее полномочие.
3. Полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть оговорены в доверенности отдельно, в частности право представителя подписывать заявление о признании должника банкротом и голосовать по поводу заключения мирового соглашения.
4. Доверенность на представительство в суде составляется с учетом требований ГПК РФ, АПК РФ или КАС РФ.
5. Доверенность на представительство на стадии исполнительного производства оформляется в соответствии с требованиями статьи 57 закона «Об исполнительном производстве». Например, полномочия обжаловать действия пристава или получать присужденное имущество должны специально оговариваться в доверенности.
6. Представительство в органах загса должно предусматривать специальное полномочие на получение повторных свидетельств — пункт 2 статьи 9 закона «Об актах гражданского состояния».

Подпись доверителя. Доверенность недействительна без подписи человека, выдавшего ее.

Что желательно указать в доверенности

Срок действия доверенности. Если в доверенности он не указан, доверенность действительна год. Максимального срока нет.

Образец подписи представителя. Это необязательный реквизит, но обычно его включают в доверенности в простой письменной форме.

Передоверие. Обычно представитель вправе совершать действия по доверенности только лично. Но если включить специальное условие о передоверии, то представитель сможет уполномочить совершать действия по доверенности другое лицо.

• Например, муж оставил жене доверенность с правом передоверия на получение посылки. Жену отправили в командировку, и она в порядке передоверия оформила доверенность на дочь. Теперь они обе могут получать посылки.

Что нужно знать о передоверии:

1. Правило о передоверии не работает автоматически. В доверенности должно быть прямо указано, что она выдается с правом передоверия. Если ничего не написано, значит, передоверить полномочия нельзя.
2. Доверенность в порядке передоверия нужно удостоверить нотариально, даже если первоначальная доверенность составлена без участия нотариуса.
3. Включить условие о передоверии можно не во все доверенности. Передоверить полномочие получить зарплату, пенсию или пособие нельзя.

Форма исполнения доверенности

По форме исполнения есть два вида доверенностей: нотариальные и простые письменные.

Нотариальные — это доверенности на сделки, требующие государственной регистрации или нотариальной формы. Например, доверенность:

1. На продажу или покупку недвижимости.
2. На подачу заявления о кадастровом учете объектов недвижимости.
3. Для получения представителем повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
4. На представление документов о регистрации индивидуального предпринимателя или компании в налоговую инспекцию.

У нотариуса можно удостоверить любую доверенность — даже ту, для которой по закону не обязательна нотариальная форма.

Чтобы оформить нотариальную доверенность, нужно прийти к любому нотариусу с паспортом. Это платная услуга. Госпошлина за удостоверение доверенности от имени физического лица — от 100 до 500 ₽, в зависимости от вида полномочий и степени родства с представителем. Доверенность сыну или маме обойдется дешевле, чем постороннему человеку.

Еще стоимость доверенности увеличится, если доверителей два и больше. Так, если доверенность выдается от имени двух представляемых лиц, то в ней содержатся две доверенности. Поэтому госпошлину придется заплатить в двойном размере.

Если вы точно знаете, какие полномочия вам нужны и как их сформулировать, можно напечатать доверенность самостоятельно и попросить нотариуса просто ее удостоверить. Главное, чтобы там были все обязательные реквизиты.

Еще можно попросить нотариуса изготовить доверенность. У него уже есть шаблоны на все случаи жизни — нотариус добавит ваши личные сведения и распечатает на красивом бланке. За эту работу нотариус возьмет плату «за услуги правового и технического характера». Стоимость может в несколько раз превышать сумму госпошлины, но зато не придется ни о чем беспокоиться. Нотариус сам разберется, чего вы хотите и как это оформить.

Даже если доверенность составлял нотариус, ее нужно прочитать и проверить. Нотариус может опечататься в важных сведениях, например в фамилии или адресе. В дальнейшем это можно исправить у того же нотариуса бесплатно, но лучше проверить все на месте.

Заверить может не только нотариус

Удостоверить доверенность может не только нотариус. В зависимости от ситуации нотариальной будет считаться:

1. Доверенность заключенного, которую удостоверил начальник места лишения свободы.
2. Доверенность пациента, удостоверенная администрацией стационарного лечебного учреждения. Это правило касается только доверенностей на получение заработной платы, вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной.
3. Доверенность человека, пребывающего в социальном учреждении с постоянным проживанием, которую удостоверила администрация этой организации. Например, дом престарелых или хоспис.
4. Доверенность военнослужащего и членов его семьи, проживающих на территории, недоступной для посещения нотариуса, удостоверенная командиром воинской части.

Доверенности в простой письменной форме можно напечатать на компьютере или написать от руки. Например, чтобы получить справку, документ или обратиться за назначением пенсии в Социальный фонд России, не нужно идти к нотариусу. Можно поручить эти действия другому человеку, указав в доверенности сведения о доверителе и представителе, дату доверенности, полномочия и срок действия. Еще без нотариуса можно оформить доверенность на управление автомобилем, получение трудовой книжки на работе.

Некоторые доверенности в простой письменной форме нужно заверить у должностных лиц различных организаций. Например, доверенность на получение ценной посылки можно заверить не у нотариуса, а у начальника почтового отделения. А доверенность на распоряжение вкладом — у сотрудника банка. Это бесплатно.

В зависимости от объема полномочий представителя, неофициально выделяют три вида доверенностей:

1. Разовые — для одного конкретного действия. Например, на получение посылки на почте.
2. Специальные — для ряда однотипных действий. Например, на представление интересов в суде.
3. Генеральные, или общие, — для самых разных юридических действий, в том числе на покупку или отчуждение имущества и подписи документов.

Примеры доверенностей

Видов доверенностей по полномочиям очень много. Рассмотрим самые популярные.

Судебная доверенность. Один из самых распространенных видов — доверенность на представление интересов в суде.

1. Нотариус.
2. Руководитель организации, в которой работает или учится доверитель, например гендиректор фирмы или ректор университета.
3. ТСЖ, управляющая компания или жилищно-строительный кооператив, управляющие многоквартирным домом по месту жительства доверителя.
4. Администрация организации социального обслуживания или стационарного лечебного учреждения, в котором находится доверитель.
5. Командир воинской части, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этой части или членами их семей.
6. Начальник места лишения свободы, если доверитель отбывает в нем наказание.

Все, кроме нотариуса, обязаны удостоверить доверенность бесплатно. Об этих правилах мало кто знает. Обычно в суд приходят с платными нотариальными доверенностями, хотя можно бесплатно удостоверить доверенность прямо на работе или рядом с домом.

Есть еще один нюанс: доверитель может устно в судебном заседании заявить о своем представителе.

• Например, истец подал в суд иск о взыскании долга с соседа. Он хочет сам участвовать в судебном заседании, но для поддержки ему нужен сын. Истец может не ходить к нотариусу или в управляющую компанию. Он просто придет в суд с сыном и на заседании заявит ходатайство о допуске своего представителя. Так и скажет: «Прошу допустить этого человека в качестве моего представителя». Судья разрешит мужчине участвовать в деле, и он станет представителем истца, как будто у него есть доверенность. Теперь оба могут выступать в суде, давать объяснения и задавать вопросы ответчику.

Есть еще один способ сэкономить на нотариусе — составить письменное заявление, в котором также попросить допустить в качестве представителя какого-либо человека и указать его полномочия. Заявление нужно отдать судье в судебном заседании. Для арбитражных, административных споров или представительства в судах уровня субъекта и выше у представителя должен быть диплом о высшем юридическом образовании.

Доверенность на получение посылки. По почтовым правилам корреспонденцию вправе забрать только тот человек, на чье имя она адресована, или его представитель.

Чтобы получить отправление, адресованное другому человеку, нужно предъявить паспорт и доверенность. Для разных почтовых услуг подходят разные доверенности.

На практике посылку могут отдать любому человеку, если он и адресат зарегистрированы на госуслугах, а представитель назовет код из сообщения или пуш-уведомления, который придет адресату.

Какая доверенность подойдет на почте

Для заказного письма, бандероли, мелкого пакета, посылки	Для ценных отправлений: бандероли, посылки, EMS	Для денежных переводов, пенсии, пособия, субсидии
Нотариальная доверенность	Нотариальная доверенность	Нотариальная доверенность
Доверенность, заверенная в почтовом отделении	Доверенность, заверенная в почтовом отделении
Доверенность, заверенная по месту работы, учебы, лечения

Какая доверенность подойдет на почте

Для заказного письма, бандероли, мелкого пакета, посылки

Нотариальная доверенность

Доверенность, заверенная в почтовом отделении

Доверенность, заверенная по месту работы, учебы, лечения

Для ценных отправлений: бандероли, посылки, EMS

Нотариальная доверенность

Доверенность, заверенная в почтовом отделении

Для денежных переводов, пенсии, пособия, субсидии

Нотариальная доверенность

Доверенность на продажу квартиры. Для любых сделок с недвижимостью подойдет только нотариальная доверенность.

Кроме обязательных реквизитов в ней должен быть адрес квартиры, которую нужно продать, а если продается доля, то нужно обязательно указать ее размер. Перечисляются организации и учреждения, где доверенный человек вправе представлять интересы доверителя: Росреестр, МФЦ, банк, отдел по вопросам миграции МВД. Еще одно важное условие — вправе ли представитель получить деньги от покупателя.

Если квартира или доля в ней принадлежит ребенку младше 14 лет, то доверенность выдает законный представитель: отец, мать, опекун или усыновитель. Ребенка вести в нотариальную контору не нужно. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, тогда на доверенности он с согласия законного представителя ставит свою подпись.

Доверенность в банк. При открытии вклада и в течение его действия вкладчик может уполномочить другого человека снимать деньги с вклада и пополнять его.

Такую доверенность может удостоверить нотариус, организация, в которой доверитель работает или учится, или администрация стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на лечении. В особых случаях доверенность может удостоверить также начальник места лишения свободы — для заключенных, командир воинской части — для военнослужащих.

Еще доверенность на действия с вкладом можно оформить прямо в банке, где открыт вклад. Сотрудник банка распечатает бланк и удостоверит его, а вкладчик заполнит данные о доверенном лице.

Доверенность на автомобиль. По правилам дорожного движения для управления чужим автомобилем водителю не нужна доверенность — достаточно свидетельства о регистрации машины и полиса ОСАГО, которым застрахована ответственность представителя.

Но для других действий — например, чтобы забрать машину со штрафстоянки, — доверенность понадобится. Ее можно составить в простой письменной форме — написать от руки или заполнить бланк, скачанный из интернета.

Кроме сведений о водителе и собственнике автомобиля необходимо указать все данные машины.

Как проверить доверенность

Если у вас есть реквизиты нотариальной доверенности, можно проверить подлинность и срок ее действия при помощи специального нотариального сервиса. Система проверит, есть ли этот документ в общем реестре и действует ли он.

Если вы покупаете или продаете квартиру, а от имени другой стороны действует представитель по доверенности, лучше проверить доверенность дважды. Первый раз — сразу на этапе сбора документов, а второй — в день регистрации сделки в Росреестре, чтобы сделку не признали недействительной или не приостановили регистрацию права.

Если же вы общаетесь с представителем, у которого простая письменная доверенность, на сервисе ФНП можно проверить, не отозвали ли ее. Правда, если таких данных не будет, это не гарантия, что документ действителен: доверитель мог полениться внести сведения в реестр. Поэтому самый надежный способ проверки простой письменной доверенности — лично или хотя бы по видеосвязи встретиться с доверителем.

Прекращение доверенности

Доверенность может прекратить действие сама по себе или в связи с отменой доверителем.

В первом случае доверенность перестает действовать, когда истекает ее срок или исполняется полномочие, на которое она выдана. Например, если документ наделил представителя правом продать конкретную квартиру, то после сделки доверенность больше не действует.

Еще доверенность становится недействительной, если доверитель умер. Тогда его наследники должны сообщить представителю о прекращении доверенности.

Доверитель в любой момент может отозвать доверенность. Например, если изменились жизненные обстоятельства и в доверенности больше нет необходимости.

Самый простой способ отозвать доверенность — через нотариуса. Так можно отменить любую доверенность — и нотариальную, и в простой письменной форме. Нужно только заверить отзыв у нотариуса. Отозвать нотариальную доверенность может любой нотариус, не обязательно тот, кто заверял ее. Он внесет данные в реестр доверенностей. Все люди и ведомства могут заглянуть туда и проверить подлинность и срок действия документа.

При оформлении сделки регистратор проверит доверенность по базе или отправит запрос напрямую нотариусу. Росреестр, приставы, администрация и нотариусы обмениваются документами по внутренним каналам связи.

Доверитель не обязан сообщать об отзыве доверенности риелторам и покупателям квартиры. Считается, что они об этом узнают на следующий день. Если сделку все равно оформят по аннулированной доверенности, договор признают недействительным.

Удобнее всего отменить простую письменную доверенность через личный кабинет на сайте ФНП. Для этого потребуется подтвержденная учетная запись на госуслугах. Доверитель должен заполнить и отправить заявление, которое предложит система. Все заинтересованные лица уже на следующий день после внесения сведений в реестр нотариата будут автоматически считаться извещенными об отзыве доверенности.

Еще сведения об отмене доверенности в простой письменной форме можно опубликовать в официальном издании, в котором публикуются сведения о банкротстве. Сейчас это газета «Коммерсант». Нужно составить уведомление об отмене доверенности и нотариально засвидетельствовать подпись на нем. Все заинтересованные лица будут считаться извещенными об отмене доверенности через месяц со дня публикации, если они не узнали об этом раньше. Именно с этой даты доверенность будет считаться полностью прекратившейся. За этот месяц представитель сможет законно совершать сделки, даже если доверенность уже отменена. Поэтому с введением реестра доверенностей этот способ стал менее удобным.

Поверенный это кто в доверенности

По общему правилу лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Однако оно может передоверить их совершение другому лицу в двух случаях. Во-первых, если в самой доверенности содержится указание на то, что полномочия по доверенности могут быть переданы другому лицу. Во-вторых, если представитель вынужден к передаче полномочий по доверенности силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица, и доверенность прямо не запрещает передоверие (п. 1 ст. 187 ГК РФ).

В тексте доверенности может быть предусмотрена передача как всех полномочий, указанных в ней, так и отдельных полномочий.

В случае выдачи доверенности с правом передоверия нескольким представителям без указания на совместное осуществление ими данных полномочий, любой из них вправе передоверить полномочия по доверенности другому лицу (п. 5 ст. 185, п. 1 ст. 187 ГК РФ). При этом лицо, которому полномочия переданы в порядке передоверия, и остальные представители по первоначальной доверенности обладают всеми полномочиями, перечисленными в доверенности, и осуществляют их раздельно, если иное не указано в доверенности или не установлено законом. Когда в доверенности, выданной нескольким представителям, предусмотрено, что они осуществляют полномочия совместно, передоверие возможно только всеми представителями совместно, если иное не установлено в доверенности (п. 127 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25). То есть и в случае совместного осуществления полномочий по доверенности в ней может быть предусмотрено право каждого из представителей совершить передоверие. При этом лицо, получившее полномочия в результате передоверия, сможет осуществлять их только совместно с остальными лицами, указанными в первоначальной доверенности.

Доверенность, выданная с правом передоверия полномочий по ней, может также предусматривать право последующего передоверия (п. 7 ст. 187 ГК РФ). При этом если в первоначальной (основной) доверенности указано, что она выдана с правом передоверия, это не означает, что возможно и последующее передоверие. Возможность последующего передоверия должна быть предусмотрена в первоначальной (основной) доверенности. Предусмотреть такую возможность в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, недопустимо, если она отсутствует в первоначальной доверенности. Количество передоверий по основной доверенности, как и количество последующих передоверий, законом не ограничено. Вместе с тем такое ограничение вправе установить представляемый при выдаче доверенности.

Не допускается передоверие полномочий по доверенностям на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, удостоверенным организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении (п. 5 ст. 187 ГК РФ).

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Доверенность в порядке передоверия удостоверяется нотариусом по предъявлении представителем основной доверенности. При этом нотариус должен проверить, содержится ли в ней указание на право передоверия.

Объем полномочий, которые представитель по основной доверенности передает в порядке передоверия, устанавливается им самостоятельно, но не может превышать объем полномочий по основной доверенности. При сохранении полномочий (полностью или в части) представителем, уже выдававшим доверенности в порядке передоверия, в отношении указанных полномочий он вправе выдавать любое количество доверенностей в порядке передоверия любому количеству лиц. При этом отмена ранее выданных им в порядке передоверия доверенностей не требуется.

При передоверии, в том числе последующем, допускается конкретизация передаваемых полномочий. Например, если в первоначальной доверенности предусмотрено совершение любых сделок по распоряжению недвижимостью, то в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, может быть указано полномочие на продажу конкретного объекта, а также условия предстоящей сделки и необходимые для этого действия.

Представителю, передавшему полномочия другому лицу, нотариус разъясняет его обязанность в разумный срок известить представляемого о передаче полномочий по доверенности в порядке передоверия и сообщить необходимые сведения о новом представителе. Также нотариус должен разъяснить представителю, передавшему полномочия, что неисполнение этой обязанности возлагает на него ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные (п. 2 ст. 187 ГК РФ).

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ, ст. 59 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Однако в ней может быть указан меньший срок действия.

письменное полномочие, предоставляемое одним лицом другому лицу, на совершение сделки с третьим лицом лицо, от имени которого совершается доверенность. уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц).

Кто такой поверенный в доверенности и за что он отвечает

Права поверенного по доверенности перечисляются в ее тексте, но общими словами можно ограничиться не всегда. Рассказываем, что еще указывают в доверенности касательно представителя.

Кто такой доверитель

Нас часто спрашивают, как называется человек по доверенности, поэтому отметим, что их там двое. Первый — доверитель. Это тот, кто передает гражданско-правовые полномочия другом лицу. По тексту статьи 182 ГК РФ он именуется представляемым.

Термины доверитель и поверенный в России в контексте представительства не слишком распространены: официально они называются представляемым и представителем. На практике этими словами обозначают стороны по договору поручения (статья 971 ГК РФ).

Требования к доверителю в законе прямо не прописаны, но они выводятся из сути отношений:

• дееспособный (если это физическое лицо);
• правоспособный (если это юридическое лицо);
• обладающий теми полномочиями, которые передаются.

Организация выступает доверителем юридически, но фактически от ее имени действует в этой роли руководитель (часть 4 статьи 185 ГК РФ). От имени несовершеннолетних младше 14 лет и недееспособных взрослых доверенности выдают их законные представители (родители, усыновители, опекуны).

Кто такой поверенный

В соответствии со статьей 182 ГК РФ при формировании доверенности поверенный — это лицо, на которое доверитель возлагает перечисленные в ней полномочия. С таким документом на руках он получает возможность решать от имени представляемого различные юридические вопросы без его присутствия:

• заключать договоры;
• выступать в суде;
• принимать или отказываться от наследства;
• взаимодействовать с органами исполнительной власти.

Если вдуматься, что означает слово поверенный, то это человек, которому доверяют. Ведь он распоряжается имущественными и иными гражданскими правами представляемого без его физического контроля.

В дипломатической сфере существует должность поверенный, она не имеет никакого отношения к представительству по Гражданскому кодексу РФ.

• как заполнить доверенность на получение почты;
• для чего нужна безотзывная доверенность;
• как оформить электронную доверенность.

Требования к представителю

Основное требование к поверенному по доверенности — это дееспособность. В целом выбрать разрешается любого взрослого человека. Но если речь идет о судебном представительстве, то возникают ограничения, предусмотренные статьями 49 и 51 ГПК РФ. Представлять интересы в процессе не могут:

• лица без высшего юридического образования (исключение — производство у мирового судьи и в районном суде);
• судьи;
• их помощники;
• работники аппарата суда;
• прокуроры;
• следователи.

Ограничения не распространяются на законное представительство. Проще говоря, прокурор, судья или человек без юридического образования вправе выступать от имени своего несовершеннолетнего ребенка или подопечного.

Права и обязанности представителя

Обычно права поверенного по доверенности перечисляются в ее тексте. Если речь идет о договоре поручения, то обязанности проистекают из статьи 974 ГК РФ:

• лично исполнить возложенные полномочия (если возможность передоверия прямо не оговорена);
• информировать представляемого о ходе исполнения поручения;
• вернуть доверенность, когда поручение будет исполнено;
• отдать доверителю все ценности и документы, полученные от его имени в ходе реализации возложенных полномочий.

В ряде случаев список функций, которые возлагаются на поверенное лицо, необходимо четко указать в доверенности. Так, статья 576 ГК РФ требует, чтобы в документе о передаче полномочий на дарение было строго оговорено, что из имущества представляемого вправе подарить представитель и кому именно.

Какие еще сведения о представителе указать

Недостаточно знать, как зовут или как называется лицо, на которое выписали доверенность: необходимо обеспечить его правильную идентификацию, исключить путаницу с тезками. Пункт 6.2 Методических рекомендаций, утвержденных решением Правления ФНП от 18.07.2016 (протокол № 07/16), требует указывать:

Институт поверенного в процессуальном праве

Верховный Суд РФ в проекте федерального закона № 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) среди прочего предлагает дополнить три процессуальных кодекса нормами о новом субъекте процесса – поверенном.

В пояснительной записке к проекту федерального закона указано: «Законопроект устанавливает возможность участия в деле, рассматриваемом по правилам ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, наряду с представителем поверенного, объем полномочий которого существенно меньше, чем у представителя, поэтому требование о наличии высшего юридического образования к нему не предъявляется (проектируемые статья 54.1 ГПК РФ, статья 63.1 АПК РФ, статья 58.1 КАС РФ)».

Такая краткая формулировка не дает представления о мотивах предлагаемой новеллы. Достижению каких целей поспособствует новый процессуально-правовой институт?

Упоминание термина «поверенный» в действующих законах встречается только в нормах гл. 49 ГК РФ «Поручение». Поверенный в гражданско-правовом смысле – это лицо, обязующееся совершить от имени и за счет другого лица (доверителя) определенные юридические действия (здесь и далее выделено мной. – Я.Б.) (п. 1 ст. 971 ГК РФ). Подчеркнем, что речь идет именно о юридических действиях, создающих для доверителя права и обязанности.

Как известно, договор поручения – одна из наиболее распространенных форм урегулирования отношений по оказанию юридических услуг, следовательно, «поверенным» в этом смысле является всякий юрист, адвокат, совершающий юридические действия в интересах доверителя. Иными словами, в гражданско-правовом смысле каждый судебный представитель является поверенным, выполняя соответствующее поручение доверителя.

Предложение ввести понятие «поверенного» в процессуальное законодательство не может не вызвать вопрос о содержании такого понятия с точки зрения теории гражданского процесса. К числу субъектов процессуальной деятельности теория относит суд и участников процесса, которые подразделяются на лиц, участвующих в деле, и лиц, оказывающих содействие правосудию.

Исходя из предлагаемых ВС РФ в новой ст. 54.1 ГПК РФ формулировок, поверенный – зависимый от лица, участвующего в деле (не имеющий личного интереса к процессу), субъект процесса, вступающий в дело только совместно с представителем: «При ведении гражданского дела представителем к участию в деле может быть допущен поверенный лица, участвующего в деле» (ч. 1 предлагаемой ст. 54.1 ГПК РФ); «Поверенный допускается к участию в судебном заседании только вместе с представителем лица, участвующего в деле» (ч. 2 предлагаемой ст. 54.1 ГПК РФ).

Каковы же полномочия поверенного? Вот что предлагает ВС РФ: «Поверенный вправе давать объяснения суду в устной или письменной форме, получать адресованные лицу, участвующему в деле, судебные извещения и вызовы, копии судебных актов и не обладает иными полномочиями, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса» (ч. 2 предлагаемой ст. 54.1 ГПК РФ).

Таким образом, можно безошибочно утверждать, что поверенный – это очень усеченная модель представителя:

• поверенный, как и представитель, относится к числу лиц, содействующих правосудию;
• объем полномочий представителя полностью поглощает полномочия поверенного;
• в отличие от представителя, поверенный не может самостоятельно принять на себя обязанности вести дело от имени и в интересах лица, участвующего в деле, не может вступить в процесс и действовать отдельно от представителя.

В таком случае стоит ли отдельных законодательных усилий «создание» такого нового субъекта процесса?

Вот и Правительство РФ обратило внимание на этот вопрос. В заключении (замечаниях) на законопроект указано, что «требует аргументированного обоснования необходимость установления в процессуальном законодательстве института поверенного и участия последнего обязательно совместно с представителем, поскольку предлагаемый механизм участия поверенного в деле может повлечь увеличение судебных издержек, в то время как его полномочия ограничены лишь правом дачи пояснений по иску и правом получать адресованные лицу, участвующему в деле, судебные извещения и вызовы, копии судебных актов».

Оставим в стороне утверждение об увеличении судебных издержек в связи с участием поверенного в деле (поскольку выполнение им части функций представителя снижает соответствующую нагрузку на последнего, уменьшая тем самым соответствующие расходы), обратим внимание на требование Правительства РФ аргументировать обязательное участие поверенного в деле совместно с представителем.

На практике помощник юриста или адвоката (как правило, не имеющий высшего юридического образования) наделяется лицом, участвующим в деле, полномочиями технического характера для решения вне рамок судебного заседания вопросов, связанных с рассмотрением дела. Однако в законопроекте предлагается наделить поверенного также полномочиями процессуального-правового характера – правом давать объяснения суду, что является одним из элементов судебного представительства, которое не может (в рамках предлагаемого ВС РФ в рассматриваемом законопроекте профессионального судебного представительства) осуществляться лицом, не имеющим высшего юридического образования.

Свою позицию в отношении законопроекта также выразило Правовое управление Государственной Думы: «Проектом вводится новый процессуальный субъект – “поверенный” с неопределенным процессуальным статусом (он допускается к участию в судебное заседание только вместе с представителем лица, участвующего в деле, и обладает ограниченными полномочиями, основанными на выданной лицом, участвующим в деле, доверенности, которые сводятся исключительно к даче объяснений суду в устной или письменной форме и получению адресованных участнику процесса судебных извещений и вызовов, копий судебных актов). Также неясны процессуальные последствия совершенных поверенным действий и их доказательственное значение для суда».

Участие представителя в деле – это и участие в доказательственной деятельности, предпосылкой которой является дача объяснений суду. Рассматривать дачу объяснений суду как сугубо техническую функцию невозможно, поскольку такого рода процессуальная деятельность может иметь определенные правовые последствия для лица, участвующего в деле. Предоставление поверенному полномочий сугубо правового характера, дублирующих полномочия представителя, скорее разрушает существующий институт представительства в процессе, нежели создает новый правовой институт поверенного.

Обращает на себя внимание и правовая позиция Федеральной палаты адвокатов РФ относительно предложенного законопроекта: «разумным видится введение института поверенного, который может представлять в процессе судопроизводства интересы лиц, участвующих в деле, выполняя технические функции: получение судебных актов, извещений и вызовов, представление объяснений. В судебном заседании поверенный участвует только совместно с представителем. Наличие поверенного позволяет оптимизировать расходы лиц, участвующих в деле, на судебное представительство, повышает статус профессионального представителя, допускаемого к участию в судебном разбирательстве (п. 26 ст. 1, п. 21 ст. 2, п. 30 ст. 3 законопроекта). Вместе с тем представляется, что “технические” полномочия поверенного должны быть определены в законе более детально. Например, к ним должно быть отнесено право знакомиться с материалами дела, снимать с них копии, представлять документы от имени доверителя и т.д.».

Подытожить изложенное можно следующими соображениями теоретического и прикладного характера.

Во-первых, следует дополнить полномочия поверенного, предусмотренные законопроектом, правами, необходимыми для отслеживания хода процесса и взаимодействия с судом от имени доверителя вне судебного заседания, оставив функции по судоговорению и доказыванию только представителю.

Во-вторых, перечень «технических» полномочий поверенного в случае появления обсуждаемого правового института необходимо дополнить с учетом предложений ФПА РФ. Общий перечень полномочий поверенного может быть сформулирован так: получать адресованные доверителю судебные извещения и вызовы; знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; подавать замечания на протокол судебного заседания; получать копии судебных актов; представлять интересы доверителя перед работниками аппарата суда, помощниками и секретарями судей.

В-третьих, привлечение к делу поверенного в действительности позволит снизить судебные расходы лица, участвующего в деле, на решение технических задач, которые и на практике решаются силами не имеющих еще высокой правовой квалификации (и высшего юридического образования) помощников юристов или адвокатов.

Наконец, и это, пожалуй, единственное практическое значение законопроекта в рассматриваемой части, – введение правового разграничения полномочий поверенного и представителя несомненно будет способствовать повышению значимости и статуса профессионального судебного представительства, без которого невозможна квалифицированная правовая защита в суде.

Как оформить генеральную доверенность. Инструкция

Генеральная доверенность пригодится, если нужно продать квартиру, подать иск в суд или даже получить посылку, но вы сами не можете этим заняться. В таком случае выручит доверенное лицо — тот, на кого оформлена доверенность.

РБК Life объясняет, какие права можно передать и как это сделать.

Содержание

Что такое генеральная доверенность

Генеральная доверенность — это нотариально удостоверенный документ, который включает в себя перечень полномочий, передаваемых от одного лица другому.

Доверенность оформляют, если человек не может самостоятельно совершить какие-то действия и необходимо, чтобы этим занялось другое лицо. Например, вы уехали в другую страну и срочно нужно продать автомобиль. От вашего имени может действовать тот, на кого оформили доверенность.

В российском законодательстве нет понятия «генеральная доверенность», однако термин широко используют. Условно виды документа по полномочиям можно разделить на:

• разовые — совершение какого-то отдельного действия (например, представление интересов в Росреестре для регистрации права собственности на квартиру в Москве);
• специальные — выдается для совершения нескольких однотипных действий (например, для регистрации права собственности на любую недвижимость);
• общие (генеральные) — ее особенность в более широком круге полномочий и сделок, которые представитель может совершать от имени доверителя. Такая доверенность обязательно проходит нотариальное удостоверение.

Главное отличие между видами доверенностей — объем передаваемых полномочий.

По общему правилу не подлежат обязательному нотариальному удостоверению доверенности от юрлиц, если на это нет прямого указания в законе.

Что касается физлиц, то есть случаи, когда к нотариально заверенным можно приравнять некоторые виды доверенностей. Обычно это касается ситуаций, когда у человека нет возможности обратиться к нотариусу. Например, в воинских частях (доверенность уполномочен заверить командир части), в местах лишения свободы (заверяет директор СИЗО), в больницах (заверяет главврач).

Михаил Паюшин Управляющий партнер юридической компании Freeviser

Что дает генеральная доверенность

Даже у генеральной доверенности есть ограничения. Например, невозможно передать право составлять завещание, вступать в брак, заключать трудовой договор, получать паспорт от имени доверителя.

Если вы попросите нотариуса сделать «генеральную доверенность», уточните, какие полномочия будут переданы. Единой формы или шаблона нет. Конкретные права представителя определяет лицо, выдающее доверенность.

Доверенность на продажу квартиры: как оформить и какую

Вот некоторые права, которые можно передать по генеральной доверенности. Выберите нужные пункты и сообщите об этом нотариусу:

• проводить сделки с движимым и недвижимым имуществом доверителя (продажа квартиры, автомобиля);
• представлять интересы в военкоматах, судебных, административных и правоохранительных органах;
• подписывать исковые заявления, предоставлять встречные иски, заключать мирные соглашения;
• осуществлять основные процессуальные действия (заявлять отводы, знакомиться с материалами административного дела, снимать с них копии, заявлять ходатайства, давать объяснения суду и прочее);
• представлять интересы в Федеральной службе судебных приставов;
• получать почтовую корреспонденцию, письма, в том числе заказные;
• право давать согласие на обработку персональных данных;
• право передоверия полномочий другим лицам.

Полномочия по доверенности можно ограничить, например указать минимальную или максимальную сумму сделок, которые вправе совершать представитель. Сделать это закон не запрещает. Если вы назвали доверенность генеральной, это не означает, что представитель вправе совершать по ней любые действия без ограничений.

Александр Спиридонов Ведущий юрист Европейской юридической службы

Полномочия представителя могут быть ограничены временными рамками (законодательство срок доверенности не ограничивает, можно указать любой период), областью применения и правом передоверия.

В случае, если доверенность предусматривает право передоверия, лицо, на кого выдана доверенность, вправе без согласия доверителя обратиться к любому нотариусу и передать (передоверить) полномочия другому лицу.

Михаил Паюшин Управляющий партнер юридической компании Freeviser

Право передоверия будет особенно полезно для решения судебных вопросов. Например, Петр уезжает по работе за границу и делает генеральную доверенность с правом передоверия на жену. Через время у Петра пытаются отсудить квартиру в России. Вернуться в страну и защищать свои интересы мужчина не может. Его жена не понимает, как решить спор с квартирой, поэтому передоверяет права адвокату.

На кого можно оформить доверенность

Доверитель (тот, кто выдает доверенность) и поверенный (тот, кому доверяют) должны быть дееспособными. В России гражданская дееспособность возникает по достижении 18 лет. В определенных случаях, например при эмансипации, дееспособным могут признать до совершеннолетия по решению суда, органа опеки и попечительства [1].

Доверенность можно оформить на гражданина иностранного государства.

Доверенность можно оформить и на иностранца, при условии, если его можно идентифицировать (паспорт, иной документ, признаваемый международным договором). Такая доверенность должна быть выдана в соответствии с российским законодательством.

Анастасия Перова Юридическая компания «Центральный округ»

С юридической точки зрения неважно, кем приходится поверенный доверителю. Это может быть родственник, друг, коллега или просто знакомый. Помните, что стоит оценить риск, когда вы оформляете доверенность на любого человека.

Все правовые последствия действий представителя, действующего в рамках выданных ему полномочий, наступают у доверителя. Последний не может ссылаться на то, что представитель действовал без полномочий либо вопреки им. Поэтому личность представителя при выдаче доверенности имеет очень важное значение.

Александр Спиридонов Ведущий юрист Европейской юридической службы

Доверитель может оформить доверенность у нотариуса без личного присутствия поверенного. То есть, если вы оформляете документ на двоюродную сестру, ей необязательно при этом присутствовать. Главное — предоставить нотариусу копию паспорта поверенного.

Как оформить генеральную доверенность

1. Подготовьте документы. Обязательно нужны паспорта доверенного и поверенного (копия паспорта, если поверенный отсутствует, для иностранца — нотариально заверенный перевод паспортных данных). Документы на недвижимость или автомобиль, если доверенность предполагает действия с ними.
2. Придите к нотариусу и составьте текст доверенности. Обозначьте, какие именно права вы собираетесь передать. Не бойтесь уточнять у специалистов, если вам что-то непонятно. Можете также ограничить доверенность, например запретить выполнять сделки на какую-то сумму.
3. Внимательно проверьте данные, после того как нотариус подготовит черновик доверенности.
4. Дождитесь, пока доверенность распечатают на специальной форме, поставьте подпись.

Если необходимо специально оговорить полномочия на распоряжение имуществом, то могут потребоваться сведения из правоустанавливающих документов (свидетельства на право собственности, данные СТС).

Для нотариальных доверенностей от юридических лиц и ИП нужны регистрационные данные, ИНН, ОГРН, выписка ЕГРЮЛ / ЕГРИП, документ о назначении в качестве руководителя юридического лица (решение участника, протокол собрания).

Анастасия Перова Юридическая компания «Центральный округ»

Сколько стоит оформить генеральную доверенность

Стоимость оформления доверенности зависит от тарифа нотариуса, количества полномочий, которые доверитель передает поверенному, и размера госпошлины [1]. В среднем документ обойдется от 1500 до 3000 руб. [1].

Подготовкой доверенности, которая требует нотариального удостоверения, как правило, занимается сам нотариус. Он предоставляет шаблоны, исходя из пояснений обратившегося лица, однако доверитель может направить свой проект документа, тем самым уменьшить цену на услуги.

Михаил Паюшин Управляющий партнер юридической компании Freeviser

Как можно аннулировать генеральную доверенность

Лицо, оформившее доверенность, вправе в любой момент обратиться за отзывом доверенности к любому нотариусу на территории России. Достаточно написать заявление об отмене доверенности, в котором указываются реквизиты аннулируемого документа.

Для простоты поиска на всякий случай копии выданных вами доверенностей оставляйте у себя. Запись вносится в единый электронный реестр доверенностей, спустя сутки полномочия поверенного прекращаются.

Анастасия Перова Юридическая компания «Центральный округ»

Обратите внимание, если в период действия доверенности представитель заменит паспорт, сама доверенность не станет недействительной. При проверке полномочий проверяется информация о ранее выданных паспортах.

Доверенность при смене паспорта или имени сохраняет действие. Изменение паспортных данных не препятствует также идентификации гражданина. Сверить данные, указанные в доверенности, с данными нового паспорта позволяет отметка о ранее выданных паспортах, если такая отметка по желанию гражданина проставлена в действующем (новом) паспорте.

При смене имени для подтверждения того, что именно он является представителем, гражданину достаточно предъявить вместе с доверенностью свидетельство о перемене имени. В нем указаны фамилия, имя и отчество до и после их перемены.

www.reestr-dover.ru

Оператором сервиса для проверки доверенностей является Федеральная нотариальная палата.

Открытая часть сервиса для проверки доверенностей расположена по адресу:

Смотреть все актуальные новости

Нотариальный вестник — № 08 (Август) 2023
Нотариальный вестник — № 04 (Апрель) 2023
Нотариальный вестник — № 03 (Март) 2023
Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2023
Нотариальный вестник — № 01 (Январь) 2023
Нотариальный вестник — № 12 (Декабрь) 2022
Нотариальный вестник — № 11 (Ноябрь) 2022
Нотариальный вестник — № 10 (Октябрь) 2022
Нотариальный вестник — № 09 (Сентябрь) 2022
Нотариальный вестник — № 08 (Август) 2022

Купить электронную версию журнала могут только зарегистрированные пользователи. Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь .

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.

Федеральная нотариальная палата (ФНП) – это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. Она объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ. Нотариальные палаты субъектов РФ в свою очередь основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.

ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации. При этом Палата обладает всеми правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью и аппаратом, позволяющим эффективно реализовывать возложенные на нее законодательством и Уставом функции по организации нотариальной деятельности, контрольные полномочия и представлять интересы нотариального сообщества в органах государственной власти.

На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет 88 нотариальных палат субъектов Российской Федерации.