Что такое лицензионные требования и условия
Статья 8. Лицензионные требования
1. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
2. Лицензионные требования могут включать в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования.
(в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 17.06.2019 N 148-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В перечень лицензионных требований с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) могут быть включены следующие требования:
1) наличие у соискателя лицензии и лицензиата производственных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и право пользования или в случаях, установленных положением о лицензировании конкретного вида деятельности, право пользования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) наличие у соискателя лицензии и лицензиата необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля;
4) соответствие соискателя лицензии и лицензиата требованиям, установленным федеральными законами и касающимся организационно-правовой формы юридического лица, размера уставного капитала, отсутствия задолженности по обязательствам перед третьими лицами;
5) иные требования, установленные федеральными законами и (или) международными договорами Российской Федерации, не требующими издания внутригосударственных актов для их применения и действующими в Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. К лицензионным требованиям не могут быть отнесены требования о соблюдении законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности в целом, требования законодательства Российской Федерации, соблюдение которых является обязанностью любого хозяйствующего субъекта, требования к конкретным видам и объему выпускаемой или планируемой к выпуску продукции, а также требования к объему выполняемых работ, оказываемых услуг.
(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1. При осуществлении деятельности, указанной в пункте 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, лицензионными требованиями наряду с требованиями, предусмотренными настоящей статьей, являются требования о соблюдении режима охраны помещений (территорий), используемых для осуществления такой деятельности, порядка учета защищенной от подделок полиграфической продукции, а также технических требований и условий ее изготовления, определенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере производства и оборота защищенной от подделок полиграфической продукции.
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
Лицензионные требования и условия — (англ. licence demands and conditions) по законодательству РФ о лицензировании отдельных видов деятельности совокупность установленных нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при… … Энциклопедия права
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ — совокупность (установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности) правил, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности … Российская энциклопедия по охране труда
лицензионные требования и условия — совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности; Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Лицензионные требования и условия — совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ — совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности … Юридическая энциклопедия
Лицензионные требования и условия — (англ. licence demands and conditions) по законодательству РФ о лицензировании отдельных видов деятельности совокупность установленных нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при… … Большой юридический словарь
Лицензионные требования и условия — совокупность установленных требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности … Административное право. Словарь-справочник
Лицензионные требования и условия — 1. Совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности Употребляется в документе: от 08.08.2001… … Телекоммуникационный словарь
Лицензионные требования и условия при осуществлении деятельности по эксплуатации электрических сетей: — соблюдение требований нормативных правовых актов РФ и нормативных технических документов, устанавливающих правила эксплуатации электрических сетей; наличие сертификатов на оборудование, используемое лицензиатом при осуществлении лицензируемой… … Коммерческая электроэнергетика. Словарь-справочник
Методические рекомендации: Методические рекомендации по организации лицензирования деятельности по обращению с опасными отходами на территории Российской Федерации — Терминология Методические рекомендации: Методические рекомендации по организации лицензирования деятельности по обращению с опасными отходами на территории Российской Федерации: документ, подтверждающий наличие лицензии (бланк лицензии) бланк… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Инструкция по получению лицензии для отдельных видов деятельности в 2023 году
Лицензия — специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем определенного вида деятельности. Она предоставляется лицензирующим органом, который правомочен выдавать разрешения на ведение деятельности в той или иной сфере. Обязательным критерием для получения лицензии является соблюдение четких условий и оплата государственной пошлины.
2. Направления предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию
Лицензированию подлежат следующие сферы деятельности:
- создание, написание и продажа шифровальных (криптографических) программ, информационных и телекоммуникационных систем, которые защищены с помощью шифровальных (криптографических) средств, проработка заказов, а также оказание услуг в области кодирования информации, техническое сопровождение шифровальных (криптографических) средств, информационных и телекоммуникационных систем, которые закодированы с применением шифровальных (криптографических) средств (исключение — техобслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных и телекоммуникационных систем, при защите которых используются шифровальные (криптографические) средства, предназначено для удовлетворения собственных потребностей юр. лица либо ИП);
- разработка, производство, реализация, приобретение в целях продажи специальных технических средств, которые предназначены для негласного получения данных;
- деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (исключение — указанная деятельность ведется для обеспечения личных потребностей юр. лица или ИП);
- создание и производство средств защиты конфиденциальной информации;
- деятельность по технической защите засекреченной информации;
- производство и реализация продукции полиграфии, которая защищена от подделок;
- разработка, производство, испытание и ремонт авиатехники;
- разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техобслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
- разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация оружия гражданского и служебного назначения, базовых элементов огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;
- разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (сюда же относят патроны для гражданского и служебного оружия, составные элементы патронов), пиротехнических изделий IV и V классов согласно национальному стандарту, применение пиротехнических изделий IV и V классов по техническому регламенту;
- хранение и уничтожение химоружия;
- эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов относящихся к I, II и III классам опасности;
- деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах производственного значения и инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (не относится деятельность добровольной пожарной охраны);
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
- производство лекарственных средств;
- производство и техническое обслуживание медицинской техники (исключение составляет техническое обслуживание, осуществляемое для обеспечения личных нужд юр. лица или ИП);
- оборот наркотических и психотропных веществ, их прекурсоров, выращивание наркосодержащих растений;
- деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;
- пассажирские перевозки внутренним водным и морским транспортом;
- перевозки внутренним водным и морским транспортом опасных грузов;
- пассажирские перевозки воздушным транспортом (не относится к деятельности, которая осуществляется для обеспечения собственных нужд юр. лица, ИП);
- перевозки грузов воздушным транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юр. лица либо ИП);
- пассажирские перевозки автотранспортом, которые оборудованы для перевозок свыше 8 человек (исключение составляет работа по заказам или в целях обеспечения собственных нужд юр. лица либо ИП);
- перевозки ж/д транспортом пассажиров;
- перевозки ж/д транспортом грузов, представляющих опасность;
- погрузка и разгрузка опасных грузов на ж/д транспорте;
- погрузка и разгрузка опасных грузов на внутреннем водном транспорте и в морских портах;
- деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности;
- деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- частная детективная и охранная деятельность;
- заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных и цветных металлов;
- содействие трудоустройству российских граждан за пределами территории России;
- предоставление услуг связи;
- теле- и радиовещание;
- изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на разных носителях (исключение — деятельность самостоятельно осуществляется лицами, которые обладают правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального законодательства либо иных официальных бумаг);
- применение источников ионизирующего излучения (генерирующих) (не касается источников, используемых в медицине);
- образование (исключение — частные образовательные фирмы, располагающиеся на территории «Сколково»);
- деятельность в сфере освоения космоса;
- геодезические и картографические работы, относящиеся к федеральному назначению. Их результаты должны быть значимы на общегосударственном и межотраслевом уровнях. Не затрагивает направления, связанного с инженерными изысканиями для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства);
- выполнение маркшейдерских работ;
- воздействие на гидрометеорологические, геофизические явления и процессы;
- гидрометеорология и схожие ей области (не касается аналогичных направлений работы, проводимых в процессе инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства);
- деятельность в сфере медицины (не затрагивает медицинские и иные организации, которые имеют статус частных предприятий и находятся в пределах «Сколково»)
- реализация лекарственных препаратов;
- сохранение объектов культурного наследия народов РФ;
- осуществление экспертизы промбезопасности;
- обращение взрывчатых материалов, используемых в промышленности.
Вышеуказанный перечень видов деятельности утвержден федеральным законодательством.
Срок действия лицензии, как правило, не ограничен, но есть исключения. У ряда направлений предпринимательской деятельности срок действия разрешения жестко регламентирован и предусмотрена возможность его пролонгации. При изменении основных реквизитов ООО или ИП придётся заменить лицензию.
Заявление на получении лицензии подаётся после прохождения процедуры государственной регистрации либо перед началом осуществления конкретного направления работы, требующего лицензирования.
3. Перечень лицензирующих органов
Органы исполнительной власти, которые на федеральном уровне уполномочены рассматривать вопросы о лицензировании определенных сфер деятельности и принимать соответствующие решения, указаны в Постановлении Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 957. Это:
- Федеральная служба безопасности;
- Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;
- Федеральная налоговая служба;
- Министерство промышленности и торговли России;
- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения;
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта;
- Федеральное агентство воздушного транспорта;
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
- Федеральная миграционная служба;
- Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
- Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
- Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
- Министерство культуры РФ;
- Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
4. Требования для получения лицензии
Требования, предъявляемые к соискателю на получение лицензии:
- квалифицированные работники, имеющие высшее образование и определенный опыт работы, с которыми заключены трудовые договоры;
- помещение и оборудование (в собственности или аренде), а также необходимые документы;
- контроль качества и безопасности на должном уровне и т. д.
Данные требования специфичны и, как правило, определяются исходя из конкретного вида деятельности, для реализации которой необходима лицензия.
Если Вам нужно узнать требования, необходимые для получения лицензии в определенной сфере деятельности, обратитесь в соответствующий лицензирующий орган.
5. Документы для лицензии
В лицензирующий орган в первую очередь следует предоставить заявление о выдаче разрешения, а также весь перечень необходимых документов (ст. 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ). Бланки заявлений различаются, т. к. большое количество лицензирующих органов, курируют отдельные виды деятельности.
Информация, указываемая в заявлении:
- Название, организационно-правовая форма организации, адрес (юридический и фактический), e-mail и контактный телефон, ОГРН и название регистрирующего органа с указанием его адреса.
- ИНН, а также информация, содержащаяся в документе о постановке на учет в ИФНС.
- Вид деятельности, подлежащий лицензированию.
- Квитанция, свидетельствующая об уплате госпошлины.
- Документы, которые подтверждают соответствие соискателя установленным требованиям для конкретного вида лицензируемой деятельности.
К заявлению прикладываются ксерокопии документов. Их перечень установлен положением о лицензировании определенного вида деятельности. Кроме того, в общем пакете документов должны находиться документы, свидетельствующие о соответствии соискателя установленным требованиям, и их опись.
6. Размер государственной пошлины за получение лицензии
В большинстве случаев за получение лицензии необходимо будет уплатить госпошлину в размере 7500 рублей. Данная величина установлена налоговым законодательством. Однако, существуют направления предпринимательской деятельности, где размер госпошлины гораздо больше:
- производство, хранение, покупка, поставка этанола и алкогольной продукции: 800 000 — 9 500 000 рублей;
- продажа алкоголя в розницу: 65 000 рублей. Уплата госпошлины осуществляется за каждый год срока действия лицензии;
- предпринимательская деятельность в сфере управления многоквартирными домами: 30 000 рублей;
- операции в банковском секторе: 0,1 % от величины уставного капитала, но не более 500 000 рублей.
Срок действия лицензии, как правило, не ограничен, но есть исключения. У ряда направлений предпринимательской деятельности срок действия разрешения жестко регламентирован и предусмотрена возможность его пролонгации. К примеру, срок действия лицензии на продажу алкогольной продукции – 5 лет.
Если Вы получили отказ в получении лицензии, ранее уплаченную госпошлину вернуть не удастся.
7. Процедура получения разрешения на ведение деятельности
Прежде всего, необходимо узнать, какой из лицензирующих органов стоит обратиться. Затем требуется собрать весь пакет необходимых документов. Направить их можно следующими способами:
- путем личного обращения в орган, отвечающий за выдачу лицензий по тому направлению работы, которое Вы планируете осуществлять;
- направить заказное письмо (обязательно с уведомлением о вручении);
Также бумаги можно направить в электронном виде, при этом следует помнить, что они должны быть подписаны ЭЦП.
После предоставления всех необходимых документов Вам предоставят копию описи с указанием даты приема (орган, осуществляющий лицензирование той или иной деятельности, можно посетить как лично, так и получить заказное письмо с уведомлением). В случае, когда в ранее направленном Вами пакете документов отсутствует какой-либо документ либо речь идет о несоблюдении утвержденных требований, в течение 3 дней Вам должны вручить лично или направить почтовое уведомление с указанием того, что следует скорректировать. Срок исправления ошибок — 30 дней.
Устранив ранее выявленные недочеты и направив документы повторно, в течение 3 рабочих дней Вам обязаны сообщить о ходе рассмотрения документов на получение лицензии или о возврате заявления.
Спустя 5 рабочих дней, Вам должны направить документ, в котором будет указано о решении предоставить лицензию (если документы соответствуют установленным требованиям). Решение могут вручить как заявителю лично, так и направить заказным письмом с уведомлением. Сделать это должны в течение 3 рабочих дней после принятия окончательного решения.
Лицензия имеет типовую форму. Она утверждена Постановлением Правительства РФ от 06.10.2011г. № 826. При порче (утрате) разрешения его дубликат предоставляется на основании правил, которые прописаны в ст.17 Федерального закона № 99-ФЗ.
Лицензия не имеет каких-либо границ относительно территории своего действия. Нужно лишь помнить о том, что при перемене региона реализации предпринимательской деятельности Вы должны будете уведомить об этом лицензирующий орган согласно фактическому месту ведения бизнеса.
8. Лицензия: переоформление, приостановление и возобновление действия
Федеральным законодательством определено: при изменении какой-либо информации, следует обратиться в лицензирующий орган для переоформления разрешения. Его необходимо осуществить при:
- изменении названия организации и ее юр. адреса;
- смене адреса, по которому осуществлялся бизнес, подлежащий лицензированию;
- создании новой организации через реорганизацию ранее действующего юр. лица;
- смене места жительства бизнесмена, а также изменении персональных данных.
Величина государственной пошлины при переоформлении лицензии: 600 — 2 600 рублей.
Лицензирующий орган отвечает как за непосредственную выдачу разрешений, так и контролирует деятельность лицензиата. Если в процессе проведения проверки будут обнаружены нарушения лицензионных требований, то по данному факту будет выписано предписание с указанием сроков для ликвидации выявленных недочетов. Срок действия лицензии может быть приостановлен, если замечания не будут устранены.
При устранении всех недочетов, отмеченных в предписании, действие лицензии будет возобновлено.
9. Аннулирование и прекращение срока действия лицензии
Лицензия может быть аннулирована при:
- игнорировании предписания лицензирующего органа;
- приостановлении срока ее действия.
Основанием для аннулирования лицензии является исковое заявление лицензирующего органа. После вынесения судебного решения действие лицензии будет прекращено в течение 10 рабочих дней.
Действие лицензии можно приостановить добровольно, когда:
- юридическое лицо закончило вести свою деятельность (реорганизация к данному пункту отношение не имеет);
- физическое лицо потреяло статус индивидуального предпринимателя;
- предоставлено заявление о прекращении осуществления работы по лицензии.
При прекращении своей деятельности ООО или ИП не должно сообщать об этом в лицензирующий орган, информацию в соответствующие инстанции предоставит ФНС.
10. Взыскания при осуществлении лицензируемого вида деятельности с нарушениями
Если не соблюден порядок получения лицензии или при осуществелении деятельности подлежащего лицензированию могут быть выписаны штрафы.
- Нарушение требований при выдаче разрешения:
- для организаций: 30 000 – 40 000 рублей;
- для предпринимателей: 3 000 – 4 000 рублей.
- Существенные отступления от условий выдачи лицензии:
- для организаций: 40 000 – 50 000 рублей;
- для предпринимателей: 4 000 – 5 000 рублей (приостановление работы на период, не превышающий 90 дней).
- Отсутствие разрешения:
- для организаций: 40 000 – 50 000 рублей;
- для предпринимателей: 4 000 – 5 000 рублей.
Помимо всего прочего может быть изъяты продукция, сырье, материалы и оборудование.
Могут изъять сырье, полуфабрикаты, товары, оборудование, транспорт или другие предметы, которые применялись для производства и реализации.
При ведении бизнеса без оформления разрешения, при условии причинения значительного ущерба государству, компаниям, гражданам, а также, если от его осуществления получена прибыль свыше 1 500 000 рублей, возможна уголовная ответственность в виде штрафа до 300 000 рублей или арест на срок 6 месяцев.
Как получить лицензию для отдельных видов деятельности
Некоторыми видами деятельности заниматься можно только со специального разрешения государства. В статье разбираемся, какие виды деятельности подлежат лицензированию.
Что такое лицензирование
Лицензирование — это процесс выдачи государством . Чтобы получить разрешение, нужно соответствовать требованиям закона и оплатить государственную пошлину.
По видам разрешения делятся на срочные и бессрочные . Первые требуют переоформления по истечении их срока, вторые — выдают без установленного срока. От бессрочной лицензии фирма может отказаться сама, либо ее могут принудительно отобрать.
Лицензии выдают фирмам и . Однако иногда ИП не могут получить разрешение, например, на продажу алкоголя.
Не всеми лицензируемыми видами деятельности могут заниматься зарубежные компании. Так, они не могут разрабатывать недра.
Вопросы выдачи разрешений регулируются в специальном законе . Лицензия действует на территории всей России.
Получение лицензии требует дополнительных затрат. Хорошо, когда можно не переплачивать по другим направлениям — например, за расчетно-кассовое обслуживание.
Есть прекрасная возможность открыть расчетный счет в Совкомбанке с выгодными предложениями для предпринимателей! Подайте заявку, чтобы узнать индивидуальные условия, которые банк подберет для вас.
Какие виды деятельности подлежат лицензированию
Лицензируемые виды деятельности определены в законе. Всего их более 60 видов . По состоянию на апрель 2023 года это:
- Работы и услуги в области шифрования информации, создание, производство и продажа шифровальных средств, информационных и телекоммуникационных систем, защищенных шифрованием, техническое сопровождение таких средств и систем. Разрешение не нужно в ситуации, если вы используете шифрование в собственных нуждах.
- Создание, производство, купля-продажа спецсредств для негласного доступа к информации, например, прослушивающих устройств.
- Деятельность по поиску средств прослушки. Разрешение не нужно, если юрлицо или ИП ищут такие средства для собственных нужд.
- Создание, производство средств защиты конфиденциальной информации, деятельность по ее техзащите.
- Производство и продажа полиграфической продукции с защитой от подделок.
- Создание, выпуск, испытание и ремонт авиационной техники, кроме беспилотников весом до 30 кг.
- Создание, тестирование, производство, монтаж, обслуживание, ремонт, утилизация и продажа военной техники и оружия, а также боеприпасов. Исключение закон делает для Вооруженных сил РФ и Росгвардии, если такая деятельность есть в их уставах.
- Разработка, производство, тестирование, ремонт и уничтожение оружия, включая основные части огнестрельного оружия, патронов и их составных частей. Исключение сделали для ВС и Росгвардии.
- Создание, производство, тестирование, хранение, продажа, утилизация пиротехники IV и V классов. Разрешение не нужно ВС и Росгвардии.
- Хранение и уничтожение химического оружия.
- Использование взрывоопасных и химически опасных объектов I, II и III классов опасности.
- Тушение пожаров в населенных пунктах, на предприятиях, инфраструктурных объектах.
- Установка, обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности.
- Производство лекарств.
- Техническое обслуживание медицинской техники, кроме случаев, когда юрлицо или ИП обслуживают их для себя. До 1 января 2024 года лицензиаты должны переоформить ее на техобслуживание медицинских изделий.
- Оборот наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе культивирование определенных растений.
- Использование возбудителей инфекций у человека и животных, за рядом исключений.
- Перевозка пассажиров или опасных грузов водным транспортом, включая море.
- Перевозка пассажиров или опасных грузов ж/д транспортом.
- Перевозка пассажиров автобусами.
- Погрузка и разгрузка опасных грузов на ж/д транспорте с 1 января 2024 года.
- Буксировка морским транспортом. Исключение — собственные нужды предпринимателей.
- Размещение, перемещение, сбор, уничтожение, обработка отходов I–IV классов опасности.
- Прием ставок на спорт, тотализаторы, азартные игры.
- Частная охранная или детективная деятельность.
- Хранение, переработка и продажа лома черных и цветных металлов.
- Услуги связи.
- Трудоустройство россиян за рубежом.
- Использование ионизирующего излучения, кроме медицинской деятельности.
- Образовательная деятельность. Исключение — работа в «Сколково».
- Геодезия и картография.
- Гидрометеорология и смежные области, воздействие на гидрометеорологические процессы. Исключение: деятельность при инженерных изысканиях в строительстве.
- Медицина, кроме работы в «Сколково».
- Работа аптек.
- Сохранение объектов культуры народов РФ.
- Экспертиза промышленной безопасности.
- Работа с промышленной взрывчаткой.
- Услуги управляющих компаний в жилых домах.
- Карантинное фитосанитарное обеззараживание.
- Производство биомедицинских клеточных продуктов.
- Деятельность в космосе.
- Работа с животными в зоопарках и аналогичных организациях.
- Обработка лома и отходов драгоценных металлов. Исключение: драгметаллы, полученные при собственном производстве.
- Работа ломбардов.
- Сервис для вооружений и военной техники.
- Банковская деятельность.
- Страхование, в том числе ОМС .
- Торги на фондовом рынке.
- Производство, хранение и оборот этилового спирта, алкоголя, продукции, содержащей спирт.
- Деятельность, связанная с использованием и защитой гостайны.
- Деятельность на рынке ценных бумаг.
- Некоторые виды инвестиционной деятельности, например, акционерных инвестиционных фондов.
- Клиринг .
- Импортные и экспортные операции с некоторыми товарами.
- Репозитарная деятельность .
- Внешнеэкономические операции с технологиями и продукцией.
- Покупка и коллекционирование оружия и патронов к нему.
- Недропользование.
- Иные виды деятельности по законам РФ.
- Требования к уставному капиталу. Государству важно, чтобы компания имела за душой не минимальные 10 000 рублей, а солидную сумму. Например, у букмекеров уставный капитал от 100 млн рублей, а стоимость чистых активов — не менее 1 млрд.
- Оборудование , необходимое для ведения лицензируемой деятельности.
- Штат квалифицированных сотрудников , которые могут заниматься лицензируемой деятельностью.
- .
- Организационно-правовая форма юрлица. Например, банковскую лицензию может получить только акционерное общество.
- Отсутствие задолженности. Обычно речь идет о долгах перед налоговой. Например, при их наличии нельзя получить разрешение на производство и оборот алкоголя.
- Иные требования закона . Для каждого вида деятельности они свои. Например, для продажи алкоголя помещение должно быть не менее 50 м 2 .
- Заявление на получение лицензии. Его подписывает ИП или руководитель компании. Также подписать может человек, на которого оформили доверенность. Реквизиты заявления определены в законе. Например, для ИП это:
- ФИО;
- паспортные данные;
- адрес места жительства;
- адрес, где он будет вести лицензируемую деятельность;
- ОГРНИП ;
- контактный телефон и email;
- Приложения к заявлению. Их перечень зависит от вида деятельности, которым хочет заниматься предприниматель.
- Квитанция об оплате госпошлины. Лицензирование отдельных видов деятельности — государственная услуга. За нее просят плату. Госпошлина зависит от вида разрешения, она определена в Налоговом кодексе РФ. Например, продажа алкоголя будет стоить предпринимателю 65 000 рублей в год. Госпошлина для банка составит 0,1% от уставного капитала, но не более полумиллиона рублей.
- Опись документов. Ее составляют в свободной форме, указывая наименование документов, количество экземпляров и листов. Это требование позволяет проверяющим органам быстро проверить комплектность поданных бумаг.
Процедура подачи документов
Сначала определитесь с органом, куда будете подавать документы. Например, если захотите заниматься страхованием, то подавайте документы в Центральный банк Российской Федерации. Подать документы можно следующими способами:
- Лично в руки. Можно посетить лицензирующий орган и сдать документы ответственному специалисту или подать бумаги в МФЦ.
- По почте. Важно отправить заказное письмо с уведомлением о вручении, чтобы понять, дошло ли оно до адресата.
- В электронной форме. Такой формат подачи возможен, если есть усиленная электронная цифровая подпись.
Срок рассмотрения документов зависит от сферы. Например, для лицензии на рынке ценных бумаг срок составляет 60 рабочих дней. Его могут приостановить. Тогда отсчет возобновится только после того, как вы устраните недостатки по документам.
При положительном решении:
- вам выдадут документ — лицензию;
- либо зафиксируют информацию о вашей компании в специальном реестре.
На начальном этапе бизнес требует больших инвестиций. Иногда собственных ресурсов для таких вложений не хватает.
Если ваш бизнес нуждается в дополнительном финансировании, возьмите кредит. Совкомбанк предлагает «Легкий кредит», «Программы с господдержкой», «Банковские гарантии», «Кредитная линия» и «Овердрафт». Выберите удобный вариант и оставьте заявку на сайте.
Внесение изменений в реестр лицензий
С 1 марта 2022 года понятие «переоформление лицензии» больше не используют в законе. При этом в ряде случаев вносят изменения в реестр лицензий:
- реорганизация в формах преобразования, присоединения и слияния (если обе компании имели лицензии на ведение данного вида деятельности);
- лицензиат или его филиал поменяли наименование и адрес;
- ИП поменял место жительства или паспорт;
- у лицензиата изменились контактные данные (номер для связи и email);
- лицензиат сменил место ведения деятельности;
- лицензиат поменял перечень работ и услуг в рамках лицензии;
- есть изменения в названии лицензируемой деятельности или перечня работ, услуг.
Все изменения, связанные с данными о лицензиате, а также с процедурой реорганизации, лицензирующий орган вносит автоматически. Никаких заявлений подавать не надо.
В остальных случаях лицензиат пишет заявление в лицензирующий орган, оплачивая государственную пошлину. Она составляет в среднем 3500 рублей.
Основания для приостановления или отказа в лицензировании
Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии в следующих случаях:
- если лицензиата привлекли к административной ответственности за грубое нарушение условий лицензии, если предписание о его устранении не исполнили в срок;
- если лицензиата привлекли к административному приостановлению деятельности в качестве наказания;
- если лицензиат не подтвердил соответствие лицензионным требованиям;
- если лицензиат не устранил нарушения лицензионных требований, которые выявили при проверке;
- если в отношении лицензиата невозможно провести проверку соответствия требованиям закона.
Лицензию могут приостановить как для всех направлений деятельности, так и для части товаров, работ и услуг.
Лицензирующий орган принимает решение в течение суток с момента, когда наступили основания для приостановления, например, вступило в законную силу решение суда. Сведения о таком решении включают в реестр лицензий.
Если лицензиат исправил недостатки, обеспечил возможность проведения проверки или если истек срок административного приостановления деятельности, лицензия возобновляется. Решение о возобновлении принимают в течение суток с момента, когда отпали основания для приостановления.
Если же лицензиат своевременно не исправляет недостатки, действие лицензии прекращается. Также прекращение происходит в таких случаях:
- сам ИП или компания обратились с лицензирующий орган с просьбой прекратить лицензию;
- ИП или юридическое лицо прекратили свою деятельность;
- суд решил аннулировать лицензию, например, при грубом нарушении законодательства;
- ИП или фирма предоставили ложные сведения при лицензировании;
- истек срок действия лицензии, если лицензиат не подтвердил соответствие требованиям лицензирования;
- работы или услуги больше не требуют лицензирования;
- прекратили аккредитацию филиалы зарубежной компании.
Заявление о прекращении действия лицензии подают в лицензирующий орган не позднее чем за 15 дней до даты прекращения работы. Решение принимают за 10 рабочих дней.
Ответственность за работу без лицензии
Есть целая система наказаний за работу без лицензии и нарушение порядка ее получения.
Работа без лицензии влечет штрафы:
- до 2500 рублей для граждан;
- до 5000 рублей для ИП;
- до 50 000 рублей для юрлиц.
У ИП и компаний могут конфисковать товары, средства производства или сырье.
Если лицензиат нарушил условия лицензии, то будут штрафы:
- до 2000 рублей для физических лиц;
- до 4000 рублей для предпринимателей;
- до 40 000 рублей для компаний.
Если нарушения грубые, то последуют:
- штраф до 8000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток для ИП;
- штраф до 200 000 рублей или приостановление работы до 90 суток для компаний.
По отдельным видам лицензируемой деятельности ответственность строже. Если организовать незаконные азартные игры, можно получить штраф до миллиона рублей и конфискацию игрового оборудования.
Если не пройти лицензирование предпринимательской деятельности, могут привлечь к уголовной ответственности . Она наступает, если последует гражданам или государству либо если доход составит более 2,25 млн рублей.
Максимум, что грозит нарушителю, — арест до полугода.
Если доход получен преступление совершит организованная группа, то максимальное наказание — лишение свободы до 5 лет.
Для части видов деятельности государство выдает бизнесу специальное разрешение. Чтобы его получить, нужно выполнить предусмотренные законом требования.
Подать документы на лицензию можно лично в госоргане или МФЦ, почтой или в электронной форме.
В перечне документов должны быть: заявление, приложения к нему, квитанция об оплате госпошлины, опись документов.
Лицензию преимущественно выдают бессрочно, реже — на определенный срок.
Действие лицензии могут приостановить или прекратить, если есть нарушения закона.
Работа без лицензии или с нарушением ее условий влечет административную и уголовную ответственность.
Лицензирование: что изменилось с марта 2022 года
Какие требования могут предъявлять для лицензии
Требования зависят от конкретной деятельности, которой вы планируете заниматься. Перечислим основные.
Лицензирование образовательной деятельности: новые требования, необходимые документы
Документы по лицензированию
Чтобы получить разрешение, соискателю нужно обратиться в лицензирующий орган или в МФЦ со следующим пакетом документов :