Перейти к содержимому

Как закрыть спецсчет в банке

  • автор:

Специальный счет: инструкция для бухгалтера

В статье рассмотрим ситуации, с которыми сталкиваются налогоплательщики, которые работают в рамках гособорозаказа, руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее Закон № 275-ФЗ) и применяют при этом специальный счет.

Ситуация 1. В каком банке открывать?

В соответствии с пп. 6 п. 1 и пп. 6 п. 2 ст. 8 Закон № 275-ФЗ головной исполнитель и исполнители определяют в контрактах, заключаемых с другими исполнителями, обязательное условие об осуществлении расчетов с использованием для каждого контракта отдельного счета, открытого в уполномоченном банке, выбранном головным исполнителем.

При этом до заключения контракта исполнители, входящие в кооперацию головного исполнителя, должны быть уведомлены о необходимости заключения с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем, договора о банковском сопровождении (пп.3 п. 1 и пп.3 п. 2 ст. 8 Закона № 275-ФЗ).

При выполнении гособоронзаказа головной исполнитель и исполнители по государственному оборонному заказу используют для расчетов по контракту только отдельные счета, открытые исполнителями, с которыми заключены контракты, в уполномоченном банке (пп.7 п. 1 и пп. 7 п.2 ст. 8 Закона № 275-ФЗ).

Учитывая вышеизложенные нормы Закона № 275-ФЗ Организация-субподрядчик, которая включена в кооперацию головного исполнителя по выполнению гособорнзаказа обязана заключить договор о банковском сопровождении и открытии спецсчета в уполномоченном банке, выбранном головным исполнителем. Поэтому она, не вправе открыть спецсчет в ином банке, кроме того, который указан в контракте с исполнителем и его уведомлении.

Ситуация 2. Правомочен ли банк отказать организации в открытии счета?

Организацией (Исполнитель) столкнулась с ситуацией когда Уполномоченный банк отказал ей в открытии специального счета на том основании, что что по мнению банка Общество проводило подозрительные и сомнительные операции, направленные на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем. Разберемся, прав ли банк?

Согласно ст. 11 НК РФ счета (счет) — расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета. При этом Банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, который обратился с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным законом или установленными в соответствии с ним банковскими правилами (п. 2 ст. 846 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона № 275-ФЗ Исполнитель заключает с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем, договор о банковском сопровождении (пп. 2 п. 2 ст. 8 Закона № 275). Кроме того, Исполнитель уведомляет (до заключения контрактов) других исполнителей о необходимости заключения с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем, договора о банковском сопровождении (пп. 3 п. 2 ст.8 Закона № 275-ФЗ).

В свою очередь уполномоченный банк обязан заключить с головным исполнителем, исполнителем договоры о банковском сопровождении и открыть им отдельные счета (пп. 1 п. 2 ст. 8.2 Закона № 275-ФЗ). При этом отдельный счет — это счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу (п. 10 ст. 3 ФЗ Закона № 275-ФЗ). Поэтому на Организацию- исполнителя возложена обязанность по открытию специального счета в уполномоченном банке Законом № 275-ФЗ.

Cогласно абз. 2 п. 2 ст. 846 ГК РФ Банк не вправе отказать в открытии счета, совершение соответствующих операций по которому предусмотрено законом.

Однако при этом следует учитывать, что кредитная организация (банк) вправе отказаться от заключения договора банковского счета (вклада) в соответствии с правилами внутреннего контроля кредитной организации в случае наличия у нее подозрений о том, что целью заключения такого договора, во исполнение которого открывается счет, является совершение операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма (п. 5.2 ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» далее Закон № 115-ФЗ).

Согласно п. 6.2 гл. 6 «Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (утв. Банком России 02.03.2012 N 375-П), (далее- Положение № 375-П), факторами по отдельности или по совокупности, влияющими на принятие кредитной организацией такого решения могут являться следующие обстоятельства:

— юридическое лицо имеет размер уставного капитала равный или незначительно превышающий минимальный размер уставного капитала, установленный законом ((пп. «а» п. 6.2 Положения № 375-П.

— с даты регистрации юридического лица прошло менее шести месяцев (пп. «б», п. 6.2 Положения № 375-П);

— согласно данных налоговой службы в качестве юридического адреса юридического указан адрес массовой регистрации (пп. «в», п. 6.2 Положения № 375-П).

— отсутствие по адресу юридического лица, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, органа или представителя юридического лица («г» п. 6.2 Положения № 375-П);

— одно и то же физическое лицо является учредителем (участником) юридического лица, его руководителем и) осуществляет ведение бухгалтерского учета (пп. «д», п. 6.2 Положения № 375-П);

— имеется информация Банка России о том, что в отношении Организации выявлено наличие задолженности нерезидентов по контрактам, по которым Организацией были закрыты паспорта сделок в связи с их переводом на обслуживание в другой уполномоченный банк ( пп. «е»,» п. 6.2 Положения № 375-П);

— в отношении юридического лица имеется решение межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества (пп. «и» п. 6.2 Положения № 375-П);

— иные факторы, самостоятельно определяемые кредитной организацией (пп. «к» п. 6.2 Положения № 375-П.

Учитывая вышеизложенное, несмотря на то, что открытие специального счета Исполнителем в рамках исполнения им гособоронзаказа, предусмотрено законодательно, кредитная организация вправе отказаться от заключения договора банковского счета в соответствии с правилами внутреннего контроля кредитной организации, при наличии оснований полагать, что Организация совершает операции, направленные на легализацию (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Однако при получении отказа Организация-Исполнитель вправе обратиться в суд, и не исключено, что судебные органы, в случае недоказанности наличия оснований для открытия банковского счета, предусмотренных в п. 5.2 ст. 7 Закона № 115-ФЗ, встанут на сторону Организации и признают действия банка неправомерными (Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.10.2016, Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2016, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.04.2017 № Ф01-878/2017 по делу № А43-15183/2016).

Так Верховный Суд РФ, рассматривая аналогичную ситуацию в своем Определении от 25.08.2017 № 301-ЭС17-10939 по делу № А43-15183/2016 отметил, что несмотря на то, что для отказа в открытии счета банку достаточно лишь подозрений о возможном совершении клиентом операции по легализации дохода, полученного преступным путем, при рассмотрении в суде дела об оспаривании отказа в открытии счета, банк должен подтвердить и доказать, что такие подозрения являлись обоснованными на момент отказа в открытии счета. Кроме того, суд обратил внимание на то, что денежные средства из федерального бюджета, направленные на исполнение государственного оборонного заказа, не могут по своей правовой природе являться доходом, полученным преступным путем.

Таким образом учитывая вышеизложенное для отказа в открытии счета банку достаточно лишь подозрений о возможном совершении клиентом операции по легализации дохода, полученного преступным путем. Однако, если Организация обратиться в суд, то банк должен будет подтвердить и доказать, что такие подозрения являлись обоснованными на момент отказа в открытии счета.

Ситуация 3. Вправе ли Организация-исполнитель перечислить деньги поставщику со своего специального счета на его расчетный счет?

В данной ситуации Организация-исполнитель, включенная в кооперацию головного исполнителя в рамках исполнения государственного оборонного заказа, заключила обычный договор поставки на приобретение материалов, которые в дальнейшем будут использованы ею для исполния гособоронзаказа. Сумма договора составляет 400 000 руб. а поставщик не имеет специального счета, открытого в уполномоченном банке. Как быть?

В соответствии с пп. 6 п. 1 и пп. 6 п. 2 ст. 8 Законf № 275-ФЗ головной исполнитель и исполнители определяют в контрактах, заключаемых с другими исполнителями, обязательное условие об осуществлении расчетов по таким контрактам с использованием для каждого контракта отдельного счета, открытого в уполномоченном банке, выбранном головным исполнителем.

При этом до заключения контракта исполнители, входящие в кооперацию головного исполнителя, должны быть уведомлены о необходимости заключения с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем, договора о банковском сопровождении (пп.3 п. 1 и пп.3 п. 2 ст. 8 Закона № 275-ФЗ).

При выполнении гособоронзаказа головной исполнитель и исполнители по государственному оборонному заказу используют для расчетов по контракту только отдельные счета, открытые исполнителями, с которыми заключены контракты, в уполномоченном банке (пп.7 п. 1 и пп. 7 п.2 ст. 8 Закона № 275-ФЗ).

В соответствии с пп. «з» п. 2 ч.1 ст. 8.3 Закона № 275-ФЗ режим использования отдельного счета предусматривает списание денежных средств только на отдельный счет, за исключением списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях в частности оплаты головным исполнителем расходов на сумму не более пяти миллионов рублей в месяц и оплаты исполнителем расходов на сумму не более трех миллионов рублей в месяц.

Поскольку с отдельного счета исполнителя возможно списание денежных средств на иные банковские счета в целях оплаты иных расходов на сумму не более трех миллионов рублей в месяц, а в рассматриваемом вопросе речь идет о сумме в 400 000 руб., Организация-исполнитель, осуществляющая деятельность в рамках ГОЗ, вправе перечислить деньги поставщику со своего специального счета на его расчетный счет.

Ситуация 4. Перечисляем аванс сотрудникам со спецсчета

Режим использования отдельного счета подразумевает обязанность предоставления Организацией в уполномоченный банк документов, являющихся основанием для составления распоряжений на перечисление сумм ЗП на счета сотрудников, а также распоряжения на уплату соответствующих налогов, в частности НДФЛ в качестве налогового агента. Обязана ли Организация выполнять данные требования при перечислении аванса сотрудникам (ЗП за первую часть месяца)?

В соответствии с пп. «ж» п. 1 ст. 8.3 Закона № 275-ФЗ режим использования отдельного счета предусматривает совершение разрешенных операций в соответствии с п. 2, 3, 9 и 10 ст. 8.4 Закона № 275-ФЗ.

При этом согласно пп. «а» п. 3 ст. 8.4 Закона № 275-ФЗ по отдельному счету не допускается, в частности, совершение операций в виде перечисления (выдачи) денежных средств физическим лицам, за исключением оплаты труда при условии одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 8.2 Закона № 275-ФЗ уполномоченный банк в частности вправе: запрашивать у головного исполнителя, исполнителя документы и сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом (пп.1 п. 1 ст. 8.2 Закона № 275-ФЗ); осуществлять контроль распоряжений в порядке, установленном ст. 8.5 Закона № 275-ФЗ (пп.4 п. 1 ст. 8.2 Закона № 275-ФЗ).

При принятии распоряжения к исполнению уполномоченный банк контролирует: в частности, соответствие назначения платежа, указанного в распоряжении, содержанию документов, представленных владельцем отдельного счета и являющихся основанием для составления распоряжения (пп. 3 п. 1 ст. 8.5 Закона № 275-ФЗ), а также соблюдение режима использования отдельного счета, установленного Законом № 275-ФЗ (пп. 4 п. 1 ст. 8.5 Закона № 275-ФЗ).

При этом, при перечислении ЗП, в том числе и за первую половину месяца (аванса) Организация-Исполнитель должна предоставить в уполномоченный банк расчетно-платежные ведомости (иной формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, установленной законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете), на основании которой исполнителем составлено распоряжение о переводе денежных средств (Письмо Банка России от 02.12.2015 N 12-1-5/2822, от 14.12.2016 № 12-1-5/2793).

При этом следует добавить, что п. 3 ст. 8.4 Закона № 275-ФЗ регулирует порядок перечисления (выдачи) денежных средств с отдельного счета физическим лицам и не может регулировать порядок перечисления, в частности, налога на доходы физических лиц (Письмо Минфина России от 31.03.2017 № 03-04-09/18948).

Российские организации, от которых налогоплательщик получил доходы, обозначенные в п. 2 ст. 226 НК РФ, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму НДФЛ, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 226 НК РФ (п. 1 ст. 226 НК РФ). При этом датой фактического получения налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда признается последний день месяца, за который ему был начислен доход (п. 3 ст.226 НК РФ).

Исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, в данном случае относительно выплаты ЗП- на последний день месяца (пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ, п. 3 ст. 226 НК РФ).

Поэтому, учитывая вышеизложенное, налоговый агент в последний день месяца, за который налогоплательщику был начислен доход в виде оплаты труда, производит исчисление НДФЛ и не как не может этого сделать ранее.

В этой связи до истечения месяца невозможно определить полученный доход в виде оплаты труда за месяц и исчислить налог, подлежащий удержанию и перечислению в бюджет, при выплате заработной платы за первую половину месяца (Письмо Минфина России от 31.03.2017 № 03-04-09/18948).

Таким образом, Организация Исполнитель при выплате ЗП за первую половину месяца должна предоставить в уполномоченный банк расчетно-платежные ведомости (иной формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, установленной законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете), на основании которой исполнителем составлено распоряжение о переводе денежных средств.

Однако, при этом одновременно с распоряжением на аванс Организация не должна предоставлять распоряжения на уплату НДФЛ в качестве налогового агента, поскольку до истечения месяца, невозможно определить полученный доход в виде оплаты труда за месяц и исчислить налог, подлежащий удержанию и перечислению в бюджет.

Особенности открытия и закрытия специального счета

На специальном счете хранятся средства, собранные на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома и дополнительных помещений.

Открытие специального счета

На специальном счете хранятся средства, собранные на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома и дополнительных помещений, примыкающих к нему, в том числе мест общего пользования. Деньги поступают от собственников квартир коммерческой недвижимости в жилом фонде. Они же принимают решение об открытии специального счета. С этой целью проводится собрание собственников. На повестку дня выносится данный вопрос. Все владельцы площадей уведомляются о необходимости явки.

Для реализации решения достаточно, чтобы проголосовало «За» не менее 2/3 собственников от общего их числа. Участники собрания указываются в специальных списках – реестрах. На основании этих данных выносится постановление о необходимости обращения в банковские учреждения для целей формирования счета для ремонта дома.

В протоколе собрания собственников также фиксируются такие вопросы, как способ внесения взноса на капитальный ремонт, порядок выдачи документов об оплате, выбор кредитного учреждения и взаимодействие с ним уполномоченных лиц, представляющих интересы владельцев недвижимости.

Открытие счета осуществляется при предоставлении договора на осуществление деятельности, протокола собрания с решением от собственников. В документе должно отражаться наименование кредитной организации, которую выбрали владельцы недвижимости. Банк не имеет права отказать в заключении договора на обслуживание, если он указан в протоколе. Открытие счета производится в российских кредитных учреждениях с собственным капиталом не менее 25 млрд. руб. Информация об этом размещается ЦБ РФ на своем официальном источнике в сети интернет. Особенности заключения договора с кредитным учреждением урегулированы ст.176 ЖК РФ.

Обязанности владельца специального счета

Специальный счет для проведения ремонтных работ может быть только один – на него вносятся средства жильцов для дальнейшего использования финансов по назначению. Все права на средства на счете принадлежат по закону собственникам квартир в многоквартирном доме, которые внесли данные средства на счет.

Процедура открытия специального банковского счета регулируется ФЗ №103. В нормативном акте указано, что пользователями услуги выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели, получающие средства от физических лиц, в счет получения определенных услуг или выполнения работ.

Организация или лицо, на имя которого зарегистрирован счет, обязано выполнять следующие операции:

  • зачисление средств;
  • списание денег со счета.

Расторжение договора специального счета

На основании п.3 ст.176 ЖК РФ договор на банковское обслуживание расторгается по инициативе владельца счета на основании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В протоколе также должно указываться, что изменяется способ формирования денежного фонда для проведения капитального ремонта.

Также изменяются правоотношения с банком в связи со сменой лица, ответственного за ведение счета.

С бывшим владельцем счета договор расторгается, соглашение перезаключается на новое лицо, назначенное собранием, с сохранением тех же прав и обязанностей.

Лицо, на которое зарегистрирован счет, подает в банк уведомление о расторжении договора и переводе остатка денег. Это действие производится не позднее, чем через 10 дней после принятия решения собственниками жилья.

Закрытие счета

При расторжении банковского договора без перехода обязанностей к правопреемнику, специальный счет закрывается. Остаток средств переводится:

  • на счет регионального оператора при изменении формы формирования фонда на цели проведения капитального ремонта;
  • на другой специальный счет при замене владельца.

Перечисление средств осуществляется по заявлению лица, на имя которого записан банковский договор. Подать его он обязан в кредитное учреждение не позднее, чем за 10 дней после проведения голосования и оформления протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Если документы о прекращении накопления средств на счету не поданы в установленный срок, любой владелец недвижимости в доме, на капитальный ремонт в котором передаются средства собственников помещений в МКД, может подать иск в суд о взыскании денег. В этом случае средства перечисляются сначала на другой специальный счет в банке или зарегистрированный на регионального оператора.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Волгоградской области

Возглавляемая мною организация является исполнителем по договору, заключенному в рамках ГОЗ. Расчеты по данному договору осуществляются по отдельному (специальному) счету, открытому в уполномоченном банке. Требованиями законодательства о ГОЗ установлено, что после полного исполнения государственного контракта и получения соответствующего уведомления от уполномоченного банка предусмотрено предоставление исполнителем в уполномоченный банк заявления о закрытии отдельного счета, открытого для осуществления расчетов по контракту. С учетом изложенного возникает вопрос: когда подлежит закрытию отдельный счет, по исполненному мною договору, а именно непосредственно по окончанию исполнения договорных обязательств между возглавляемой мною организацией и заказчиком или после завершения работ в рамках контракта/договора между государственным заказчиком и головным исполнителем?

Отвечает заместитель прокурора Волгоградской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Шевчук Д.В.

В пункте 10 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее — Закон № 275) указано, что головному исполнителю, исполнителю для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта в уполномоченном банке открывается отдельный счет.

Согласно п. 3 ст. 3 Закона № 275 головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу является юридическое лицо, заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу. При этом на основании п. 4 ст. 3 Закона № 275 исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу, — это лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем. А кооперация головного исполнителя — это совокупность взаимодействующих между собой лиц, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемых сделок (п. 4.1 ст. 3 Закона № 275).

В ст. 8 Закона № 275 закреплены основные обязанности исполнителя в рамках исполнения ГОЗ, к которым в том числе относится предоставление (после полного исполнения государственного контракта и получения соответствующего уведомления от уполномоченного банка) в уполномоченный банк заявления о закрытии отдельного счета, открытого для осуществления расчетов по контракту (п. 18 ч. 2 ст. 8 Закона № 275).

При этом, необходимо отметить, что в данном случае говорится о полном исполнении государственного контракта.

В свою очередь Законом № 275 установлена специальная терминология, которая разграничивает понятия «государственный контракт» и «контракт».

Так, в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона № 275 под «государственным контрактом» признается договор, заключенный государственным заказчиком от имени Российской Федерации с головным исполнителем на поставки продукции по государственному оборонному заказу и предусматривающий обязательства сторон, их ответственность.

Согласно п. 7 ст. 3 Закона № 275 «контрактом» является договор, заключенный в письменной форме головным исполнителем с исполнителем или между исполнителями на поставки продукции, необходимой головному исполнителю, исполнителю для выполнения государственного оборонного заказа, и предусматривающий в том числе обязательства сторон и их ответственность.

С учетом изложенного, отдельный счет, открытый Вами в рамках исполнения гособоронзаказа, подлежит закрытию только после полного исполнения работ по государственному контракту, заключенному между государственным заказчиком и головным исполнителем.

  • Вконтакте
  • LiveJournal

Прокуратура
Волгоградской области

Прокуратура Волгоградской области

28 ноября 2022, 13:49

Когда подлежит закрытию отдельный счет, по исполненному договору в сфере гособоронзаказа? Отвечает заместитель прокурора Волгоградской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Шевчук Д.В.

Возглавляемая мною организация является исполнителем по договору, заключенному в рамках ГОЗ. Расчеты по данному договору осуществляются по отдельному (специальному) счету, открытому в уполномоченном банке. Требованиями законодательства о ГОЗ установлено, что после полного исполнения государственного контракта и получения соответствующего уведомления от уполномоченного банка предусмотрено предоставление исполнителем в уполномоченный банк заявления о закрытии отдельного счета, открытого для осуществления расчетов по контракту. С учетом изложенного возникает вопрос: когда подлежит закрытию отдельный счет, по исполненному мною договору, а именно непосредственно по окончанию исполнения договорных обязательств между возглавляемой мною организацией и заказчиком или после завершения работ в рамках контракта/договора между государственным заказчиком и головным исполнителем?

Отвечает заместитель прокурора Волгоградской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Шевчук Д.В.

В пункте 10 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее — Закон № 275) указано, что головному исполнителю, исполнителю для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта в уполномоченном банке открывается отдельный счет.

Согласно п. 3 ст. 3 Закона № 275 головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу является юридическое лицо, заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу. При этом на основании п. 4 ст. 3 Закона № 275 исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу, — это лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем. А кооперация головного исполнителя — это совокупность взаимодействующих между собой лиц, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемых сделок (п. 4.1 ст. 3 Закона № 275).

В ст. 8 Закона № 275 закреплены основные обязанности исполнителя в рамках исполнения ГОЗ, к которым в том числе относится предоставление (после полного исполнения государственного контракта и получения соответствующего уведомления от уполномоченного банка) в уполномоченный банк заявления о закрытии отдельного счета, открытого для осуществления расчетов по контракту (п. 18 ч. 2 ст. 8 Закона № 275).

При этом, необходимо отметить, что в данном случае говорится о полном исполнении государственного контракта.

В свою очередь Законом № 275 установлена специальная терминология, которая разграничивает понятия «государственный контракт» и «контракт».

Так, в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона № 275 под «государственным контрактом» признается договор, заключенный государственным заказчиком от имени Российской Федерации с головным исполнителем на поставки продукции по государственному оборонному заказу и предусматривающий обязательства сторон, их ответственность.

Согласно п. 7 ст. 3 Закона № 275 «контрактом» является договор, заключенный в письменной форме головным исполнителем с исполнителем или между исполнителями на поставки продукции, необходимой головному исполнителю, исполнителю для выполнения государственного оборонного заказа, и предусматривающий в том числе обязательства сторон и их ответственность.

С учетом изложенного, отдельный счет, открытый Вами в рамках исполнения гособоронзаказа, подлежит закрытию только после полного исполнения работ по государственному контракту, заключенному между государственным заказчиком и головным исполнителем.

Главные вопросы о спецсчетах

11 вопросов по спецсчетам

Понятие специального счета внедрилось в российскую экономику еще в 90-е годы. Изначально он использовался только застройщиками, платежными агентами, нотариусами. Сегодня таким термином принято называть финансовый инструмент, который предоставляется поставщиками в качестве обеспечительной меры для участия в тендерах.

Обязательно ли нужен спецсчет?

Законодательством четко обозначены обстоятельства, когда участникам электронных торгов требуется открытие специального счета. Так, в рамках 44-ФЗ его должны открывать все поставщики, включая юридических и физических лиц, а также ИП. По 223-ФЗ спецсчет потребуется только контрагентам, относящимся к субъектам МСП.

В финансовом инструменте нет необходимости, если:

  1. Тендеры проводятся в бумажном формате. Начиная с 2019 года основная часть торгов проходит в электронном виде.
  2. От участников аукциона не требуется обеспечения заявки. К таковым относится часть тендеров по 44-ФЗ стоимостью до 1 млн.руб., все аукционы по 223-ФЗ, цена контрактов которых не превышает 5 млн.руб.
  3. Тендеры обеспечиваются банковской гарантией либо поставщик направляет денежные средства напрямую на р/с организатора.

Как работает спецсчет?

Чтобы разобраться в алгоритме работы специального счета, следует детально рассмотреть каждый этап процедуры обеспечения заявки. Схема выглядит следующим образом:

  1. Перед обращением в банк потенциальный исполнитель должен предварительно позаботиться о приобретении электронной подписи и пройти регистрацию на сайте ЕИС в качестве участника.
  2. Поставщик подает заявку и пакет учредительной документации в кредитную структуру для открытия счета. В некоторых банках это можно сделать онлайн. Если у клиента уже имеется расчетный счет, процедура проходит по упрощенной схеме — в финансовую организацию направляется заявка, стороны подписывают дополнительное соглашение.
  3. Сразу переводить денежные средства на счет не обязательно. Главное следить, чтобы необходимая сумма размещалась на балансе до момента окончания подачи заявок.
  4. Контрагент направляет заявку на электронную торговую площадку (ЭТП) для участия в процедуре. Так, он дает предварительное согласие на последующую блокировку определенной суммы на спецсчете.
  5. В течение одного часа после окончания приема заявок на ЭТП, банк временно блокирует операции по балансу. Ограничение снимается за 1 рабочий день после предоставления для этого основания.
  6. Денежные средства со счета победителя торгов перечисляются на р/с заказчика после подписания контракта. Транзакция осуществляется банком по запросу ЭТП.

Какие нужны документы, чтобы открыть спецсчет?

Для открытия специального счета в любом аккредитованном Минфином банке от юридических лиц потребуется предоставить стандартный пакет документов, в который входит:

  • заявление;
  • заверенные копии учредительной документации;
  • сведения об организации, составленные по форме кредитной структуры;
  • КОПОП (образцы подписей и печать);
  • приказы на руководителя компании и на сотрудников, имеющих доступ к спецсчету;
  • паспорта работников, уполномоченных распоряжаться денежными средствами по балансу;
  • лицензии на деятельность.

Индивидуальные предприниматели подают в финансовое учреждение заявление, паспорт, выписку из реестра налогового органа. Также потребуется заполнить бланк банка, указав основные сведения о деятельности.

В каких банках можно открыть спецсчет?

Согласно распоряжению Правительства определен перечень банков, аккредитованных для открытия и обслуживания специальных счетов для участников госзакупок. В список входит 25 финансовых организаций:

    ; ; ; ; ;
  • ВБРР;
  • Возрождение; ;
  • Дом.РФ; ;
  • Новикомбанк;
  • ОТП; ;
  • Пересвет; ;
  • РНКБ;
  • Райффайзенбанк;
  • Росбанк;
  • Россельхозбанк;
  • СМП; ; ;
  • Точка Банк;
  • Тинькофф банк;
  • ЮниКредит Банк.

Как быстро открыть спецсчет?

В большинстве аккредитованных финансовых организаций подать заявку на открытие специального счета предлагается дистанционно. Такая функция обычно присутствует в Личном кабинете банка, с которым клиент уже сотрудничает.

Если у вашего банка нет аккредитации, вы можете открыть спецсчет через наш сайт. Оставьте заявку здесь

Как переводить деньги на спецсчет?

Денежные средства на баланс перечисляются по стандартной схеме — переводом или наличными через подразделение банка. Допускается перевести нужную сумму с помощью онлайн-банкинга. Для осуществления операции достаточно указать в форме номер счета, проверить соответствие наименования получателя.

Плюсы и минусы использования спецсчета

  1. На балансе не обязательно иметь денежные средства на момент подачи заявки. Контрагенты вправе направить запрос, затем отклонить его, не переживая по поводу обеспечения.
  2. На находящиеся на специальном счете деньги начисляются проценты. Другими словами, поставщики получают хоть и небольшой (от 0,01-4% годовых), но дополнительный доход.
  3. На сегодняшний день исполнителям разрешено открыть только один спецсчет, а пользоваться им на разных торговых площадках. До 2021 года участники переводили средства на личный счет разных ЭТП в качестве обеспечительной меры.
  1. На момент завершения приема заявок важно иметь на балансе полную сумму. Недостаток даже нескольких рублей может стать причиной отказа от участника.
  2. Необходимо учитывать срок перечисления нужной суммы на спецсчет. Некоторые платежные системы обрабатывают транзакцию до 5 рабочих дней. Если перевести деньги за несколько дней до окончания приема заявок, задержка платежа может привести к отклонению запроса.

Как оплачивать со спецсчета?

После подписания контракта с заказчиком, ЭТП направляет запрос в финансовую организацию с требованием о перечислении денежных средств. Банк переводит необходимую сумму со специального счета участника на р/с оператора торговой площадки.

Если на балансе недостаточно средств, ЭТП вправе требовать деньги с контрагента. Победитель тендера в таком случае должен самостоятельно перевести средства по реквизитам оператора либо доложить недостающую сумму на свой личный баланс на площадке.

Можно ли переводить деньги со спецсчета на расчетный счет?

Законодательством не установлено каких-либо запретов на перемещение денежных средств между расчетным и специальным счетом организации. Если необходимая сумма не заблокирована для обеспечения участия в тендере, контрагенту достаточно оформить платежное поручение с указанием реквизитов для получения перевода.

Можно ли вернуть средства со спецсчета?

Когда денежные средства будут разблокированы, клиент может вернуть их обратно на р/с. В большинстве банков выполнить операцию предлагается через функцию «Перевод между счетами» в личном кабинете контрагента.

Как закрыть спецсчет?

Специальный счет закрывается по заявлению владельца, которое оформляется по форме банка. Если в момент подачи документа денежные средства на балансе заблокированы, это не послужит причиной расторжения договора с финансовой структурой. В такой ситуации движение сумм по счету будет приостановлено до тех пор, пока от ЭТП не поступит соответствующее разрешение.

В случае с гособоронзаказом спецсчет разрешается закрыть только после получения уведомления от заказчика об исполнении контракта. После того, как поступит сообщение, банк рассмотрит заявление от владельца счета и прекратить его обслуживание. Если на балансе остались денежные средства, их можно получить наличными в отделении обслуживающей финансовой организации либо перевести на действующий р/с.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *